ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дело №...
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уфа 05 марта 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Габитовой А.М.,
судей Мугиновой Р.Х.,
Хайрутдинова Д.С.,
с участием прокурора Сафина А.Р.
при секретаре Тарасовой Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Загидуллина Р.И., апелляционному представлению и.о. прокурора Кировского района г. Уфы на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 ноября 2012 года, которым постановлено:
В иске Загидуллина Р.И. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» об отмене решения ученого совета, признании приказа о прекращении действия трудового договора незаконным, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., Судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Загидуллин Р.И. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» (далее по тексту – БашГУ) об отмене решения ученого совета факультета философии и социологии БашГУ от ... №..., признании незаконным приказа ректора БашГУ от ... №...-ОК о прекращении действия трудового договора, восстановлении на работе в прежней должности ... кафедры социальной работы БашГУ, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула с ... , компенсации морального вреда в размере ... руб.
В обоснование иска указано, что ... между истцом и ответчиком заключен срочный трудовой договор №...-ППС от ... о принятии истца на должность ... кафедры социальной работы БашГУ. Срок окончания трудового договора определен ... .
... приказом от ... №...-ОК истец уволен с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора. По мнению истца, увольнение является незаконным по следующим основаниям. Его увольнению предшествовало решение ученого совета факультета философии и социологии БашГУ от ... №..., согласно которому истец не был избран по конкурсу на должность ... кафедры социальной работы БашГУ. Считает, что решение ученого совета было немотивированным, не соответствующим профессиональным качествам истца, и, как следствие, незаконным. На данную должность претендентов кроме истца не было. Истца на указанную должность рекомендовала кафедра социальной работы факультета философии и социологии, о чем есть соответствующая Рекомендация кафедры и выписка из протокола заседания кафедры социальной работы №... от ... . Согласно данным документам истец полностью соответствует профессиональным и деловым требованиям по должности доцента. В течение последних четырех лет истец соответствовал занимаемой должности, о чем свидетельствуют его характеристика, список научных трудов за время занимаемой должности (... г.г.), его отчет об учебной, учебно-методической, научной, воспитательной и общественной работе. Более того, истец уже несколько раз, в ... году, в ... году и в ... году, успешно проходил конкурс на занятие должности ... кафедры социальной работы. При этом до момента последнего конкурса его профессиональные качества только росли.
Далее, как указывает истец, согласно справке МСЭ-2006 №... он признан .... В соответствии с Постановлением Правительства РБ от ... №... (ред. от ... ) «Об утверждении Положения о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Республике Башкортостан», определением Верховного Суда РБ от 13 августа 2012 года в БашГУ установлена квота для инвалидов в размере 40 рабочих мест. В настоящее время свободно 30 рабочих мест по квоте. Считает, что его увольнение является нарушением законов, поскольку работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, чего в отношении истца сделано не было.
Также истец укал, что увольнение является преследованием за критику, выразившуюся в том, что он обратился с жалобой в государственные надзорные инстанции на действия администрации, не соблюдающую законодательство по противодействию коррупции.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Загидуллина Р.И. ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на его незаконность и необоснованность.
В апелляционном представлении также ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на его незаконность.
