ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №...
адрес 06 марта 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО10,
судей Гаиткуловой Ф.С.,
Милютине В.Н.,
С участием прокурора ФИО2,
при секретаре ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы основного долга в виде арендной платы и пени за просрочку платежа по договору аренды земельного участка, встречному иску ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании частично недействительным договора аренды,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05.12.2018г.
Заслушав доклад судьи ФИО10, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с иском к ФИО1 о взыскании суммы основного долга в виде арендной платы и пени за просрочку платежа по договору аренды земельного участка по тем основаниям, что по результатам рассмотрения заявок и признания лиц, подавших заявки участниками аукциона от дата№..., между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес, представляющего интересы Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №...-т от дата сроком с дата по дата на земельный участок с кадастровым номером 02:44:210302:856, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/с Отрадовский, с разрешенным использованием (назначением) овощеводство. Истцом обязательства по договору аренды выполнены надлежащим образом. Ответчиком внесена арендная плата по договору в сумме 133 123 руб. По
состоянию на дата сумма основного долга в виде арендной платы по договору за период с дата по дата составляет 1 484 990 руб. 60 коп., пени составляет 136 480 руб. 01 коп.
С учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ФИО1 сумму основного долга в виде арендной платы за период с дата по дата в размере 1 484 990 руб. 60 коп, пени за просрочку платежа за период с дата по дата в размере 136 480 руб. 01 коп, и расторгнуть договор аренды земельного участка от дата№...-т.
ФИО1 обратился в суд с встречными исковым заявление к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании недействительным договора аренды от дата№...-т земельного участка с кадастровым номером 02:44:210302:856, площадью 9000 кв.м., в части раздела «Арендная плата» сложившаяся в результате несостоявшегося аукциона (протокол от дата№...) составляющая 665 615 руб., определенная на основании отчета об оценке от дата№.../ЗУ выполненного оценщиком ФИО4, в обоснование своих требований, указывая, что п. 4 Распоряжения от дата№... главы администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан размер годовой арендной платы установлен в соответствии с независимым отчетом об определении рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок от дата№.../ЗУ. Данный отчет является недостоверным. Протоколом от дата№... рассмотрения заявок и признания лиц, подавших заявки участниками аукциона – аукционная комиссия признала ФИО1, подавшего заявку №... для участия в аукционе, единственным участником, признала аукцион в открытой форме несостоявшимся. Предложено КУМС Минземимущества Республики Башкортостан по адрес подготовить проект договора и направить его с предложением о заключении единственному заявителю при условии подписания настоящего протокола. Протокол от дата№...ФИО1 не подписывал, на условия, изложенные в нем, не соглашался. При подписании договора ФИО1 ставился вопрос о завышенном размере годовой арендной платы. На что получен ответ, что после выхода из отпуска специалиста, взаимодействовавшего с оценщиком, размер платы будет снижен.
Просит признать недействительным договора аренды от дата№...-т земельного участка с кадастровым номером 02:44:210302:856, площадью 9000 кв.м., в части раздела «Арендная плата» сложившаяся в результате несостоявшегося аукциона (протокол от дата№...) составляющая 665 615 руб., определенная на основании отчета об оценке от дата№.../ЗУ выполненного оценщиком ФИО4
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от датаг. постановлено:
Исковое заявление Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы основного долга в виде арендной платы и пени за просрочку платежа по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан задолженность по арендной плате по договору аренды №...-т от дата за период с дата по дата в размере 1 474 990 рублей 60 копеек, пени в размере 10 000 рублей, всего взыскать 1 484 990 рублей 60 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа адрес Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 15 624 рубля 95 копеек.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании частично недействительным договора аренды – отказать.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав представителей ФИО1 – ФИО5, ФИО6, представителя Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО7, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
При этом согласно п. п. 1, 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. «г» ст.2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от дата размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу ч. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.
Согласно ч. 14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 69, 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата№... "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
По смыслу статей 332, 333 Гражданского кодекса РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.
Судом установлено, что дата по результатам рассмотрения заявок и признания лиц, подавших заявки участниками аукциона от №... между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес, действующего на основании соглашения от имени Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №...-т от дата сроком с дата по дата на земельный участок с кадастровым номером 02:44:210302:856, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с/с Отрадовский, с разрешенным использованием (назначением) овощеводство.
Согласно п. 2.1 договор заключен сроком на 5 лет и действует с дата до дата
Раздел 3 договора аренды предусматривает размер и условия внесения арендной платы.
В соответствии с п.3.1 договора годовой арендной платы за участок согласно результата несостоявшегося аукциона (протокол от дата№...) составляет 665 615 руб. Размер арендной платы за земельный участок за период с дата по дата составляет 454 655 руб. Сумма задатка в размере 133 123 руб., внесенная арендатором в соответствии с договором о задатке засчитывается в счет арендной платы.
Согласно п. 6.4 договора аренды в случае неуплаты платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы платежей за истекший расчетный период.
Пунктом 3.2. договора стороны предусмотрели, что арендатор своевременно, ежеквартально (в течение первых трех кварталов расчетного периода до 25 числа последнего в квартале месяца, а за четвертый квартал не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца перечисляет арендную плату на реквизиты и в сроки, указанные в расчете арендной платы.
Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресдата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации 02-04/117-04/317/001/2016-6051/2.
Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан выполнила свои обязательства - предоставила ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:44:210302:856, находящийся по адресу: адрес, с/с Отрадовский, общей площадью 9000 кв. м, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от дата
За период с дата по дата у ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 484 990 руб. 60 коп, пени в размере 136 480 руб. 01 коп.
Указанные обстоятельства подтверждаются расчетами арендной платы, представленными истцом.
Удовлетворяя исковые требования администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан суд первой инстанции, исходил из того, что на основании договора аренды земельного участка дата ответчик ФИО1 принял на себя обязательство по внесению арендной платы за использование земельного участка площадью 9000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с/с Отрадовский, согласно условиям, в нем прописанным.
Размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка №...-Т от дата обоснованно установлен в размере, равном начальной цене предмета аукциона в сумме 665 615 руб. в год.
Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, с учетом компенсационной природы неустойки, существа допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, периода действия договора и просрочки исполнения обязательств, размера задолженности, суд также обоснованно пришел к выводу о том, что подлежащая уплате неустойка в размере 136 480 руб. 01 коп, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, снизил ее размер до 10 000 руб., в указанной части решение суда не обжалуется, судебной коллегией не проверяется.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.
Согласно ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Подпунктом 1 п. 2 ст. 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
Из материалов дела следует, что арендная плата, за вычетом внесенного задатка, за первый год аренды земельного участка была установлена в виде определенной в твердой сумме, вносимой единовременно (пп. 1 п. 2 ст. 614 ГК РФ), В случае невнесения арендной платы в указанный срок, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Следовательно, доводы о не подписании ФИО1 протокола №... рассмотрения заявок и признание лиц, подавших заявки участниками аукциона от дата, суд считает необоснованными, поскольку вышеуказанными правовыми нормами, в том числе ч.14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, не предусмотрено направление уполномоченным органом протокола рассмотрения заявок и обязательного его подписания единственным участником.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата№... «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. Кроме того, в этом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно только до момента заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица).
Таким образом, размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка №...-Т от дата обоснованно установлен в размере, равном начальной цене предмета аукциона в сумме 665 615 руб. в год.
В силу изложенного, суд обоснованно не принял во внимание заключение эксперта №....1/2018 от дата.
При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу, что арендодатель, верно, установил срок и порядок внесения арендной платы, предусмотрел ответственность за нарушения сроков внесения арендной платы. Указанное условие является существенным, не может быть изменено или исключено из договора, поскольку было включено в аукционную документацию и основано на нормах действующего законодательства.
Довод ответчика ФИО1 о том, что после заключения спорного договора аренды он вел переписку с администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан в части несогласия с суммой договора аренды несостоятельны, поскольку с требования о его расторжении истец по встречному иску не обращался, что подтверждается его обращением от дата, где он просил принять условия о рассрочке арендной платы в виде дополнительного соглашения к договору №...-т от дата в редакции, прилагаемой к письму и не применять на период становления предприятия действия п.6.5 договора, а именно пени за просрочку платежей, до платежного периода за аренду земельного участка за 2-й квартал 2017 года. (л.д.161 т.1)
В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданского кодекса РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ч. 3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В силу п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
С учетом добытых по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом было установлено, что каких-либо нарушений при проведении открытого аукциона, повлекших не принятие участия истца в проведении, допущено не было.
При таких обстоятельствах, установив, что при проведении аукциона ФИО1 не отстранялся от участия в данном аукционе, был уведомлен о дате, времени и месте проведения аукциона, изменения цен на аукционе не было, продажа не была произведена ранее указанного в извещении срока, не были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, которые могли повлечь неправильное определение цены продажи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности исковых требований ФИО1.
Учитывая изложенное, положения ст. ст. 447, 448 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ, суд первой инстанции обоснованно отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований.
В силу изложенного, судебная коллегия также соглашается с выводом суда о несостоятельности требования истца по встречному иску о признании недействительным договора аренды земельного участка №...-т от дата в части раздела «Арендная плата».
В соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции на дату заключения договора аренды №...-т от дата срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Как следует из исковых требований, ФИО1 встречные требования заявлены по мотиву завышенности суммы арендной платы за земельный участок, т.е. по основаниям оспоримости сделки, которая им оплачена частично дата. Договор аренды №...-т от дата им подписан собственноручно, об условиях сделки, в том числе в части оплаты ему было известно.
Как следует из материалов дела, оспариваемый договор заключен дата, а ФИО1 обратился с настоящими встречными исковыми требованиями дата, в связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных им встречных исковых требований в связи с истечением срока исковой давности, о применении которого было заявлено стороной ответчика.
Доводы апелляционной жалобы, аналогичны тем, что изложены в исковом заявлении, и по существу повторяют позицию истцов, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а потому сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были, бы проверены и не учтены судом первой инстанции при разрешении заявленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05.12.2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО10
Судьи Гаиткулова Ф.С.
Милютин В.Н.
