Председательствующий – Беспалова Т.Е. Дело № 33а-283/2022
номер дела в суде первой инстанции 2а-2362/2022
УИД 02RS0№-52
номер строки в статистическом отчете 3.026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2022 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Черткова С.Н.,
судей – Кокшаровой Е.А., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре – К.Т.А.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе А.Р.Ф на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 декабря 2021 года, которым
ФИО2 отказано в удовлетворении административного иска о признании незаконным и отмене решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата>, вынесенного УФНС России по Республике Алтай.
Заслушав доклад судьи Е.А. Кокшаровой., судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
А.Р.Ф обратилась в суд с административным иском с требованием о признании незаконным и отмене Решения № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <дата>, вынесенного Управлением ФНС России по Республике Алтай. Заявленные требования мотивированы тем, что налоговым органом не доказан факт осуществления ею предпринимательской деятельности по реализации земельных участков в качестве систематического процесса. Доводы А.Р.Ф о том, что продажа земельных участков в 2019 году была обусловлена материальными трудностями налогоплательщика, а также то, что земельные участки принадлежат налогоплательщику продолжительное время, используются в личных целях, не опровергнуты налоговым органом. Жалоба А.Р.Ф на оспариваемое решение, поданная в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Сибирскому федеральному округу оставлена без удовлетворения.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе А.Р.Ф, указывая, что решение суда первой инстанции принято в результате нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права, содержит в себе несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также является незаконным, необоснованным. Судебное заседание, в которое было вынесено решение суда - было первым по данному делу. А.Р.Ф не смогла явиться в судебное заседание по состоянию здоровья, что подтверждается представленными медицинскими документами. Представитель административного истца Д.П.С. не смог присутствовать в назначенную дату, так как в этот день защищал интересы другого человека, что было подтверждено документами. Апеллянт полагает, что судом было допущено грубое процессуально нарушение ее прав, поскольку А.Р.Ф и ее представитель Д.П.С. по уважительной причине не смогли присутствовать в судебном заседании, что подтверждается документально. В удовлетворении направленного ходатайства об отложении судебного заседания суд отказал, при этом, не расписав в решении причины, по которым счел неявку неуважительной. Кроме того, налоговым органом не доказан факт осуществления А.Р.Ф Р.Ф. предпринимательской деятельности. В представленной декларации, верно были поименованы все реализованные земельные участки, которые находились у нее во владении, пользовании, распоряжении менее 3- лет, а также доход, от реализации которых составил менее 1000000 рублей. Факт не отражения в декларации иных земельных участков, обусловлен тем, что они находились в ее распоряжении более 5 лет и использовались для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности. Налоговым органом не представлено доказательств того, что проданные в 2019 году земельные участки не использовались налогоплательщиком для личных нужд, не представлено доказательств того, что земельные участки не использовались в соответствии с присвоенными категориями, а именно для ведения личного подсобного хозяйства и сельскохозяйственного производства. Не представлено доказательств того, что деятельность по приобретению и реализации земельных участков осуществлялась на постоянной основе в целях систематического получения прибыли, так как земельными участками А.Р.Ф владеет с 2008 года, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от <дата>, а также соглашением членов крестьянского (фермерского) хозяйства, после приобретения использовала их в личных целях. Налоговый орган не доказал наличия совершения налогоплательщиком одновременно таких действий как: несение расходов на межевание объектов, несение расходов на поддержание объектов в привлекательном состоянии, несение расходов на рекламу, а также совершение действий для их реализации.
Выслушав представителя административного истца Д.П.С., представителя административного ответчика УФНС России по Республике Алтай ФИО6, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 106, 109 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. Привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы налога (сбора) и пени.
Вместе с тем, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события налогового правонарушения; отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения; совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста; истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
Исходя из диспозиции нормы, привлекая налогоплательщика к ответственности, предусмотренной части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган должен доказать наличие факта совершения налогоплательщиком виновного противоправного деяния.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 и пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доход, при получении которого не был удержан налог налоговым агентом, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Из материалов дела следует, что <дата>А.Р.Ф подана в УФНС России по Республике Алтай налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год в связи с продажей недвижимого имущества с отражением доходов от реализации шести земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, общей стоимостью <данные изъяты> рублей и заявлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный ст.220 Налогового кодекса Российской Федерации, в полной стоимости полученного дохода, налогооблагаемая база по НДФЛ и сумма налога, подлежащие уплате отражены в размере 0,00 рублей.
