ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-20272/2015
17 ноября 2015 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Вахитовой Г.Д.
судей Анфиловой Т.Л.
Портянова А.Г.
при секретаре Кутушевой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Росгосстрах» - ФИО3 на решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2015 года, которым постановлено:
исковые требования Акулова ... к ООО «Росгосстрах» о защите прав потребителей, о признании незаконным бездействия в не предоставлении сведений о страховании, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов удовлетворить частично.
Признать незаконными и ущемляющими права потребителя бездействие ООО «Росгосстрах», выразившиеся в непредставлении в пятидневный срок сведений о страховании по договору ОСАГО с истекшим сроком действия по письменному заявлению Акулова ..., поступившему дата в филиал ООО «Росгосстрах» адрес РБ по Почте России.
Взыскать с ООО «Росгосстрах» в пользу Акулова ... компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, всего ... рублей.
Взыскать с ООО «Росгосстрах» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Анфиловой Т.Л., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Акулов ... обратился в суд с иском к ООО «Росгосстрах» о защите прав потребителей, признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в пятидневный срок сведений о страховании по договору ОСАГО с истекшим сроком действия по письменному заявлению.
В обоснование заявленных требований Акуловым .... указано на то, что он является лицом, в отношении которого ООО «Росгосстрах» заключил договор ОСАГО, что подтверждается полисом ССС №... от дата, где Акулов ... указан в качестве страхователя и лица, допущенного к управлению транспортным средством. Указывает, что письменно обратился в ООО «Росгосстрах» с заявлением о предоставлении сведений о страховании по полису ОСАГО серии ССС №... от дата с истекшим сроком действия на момент обращения для проверки объективности присвоенного ему водительского класса по указанному полису. Также в заявлении просил предоставить сведения, которые были внесены в АИС РСА, письменный ответ просил направить по почте. Указанное заявление было направлено ценным письмом с описью вложения по Почте России дата (идентификатор почтовый №...), письмо вручено дата в филиале ООО «Росгосстрах» адрес, что подтверждается уведомлением. Однако поданное им заявление оставлено ООО «Росгосстрах» без ответа, чем, по мнению заявителя, нарушены его права как потребителя.
Акулов .... просил признать незаконным и нарушающим его права бездействие ООО «Росгосстрах», выразившееся в непредставлении в пятидневный срок сведений о страховании по договору ОСАГО с истекшим сроком действия по письменному заявлению, поступившему дата в филиал ООО «Росгосстрах» адрес Республики Башкортостан по Почте России, возложить на ответчика обязанность по предоставлению сведений о страховании по договору ОСАГО с истекшим сроком действия, заключенным в отношении Акулова .... в ООО «Росгосстрах», по форме, установленной Приложением №... к Положению ЦБ РФ от дата № 431-П, взыскать с ООО «Росгосстрах» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом ко взысканию, судебные расходы в размере ... рублей.
Определением Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от дата производство по гражданскому делу в части требований истца о возложении на ООО «Росгосстрах» обязанности по предоставлению Акулову .... сведений о страховании по договору ОСАГО с истекшим сроком действия, заключенным в отношении него в ООО «Росгосстрах», по форме, установленной Приложением №... к Положению ЦБ РФ от дата № 431, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Росгосстрах» ФИО3 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, указывая, что суд первой инстанции необоснованно применил правила ОСАГО, которые не могли быть применены к возникшим отношениям в силу ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указывает также, что договор ОСАГО ССС №... прекратил свое действие дата г., заявлений от истца по окончании действия договора не подавалось.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда, выслушав представителя ООО «Росгосстрах» - ФИО4, поддержавшего жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О Защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона «Об ОСАГО» договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.
Судом первой инстанции установлено, что Акулов ... является лицом, ответственность которого была застрахована ООО «Росгосстрах» по полису ОСАГО серия ССС №... в период с дата по дата (л.д. 8).
дата истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении сведений о страховании но полису ОСАГО серии ССС №... с истекшим сроком действия (л.д. 9). Ответ на данное заявление Акулов .... просил направить ему по почте.
Заявление было направлено ценным письмом с описью вложения по Почте России, которая вручена страховщику дата в филиале ООО «Росгосстрах» адрес, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 10).
На момент обращения с заявлениями к страховщику правила предоставления сведений страхования регулировались п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Положение «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России 19.09.2014 № 431-П).
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) в правилах обязательного страхования.
С 11.10.2014 г. действует Положение «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России 19.09.2014 № 431-П) (далее по тесту - Правила ОСАГО), согласно п. 1.17 которых при досрочном прекращении или по окончании срока действия договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю, лицу, риск ответственности которого был застрахован по такому договору обязательного страхования, сведения о страховании по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Положению. Сведения о страховании предоставляются страховщиком бесплатно в письменной форме в пятидневный срок с даты соответствующего письменного обращения.
В силу п.п. 10, 11 ст. 15 Закона об ОСАГО при прекращении договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю сведения о количестве и характере наступивших страховых случаев, об осуществленных страховых выплатах и о предстоящих страховых выплатах, о продолжительности страхования, о рассматриваемых и неурегулированных требованиях потерпевших о страховых выплатах и иные сведения о страховании в период действия договора обязательного страхования (далее - сведения о страховании). Сведения о страховании предоставляются страховщиками бесплатно в письменной форме, а также вносятся АИС РСА обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Сведения о страховании предоставляются владельцем транспортного средства страховщику при осуществлении обязательного страхования в последующие периоды и учитываются страховщиком при расчете страховой премии по договору обязательного страхования. Банком России устанавливается форма заявления о заключении договора обязательного страхования, форма страхового полиса обязательного страхования и форма документа, содержащего сведения о страховании.
