Председательствующий – Унутов Э.Д. дело № 33-24
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2019 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Красиковой О.Е.,
судей – Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре – Слабодчиковой А.И.,
с участием прокурора – Тюхтеневой И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кужаковой В на решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 01 ноября 2018 года, которым
отказано в удовлетворении исковых требований Кужаковой В к Администрации муниципального образования «Шебалинский район», Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Мыютинская основная общеобразовательная школа», Управлению образования администрации муниципального образования «Шебалинский район» о признании незаконным и подлежащим отмене увольнения истца по п. 2 ст. 77 Трудового кодекса РФ, признании срочного договора (эффективного контракта), заключенного между истцом и Администрацией МО «Шебалинский район», бессрочным, а также восстановлении истца на работе в МБОУ «Мыютинская ООШ» в должности директора.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кужакова В.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Шебалинский район» о признании незаконным и подлежащим отмене увольнения истца по п.2 ст.77 Трудового кодекса РФ, признании срочного договора (эффективного контракта), заключенного между истцом и Администрацией МО «Шебалинский район», бессрочным, а также восстановлении истца на работе в МБОУ «Мыютинская ООШ» в должности директора. Иск мотивирован тем, что Кужакова В.С. работала в МБОУ «Мыютинская ООШ» с 02 сентября 1998 года по 31 августа 2018 года в должности директора. Приказом № 71 от 31 августа 2018 истец уволена с работы в связи с истечением срока трудового договора незаконно, так как срочный трудовой договор был заключен до 31 августа 2018 года, однако уведомление о том, что контракт будет прекращен, составлено 23 августа 2018 года и отправлено на почту лишь 28 августа 2018 года. Она получить уведомление в тот же день не могла и не предполагала, что трудовой договор не будет продлен. 28 августа 2018 года находилась дома в с. Мыюта, 29 и 31 августа 2018 года, за пределами сроков уведомления, была в г.Горно-Алтайске. Считала, что срок уведомления истек, и она приступит к выполнению своих обязанностей по окончанию больничного. Работодатель в нарушение ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ не уведомил истца не менее чем за три календарных дня. Трудовые отношения между ней и Администрацией МО «Шебалинский район» не прерывались, носили постоянный характер, продолжались более пяти лет. Трудовым кодексом РФ не предусмотрена возможность продления срочного трудового договора, кроме случая, предусмотренного ч. 8 ст. 332 Трудового кодекса РФ, а продление срока договора означает признание работодателем договора бессрочным и влечет последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 58 Трудового кодекса РФ. Указанное также подтверждается фактами заключения в период с 10 января 2013 года по 31 августа 2018 года между истцом и администрацией МО «Шебалинский район» срочных трудовых договоров, соглашения о продлении срока трудового договора для выполнения истцом трудовой функции руководителя МБОУ «Мыютинская ООШ».
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Кужакова В.С., указывая, что судом не исследован срочный трудовой договор от 10 января 2013 года, заключенный на 1 год, в котором не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения. Суд первой инстанции не принял во внимание, что трудовые договоры, дополнительное соглашение заключались между сторонами для выполнения одной и той же трудовой функции, трудовые отношения не прерывались, носили постоянный характер, продолжаются между сторонами более пяти лет, и суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок. Суд первой инстанции не дал оценку факту продления срока договора, что означает признание работодателем этого договора бессрочным и влечет за собой последствия, предусмотренные ч.2 ст.58 Трудового кодекса РФ. Ответчиком ни в одном договоре не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, подлежащие обязательной фиксации в договоре. Отсутствие прямого указания причины заключения срочного трудового договора, наличие пенсионного возраста, получение истцом пенсии по старости является нарушением трудового законодательства и влечет признание данных договоров заключенными на неопределенный срок (ст.58 Трудового кодекса РФ). Суд первой инстанции не принял во внимание очевидный факт того, что трудовые правоотношения между сторонами носят длящийся характер, поскольку начиная с 2012 года, эти правоотношения между сторонами продолжались, и ответчик своими действиями фактически признал трудовой договор, заключенный с Кужаковой В.С. бессрочным. Предусмотренный ст.392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом не был пропущен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Кужакову В.С., поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации МО «Шебалинский район» Анакова А.А., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора Тюхтеневой И.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного постановления по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа Отдела образования администрации Шебалинского района № 47 от 02 сентября 1998 года Кужакова В.С. назначена директором Мыютинской основной общеобразовательной школы и учителем алтайского языка.