В рамках проведенной налоговым органом камеральной налоговой проверки установлено, что А.Р.Ф в период с 2010 по 2021 осуществляла деятельность по приобретению, разделу и последующей продаже земельных участков. В обозначенный период в собственности А.Р.Ф находилось <данные изъяты> земельных участка (<данные изъяты> участка с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», <данные изъяты> участков – «для жилищного строительства», <данные изъяты> участка – «сельскохозяйственного производства», расположенных на территории <адрес>). В настоящее время у А.Р.Ф в собственности находится <данные изъяты> нереализованных земельных участков. В отношении остальных участков осуществлены действия по продаже в период 2010-2021 гг.
Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, А.Р.Ф в 2019 году реализованы земельные участки на общую сумму 3015 610 рублей.
Кроме того, в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>А.Р.Ф являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
При этом, в 2010 году продана 1/2 доля в праве на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>.
В 2011 году произведена продажа 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>, участок относительно ориентира левый берег <адрес> напротив <адрес>, примерно 1 км на север от лога Янан-Юручкон.
В 2012 году состоялась продажа трех земельных участков, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства»: кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>; кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: Республика Алтай Чемальский район; кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>, правый берег <адрес>, восточнее лога Ярых.
В 2013 году проданы три земельных участков, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства»: кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес> на правом берегу <адрес> в 1,8 км южнее <адрес>; кадастровый №, площадью 41000 кв.м, адрес: <адрес>, слева от дороги Чемал-Куюс севернее устья реки Апшияхта, южнее лога Верх.Сала; кадастровый №, площадью 16086 кв.м, адрес: <адрес> западнее <адрес>.
В 2014 году продан земельный участк с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для иных видов жилой застройки» адрес: Республика Алтай Чемальский район, в юго-восточной части кадастрового квартала.
В 2015 году продан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: Республика Алтай Чемальский район, слева от дороги Чемал-Куюс у подножия <адрес>.
В 2016 году продано два земельных участков, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства»: кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>, установлено относительно ориентира южнее урочища Иримес на правом берегу ручья Иримес слева от дороги Узнезя – Бешпельтир; кадастровый №, площадью 93000 кв.м, адрес: <адрес>, установлено относительно ориентира восточнее лога Иримес и в 1,5 км к юго-западу от южной части <адрес>.
В 2017 году продан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для иных видов жилой застройки», адрес: Республика Алтай,Чемальский район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала.
В 2018 году проданы два земельных участка: с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м, категория земель «для иных видов жилой застройки» адрес: Республика Алтай, Чемальский район, в юго-восточной части кадастрового квартала; кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>.
Произведено снятие с кадастрового учета 1/2 доли земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. С целью улучшения экономической привлекательности, увеличения стоимости и повышения степени ликвидности, данный земельный участок размежеван на 16 земельных участков.
В 2019 году продано восемь земельных участков в том числе:
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения об определении долей между собственниками от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения о передаче земельного участка от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 999 кв.м. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения о передаче земельного участка от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения о передаче земельного участка от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения о передаче земельного участка от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения о передаче земельного участка от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей, категория земель «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: <адрес>, участка, установлено относительно ориентира плато Барантал, расположенного в границах участка. Право собственности зарегистрировано на основании Соглашения о передаче земельного участка от <дата>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей, категория земель « для сельскохозяйственного производства», адрес: <адрес>, правый берег <адрес>, восточнее лога Ярых, Право собственности зарегистрировано на основании Договора купли-продажи от <дата>.
По результатам камеральной налоговой проверки по налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) от <дата> за 2019 год, налоговый орган пришел к выводу, что налогоплательщик с 2010 г. систематически осуществлял и осуществляет действия в отношении земельных участков, приобретенных ранее, проводит действия по их межеванию с последующей продажей, что соответствует критериям предпринимательской деятельности и исключает использование земельных участков в личных целях. Сумма дохода, полученного в 2019 году А.Р.Ф составила 3015610 рублей, налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц за 2019 год составляет <данные изъяты> рублей, налог на доходы физических лиц к уплате за 2019 год составляет <данные изъяты> рублей (3015610 рублей *13% ставка налога в соответствии со ст. 224 НК РФ).