Проверив материалы дела, доводы апелляционных жалобы и представления, выслушав Загидуллина Р.И., поддержавшего жалобу, представителей ФГБОУ ВПО «БашГУ» - Шайнурова А.А. и Самыкаеву Ю.Х., согласившихся с решением суда, заключение прокурора Сафина А.Р., согласившегося с решением суда, Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Судом установлено из материалов дела следует, что в результате избрания по конкурсу ... между истцом и ответчиком заключен срочный трудовой договор №...-ППС от ... . В соответствии с указанным договором Загидуллин Р.И. принят на должность ... кафедры социальной работы факультета философии и социологии БашГУ. Начало действия трудового договора установлено с ... , срок окончания трудового договора определен 31 августом 2012 года. Из протокола заседания Ученного совета факультета философии и социологии №... от ... следует, что участник конкурса Загидуллин Р.И. не прошел конкурс на замещение должности ... по кафедре социальной работ факультета философии и социологии БашГУ Решением Ученного совета факультета философии и социологии от ... , оформленной выпиской из указанного протокола, на основании результатов тайного голосования (за 5, против 11). Таким образом, Загидуллин Р.И. признан неизбранным на должность ... кафедры социальной работы БашГУ. ... приказом от ... №...-ОК истец уволен с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Суд, определив юридически значимые по делу обстоятельства, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам (в частности, показаниям свидетелей В., А.), правильно применив нормы материального права (в т.ч., ст. 5, 16, 18, 59, 79, 332 ТК РФ, п.п. 2, 6, 7 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ, утв. приказом Минобразования РФ от ... №...,), пришел к верным выводам об отсутствии оснований для признания решения Ученого совета факультета незаконным, поскольку порядок проведения конкурса, процедура принятия решения соответствуют нормативным требованиям, в том числе локальным нормативным актам (в частности, положению о порядке проведения конкурса (отбора) по замещению должностей научно педагогических работников БашГУ, утв. ... ), регламентирующим данную процедуру.
Судом установлено, что Загидуллин Р.И. на основании поданного им заявления об участии в конкурсе, рекомендации кафедры социальной работы факультета философии и социологии данной на основании протокола №... от ... заседания кафедры принял участие в конкурсе. Согласно протоколу от ... №... заседания Ученого совета факультета философии и социологии на основании результатов тайного голосования (за 5, против 11) Загидуллин Р.И. не избран по состоявшемуся конкурсу на должность ... кафедры социальной работы.
Также судом установлено, что Загидуллин Р.И. является .... Вместе с тем Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (ред. от 20 июля 2012 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом РБ от 17 декабря 2004 года № 130-З (ред. от 28 апреля 2012 года) «О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан», каких-либо преимуществ для лиц являющихся инвалидами, претендующих на занятие должности замещение которых производится по конкурсу не предусмотрено.
Кроме того, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2010 года за № 14 утверждено Положение о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Республике Башкортостан. Согласно данному Положению квота для каждой организации устанавливается приказом Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее по тексту – Управление). Квота вводится в действие по истечении месячного срока с момента уведомления организации.
В соответствии с приказом Управления от ... за №... БашГУ установлена квота для трудоустройства инвалидов в 2012 году в количестве 40 единиц. О принятии указанного решения БашГУ уведомлен ... . Таким образом, как правильно установил суд, эта квота была введена с ... , т.е. на момент прекращения трудовых правоотношений с Загидуллиным Р.И. данный документ не мог иметь юридической силы.
При разрешении дела судом правомерно отмечено, что работа истца в должности доцента ранее, положительное заключение кафедры, отсутствие иных претендентов на замещение должности, также не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку предусмотрен конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводимый на ученом совете.
О предстоящем увольнении ... в связи с истечением срока действия трудового договора истец уведомлен письменно ... , о чем представлено уведомление.
При установленном отсутствии процедурных нарушений при проведении конкурса, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания его результатов незаконным.
Доводы истца о трудовой дискриминации истца судом проверялись и обоснованно не приняты во внимание, поскольку являются его субъективными суждениями и не подтверждены доказательствами.
Довод Загидуллина Р.И. о том, что его увольнение должно было быть осуществлено на основании п. 4 ст. 336 Трудового кодекса РФ основан на неверном толковании норм права. С Загидуллиным Р.И. заключен срочный трудовой договор, следовательно, увольнение истца правомерно произведено в связи с истечением срока действия трудового договора, что соответствует п. 13 Положения утв. Приказом Министерства образования РФ от 26 ноября 2002 № 4114, согласно которому истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случае, если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
Учитывая правомерность увольнения истца, его требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда также судом правомерно оставлены без удовлетворения, поскольку вытекают и производны от основного требования о нарушении трудовых прав истца, в удовлетворении которых ему отказано.
Нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционных жалобы и представления не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Загидуллина Р.И. и апелляционное представление и.о. прокурора Кировского района г. Уфы – без удовлетворения.
Председательствующий А.М. Габитова
Судьи Р.Х. Мугинова
Д.С. Хайрутдинов
Справка: судья ...