В дальнейшем, между администрацией МО «Шебалинский район» в лице главы МО (до 2017 года), главы администрации района (аймака) МО и Кужаковой В.С. заключены о замещении Кужаковой В.С. должности директора МБОУ «Мыютинская ООШ» 10 января 2012 года, 10 января 2013 года трудовые контракты со сроками действия - 1 год с момента их подписания, 01 марта 2015 года трудовой договор № 8 на срок полномочий действующего главы района до 31 августа 2016 года, 31 мая 2016 года трудовой договор (эффективный контракт) № 7 сроком на 1 год (продленный соглашением № 15 от 01 января 2017 года по 31 августа 2017 года), 01 сентября 2017 года эффективный контракт № 27 на срок по 31 августа 2018 года.
Приказом (распоряжением) Управления образования администрации МО «Шебалинский район» от 31 августа 2018 года № 71 прекращено действие трудового договора от 01 сентября 2017 года № 27, Кужакова В.С. уволена 31 августа 2018 года с должности директора МБОУ «Мыютинскя ООШ» в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ст. 77 Трудового кодекс РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами материального права.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ заключение, изменение и расторжение трудового договора является одним из основных прав работника.
Ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ предусмотрено заключение срочного трудового договора с руководителями организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по соглашению сторон.
В силу ч. 1 ст. 275 Трудового кодекса РФ в случае, когда в соответствии с ч.2 ст. 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.
Согласно п. 1.5, 1.6, 1.7, 6.4 Устава МБОУ «Мыютинская ООШ», утвержденного постановлением Администрации МО «Шебалинский район» №108-п от 2014 года, учредителем и собственником имущества данного учреждения является МО «Шебалинский район», от имени которого функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрация МО «Шебалинский район», собственника осуществляет Администрация МО «Шебалинский район»; руководителем учреждения является директор, который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии с действующим законодательством из числа лиц, имеющих высшее профессиональное образование.
Из Положения Управления образования администрации МО «Шебалинский район», утвержденного постановлением Главы администрации района (аймака) МО «Шебалинский район» № 30-п от 27 января 2017 года, следует, что назначение руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений и их освобождение от должности осуществляет Глава администрации района (аймака). Осуществление кадрового делопроизводства возлагается на Управление образования администрации МО «Шебалинский район».
Таким образом, заключение администрацией МО «Шебалинский район» срочного трудового договора с Кужаковой В.С. прямо предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем, утверждение апеллянта о бессрочных трудовых отношениях с органом местного самоуправления является ошибочным. Сам по себе факт многократности заключения срочных трудовых договоров на годичный срок для выполнения одной и той же трудовой функции, с учетом вышеизложенных положений закона, локальных нормативных актов, не свидетельствует о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок.
Кроме того, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцом нарушен установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок на обращение в суд с требованиями о признании срочного договора бессрочным, поскольку не позднее 01 сентября 2017 года Кужакова В.С. должна была знать о нарушении, по ее мнению, трудовых прав, тогда как в суд она обратилась только 11 октября 2018 года, доказательства наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока не представлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части, являются необоснованными.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ одним из оснований прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (ст. 79 настоящего Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Содержание трудового договора (эффективного контракта) № 27 от 01 сентября 2017 года, свидетельствует о том, что Кужаковой В.С. был известен срок действия данного договора, с которым она согласилась.
В этой связи, судебная коллегия считает, что несоблюдение требований предусмотренных ст. 79 Трудового кодекса РФ о необходимости уведомления работника о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, не может являться самостоятельным основанием для признания увольнения незаконным, поскольку данная норма регулирует отношения, возникающие при наступлении определенного события - истечения установленного срока действия трудового договора. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли. Более того, судом первой инстанции установлено, что работодатель выразил свое желание прекратить трудовые отношения с работником до истечения срока трудового договора, что следует из уведомления от 23 августа 2018 года.
В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от 01 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кужаковой В – без удовлетворения.
Председательствующий судья О.Е. Красикова
Судьи А.О. Имансакипова
Е.А. Кокшарова
