ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33а-14823/2016
г. Уфа. 03 августа 2016 года.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей Гибадуллиной Л.Г. Якуповой Н.Н.
при секретаре ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МИФНС России №... по адрес на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении иска МИФНС России №... по адрес к М.Я.М. о взыскании задолженности по налогам отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной л.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным иском к М.Я.М. о взыскании задолженности по налогам, мотивируя требования тем, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, пп.1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Исходя из смысла пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, исполнение названной обязанности налогоплательщика обеспечивается всем принадлежащим ему имуществом.
Согласно статье 57 Налогового Кодекса Российской Федерации срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях статьи 75 указанного Кодекса.
В соответствии со статьей 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном указанными статьями. В случае несвоевременной уплаты налога, согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора начисляется пеня.
С учетом частичной уплаты по состоянию на дата задолженность М.Я.М. составляет: (Сибай) налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения ... рублей; пеня (Сибай) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до дата) ... рубля. Вся вышеуказанная задолженность по пеням образовалась до дата. Меры взыскания по статьям 46, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации на задолженность не применялись.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Истец просил взыскать с М.Я.М. налог в сумме 4 675 рублей, пени в сумме ... рубля, рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства, восстановить срок подачи налоговому органу заявления о взыскании налогов.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, административный истец просит отменить решение суда и удовлетворить требование в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку суд при рассмотрении дела не принял во внимание доказательства, безусловно свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным иском. Срок пропущен по объективным причинам, вызванным необходимостью подготовки полного комплекта документов, а также загруженностью налогового органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании пунктов 1 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 указанного кодекса за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что за М.Я.М. числится налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения ... рублей, пеня на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до дата) ... рубля.
Разрешая заявленные требования Межрайонной ИФНС России №... по адрес, суд первой инстанции исходил из того, что в судебном заседании М.Я.М. представлены квитанции об уплате налога дата в сумме ... рублей и пени в сумме ... рублей, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом первой инстанции обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, что нашло обстоятельное и мотивированное отражение в судебном постановлении.
Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 307-309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по адрес – без удовлетворения.
Председательствующий Сафин Ф.Ф.
Судьи Гибадуллина Л.Г.
Якупова Н.Н.
справка: судья Ч.В.С.