Приложением № 4 к Положению ЦБ РФ от 19 сентября 2014 г. № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» утверждена форма документа, содержащего сведения о страховании.
Из анализа приведенных норм следует, что необходимым и достаточным условием для исполнения обязанности по предоставлению сведений о страховании является поступление от страхователя либо лица допущенного к управлению транспортным средством соответствующего письменного обращения. Каких-либо специальных правил и условий, ограничивающих права страхователя и лица допущенного к управлению транспортным средством на получение сведений о страховании по договорам ОСАГО с истекшим сроком действия законодательством не установлено, в связи с чем правовых оснований и препятствий для отказа в предоставлении Акулову .... сведений о страховании не установлено.
Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца о признании незаконным и нарушающим права потребителя бездействие ООО «Росгосстрах», выразившееся в непредставлении Акулову .... в пятидневный срок сведения о страховании по договору ОСАГО серии ССС №... от дата, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что необходимым и достаточным условием для исполнения обязанности по предоставлению сведений о страховании является поступление от страхователя соответствующего письменного обращения.
Доказательств того, что ООО «Росгосстрах» в установленный пятидневный срок предоставил заявителю испрашиваемые сведения о страховании по договору ОСАГО по форме, установленной приложением № 4 к Положению ЦБ РФ от 19 сентября 2014 г. № 431-П, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Судебная коллегия соглашается с суждением суда первой инстанции о том, что ООО «Росгосстрах» располагает испрашиваемыми сведениями, однако уклоняется от их предоставления.
Предоставление сведений о страховании путем направления их по почте на указанный страхователем адрес согласуется с нормами п.п. 3, 6 ст. 3, п. 2 ст.5. п. 3 ст. 20. Федерального закона «О персональных данных», поскольку совершается по просьбе субъекта персональных данных (страхователя), изложенной непосредственно в заявлении о предоставлении сведений о страховании, а также действие по предоставлению персональных данных (сведений о страховании) является обязательным для страховщика, как для оператора персональных данных, и необходимым для достижения целей, предусмотренных Законом об ОСАГО и Правилами об ОСАГО по осуществлению и выполнению возложенных законодательством Российской Федерации на страховщика функций, полномочий и обязанностей, что также полностью соответствует п. 2 ст.5 данного закона, предусматривающего, что обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных заранее определенных законных целей.
Предоставление сведений по почте по просьбе страхователя не нарушает конфиденциальности персональных данных, установленной статьей 7 Федерального закона «О персональных данных», согласно которой операторы и иные липа, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим липам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 2 ст.5 Федерального закона «О персональных данных» предусмотрено, что обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных заранее определенных законных целей. Не допускается обработка персональных данных несовместимая с целями сбора персональных данных.
В силу п. 3 ст.20 Федерального закона «О персональных данных» оператор персональных данных обязан безвозмездно предоставить возможность ознакомиться с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных.
Пунктом 1 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.
Таким образом, право страхователя на бесплатное получение сведений о страховании по форме, установленной Банком России, должно реализовываться беспрепятственно в течение 5 рабочих с момента поступления соответствующего обращения, а не со дня предъявления паспорта либо иных документов.
Поскольку законных оснований для ограничения права субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным, предусмотренных п.8 ст. 14 Федерального закона «О персональных данных», не установлено, суд первой инстанции обоснованно счел требования истца о признании незаконным и ущемляющим права потребителя бездействия ООО «Росгосстрах», выразившегося в непредставлении в пятидневный срок сведений о страховании по договору ОСАГО с истекшим сроком действия по письменному заявлению, поступившему дата в филиал ООО «Росгосстрах» адрес Республики Башкортостан по Почте России.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции объективно учел все заслуживающие внимания обстоятельства, правильно исходил из фактических обстоятельств дела, учел вину ответчика в нарушении прав истца как потребителя, характер и продолжительность нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости, снизив размер требуемой ко взысканию истцом суммы до ... руб.
На основании положений ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» суд первой инстанции пришел также к обоснованному выводу о взыскании с ООО «Росгосстрах» в пользу потребителя услуг штрафа в размере ... руб. за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, поскольку в данном случае факт нарушения прав потребителя установлен.
Разрешая требование истца о возмещении расходов по оплате услуг представителя, суд в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял во внимание степень сложности дела, объем фактически оказанной истцу правовой помощи, в связи с чем счел необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в заявленном Акуловым .... размере – ... руб.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно применены правила ОСАГО, которые не могли быть применены к данным правоотношениям, несостоятелен по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1.17 Положения «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при досрочном прекращении или по окончании срока действия договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю, лицу, риск ответственности которого был застрахован по такому договору обязательного страхования, сведения о страховании по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Положению. Сведения о страховании предоставляются страховщиком бесплатно в письменной форме в пятидневный срок с даты соответствующего письменного обращения.
Заявление о выдаче указанных сведений было получено ООО «Росгосстрах» после окончания действия договора страхования, следовательно, оснований для отказа в их предоставлении у ответчика не имелось.
Таким образом, судом первой инстанции были приняты во внимание правила ОСАГО на момент обращения истцов с заявлением.
Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции при разрешении заявленного спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал правильную оценку, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, при таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене либо изменению судебного решения не имеется.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Росгосстрах» - ФИО3 - без удовлетворения.
Председательствующий: Г.Д. Вахитова
Судьи: Т.Л. Анфилова
А.Г. Портянов
Справка: судья Басыров Р.Р.
