УИД 03RS0005-01-2019-005206-97
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-4227/2019 (№ 33-4265/2020)
г. Уфа 11 марта 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Науширбановой З.А., Фагманова И.Н.,
при секретаре Воробьеве А.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 7 октября 2019 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Некоммерческая организация Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» обратилась в суд с исковым заявлением к Панишеву А.В. о взыскании суммы долга по оплате взносов за капитальный ремонт, пени, судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что Некоммерческая организация Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Правительства Республики Башкортостан. Панишев А.В. является собственником помещения, расположенного по адресу: адрес. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 г. №634 утверждена Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и официально опубликована в газете «Республика Башкортостан» 10 января 2014 г., а также на Официальном сайте интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан. Данная Республиканская программа содержит адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики плановые периоды и виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также механизм реализации самой программы. Обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан, с октября 2014 года. Истец, начиная с октября 2014 года, выставляет ответчику платежные документы об оплате взносов на капитальный ремонт. Однако ответчик с апреля 2017 года не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В связи с чем, просит взыскать с Панишева А.В. сумму задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 72170,56 руб., образовавшуюся с апреля 2014 года по апрель 2019 года, пени в размере 15831,42 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2840,06 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 7 октября 2019 г. в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» к Панишеву А.В. о взыскании суммы долга по оплате взносов за капитальный ремонт, пени, судебных расходов отказано.
В апелляционной жалобе Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» ставится вопрос об отмене решения суда, указывая в обоснование на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права относительно применения срока исковой давности и неверное установление юридически значимых обстоятельств по делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» - Бадртдинова Р.Р., поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представителя Панишева А.В. - Ризванову Л.К., просившую решение суда первой инстанции оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.
Оспариваемое судебное постановление указанным требованиям не отвечает.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан», суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств подтверждающих наличие задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, не представлен расчет задолженности ответчика перед истцом. Кроме того, наличие определения об отмене судебного приказа не свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения поданного иска, поскольку в данном случае истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в ином размере.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
В силу части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3).
Частью 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан № 694-з от 28 июня 2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представляемых региональным оператором, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем
Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Панишев А.В. является собственником помещения, расположенного по адресу: адрес.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 634 от 27 декабря 2013 г. «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Постановление № 634) утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая официально опубликована в газете «Республика Башкортостан» 10 января 2014 г., а также на официальном Интернет – портале правовой информации Республики Башкортостан – htt://npa.bashkortostan.ru/.
Данная Республиканская программа содержит адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан, плановые периоды и виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также механизм реализации самой программы. В нее включен адрес в адрес.
Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в программу капитального ремонта, в силу Постановление № 634, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с октября 2014 г.
Постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 4108 от 8 сентября 2014 г. установлено, что фонд капитального ремонта многоквартирного дома формируется на счете Регионального оператора.
Установлено, что Панишев А.В. не исполняет обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 72170,56 руб., образовавшуюся с октября 2014 года по апрель 2019 года, пени в размере 15831,42 руб.
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 24, 25 Постановления от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснил, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Поскольку, судебная защита прав истца по требованию о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. ст. 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.
Согласно изложенным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» разъяснениям, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
При этом как усматривается из материалов дела, ранее истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Панишева А.В. задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 1 октября 2014 г. по 31 октября 2018 г. в размере 63149,24 руб., пени в размере 12358,38 руб., государственной пошлины в размере 1232,61 руб., мировым судьей судебного участка 11 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан, данный приказ был вынесен и затем отменен по заявлению Панишева А.В. определением мирового судьи от 6 марта 2019 г.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 1 апреля 2014 г. по январь 2016 г. (3 года до обращения с заявлением о вынесении судебного приказа) в силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ пропущен.
С учетом ранее вынесенного мировым судьей судебного приказа 10 января 2019 г. о взыскании задолженности взносов за капитальный ремонт по квартире по адресу: адрес, отмененного 6 марта 2019 г., принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43, поскольку в данном случае неистекшая часть срока исковой давности по состоянию на 6 марта 2019 г. составляла более шести месяцев, истец обратился в суд с настоящим иском согласно штемпеля на почтовом конверте 23 июля 2019 г. (л.д. 5-6), в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа (6 марта 2019 г.), то при определении периода пропуска срока исковой давности необходимо исключить период, в течение которого осуществлялась судебная защита (с момента подачи заявления о вынесении судебного приказа и до отмены судебного приказа, т.е. период с 9 января 2019 г. по 6 марта 2019 г.
При таких данных, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, с учетом того, что оплата взносов за капитальный ремонт производится периодическими платежами, истец вправе требовать взыскания задолженности с ответчика за период с января 2016 г. по апрель 2019 г., по требованиям о взыскании задолженности до января 2016 года истцом пропущен срок исковой давности.
Из представленного истцом расчета взносов за капитальный ремонт по лицевому счету №... за период с января 2016 г. по апрель 2019 г., следует, что за период с января 2016 г. по апрель 2019 г., задолженность ответчика за капитальный ремонт составляет 51550,40 руб., пени 7751,27 руб.
Судебная коллегия соглашается с расчетом, представленным Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» и приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» и взыскании с Панишева А.В. в пользу Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт - 51550,40 руб., пени - 7751,27 руб.
На основании статьи 98 ГПК РФ с Панишева А.В. в пользу Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1913,82 руб.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 7 октября 2019 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» к Панишеву А.В. о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Панишева А.В. в пользу Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт - 51550,40 руб., пени - 7751,27 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 1913,82 руб.
Председательствующий:
Судьи:
Справка: судья 1-ой инстанции: Г.М. Шарипова