В связи с чем, <дата> заместителем руководителя УФНС России по <адрес> советником государственной гражданской службы Российской Федерации Ларькиной Л.С. в отношении А.Р.Ф принято решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 20% от неоплаченной суммы налога в результате занижения налоговой базы, что составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. налог на доходы, исчисленный от <данные изъяты>. х13%, х 20%), с учетом смягчающих обстоятельств - налогоплательщик является пенсионером, сумма штрафных санкций уменьшена налоговым органом до 19601,5 руб. Произведен расчет недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб и начислены пени в размере <данные изъяты> руб.
Решением Межрегиональной инспекции ФНС России по Сибирскому федеральному округу от <дата> апелляционная жалоба А.Р.Ф на решение УФНС России по <адрес> от <дата>№ оставлена без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения налогового органа, при этом исходил из тех обстоятельств, что осуществляемая А.Р.Ф деятельность по реализации объектов недвижимого имущества носила систематический характер, и как следствие, является предпринимательской. У гражданина, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющего предпринимательскую деятельность, возникает обязанность по исчислению и уплате НДФЛ. Поскольку полученный А.Р.Ф доход от продажи восьми земельных участков в 2019 г. в сумме <данные изъяты> руб. связан с предпринимательской деятельностью, он подлежит налогообложению НДФЛ в порядке, предусмотренном ст.ст.217,220 Налогового кодекса Российской Федерации независимо от срока нахождения земельных участков в собственности налогоплательщика.
По мнению судебной коллегии, разрешая административный иск, суд первой инстанции правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.
При этом суд первой инстанции обоснованно квалифицировал полученные А.Р.Ф доходы от реализации принадлежащего гражданину имущества как прибыль от фактической предпринимательской деятельности с целью начисления НДС за проверяемый период (2019г), указав, что отсутствие государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя само по себе не означает, что деятельность гражданина не может быть квалифицирована в качестве предпринимательской, если по своей сути она фактически является таковой.
В статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено специальное правило о том, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <дата>№-П, при несоблюдении обязанности пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем, отсутствие такой государственной регистрации само по себе не означает, что деятельность гражданина не может быть квалифицирована в качестве предпринимательской, если по своей сути она фактически является таковой.
О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, осуществляемые систематически на свой риск организованные действия по использованию имущества, направленные на извлечение прибыли.
Установленные в оспариваемом решении № обстоятельства свидетельствуют о том, что действия налогоплательщика по приобретению земельных участков, выделению из них земельных участков меньшей площадью посредством межевания изначально были направлены на их дальнейшую реализацию и получение прибыли, что является доказательством осуществления А.Р.Ф предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 77 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», оценка налоговых последствий финансово-хозяйственных операций, совершенных во исполнение сделок, производится налоговым органом в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
Следовательно, при установлении в ходе налоговой проверки факта занижения налоговой базы вследствие неправильной юридической квалификации налогоплательщиком совершенных сделок и оценки налоговых последствий их исполнения налоговый орган вправе самостоятельно осуществить изменение юридической квалификации сделок, статуса и характера деятельности налогоплательщика.
Поскольку, определяя налоговую базу по НДФЛ за 2019 год А.Р.Ф не указала доход от реализации всех земельных участков, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения налогового органа, принятого в соответствии с положениями статей 207, 209, 210, 216, п. 1 ст. 223, п. 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ.
Налоговое правонарушение было правильно квалифицировано как неуплата налога на доходы физических лиц, с соответствующим начислением налога, пени и штрафа.
При назначении наказания налоговый орган учел в качестве смягчающих обстоятельств пенсионный возраст налогоплательщика, несоразмерность деяния тяжести наказания снизив штрафную санкцию в четыре раза.
Процедура привлечения административного истца к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ соблюдена, налоговый орган действовал в пределах своих полномочий, сроки, установленные для проведения камеральной проверки, принятия оспариваемого решения, иные сроки, регулирующие действия налогового органа в процессе налогового контроля, установленные Налоговым Кодексом РФ, налоговым органом соблюдены.
Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права, что не отнесено статьей 310 КАС РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
То обстоятельство, что в производстве Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай имеется административное дело, по которому А.Р.Ф оспаривается уведомление об отказе в государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка от <дата>. основанием к приостановлению производства по настоящему делу служить не может. Поскольку, до настоящего времени договор купли-продажи земельного участка от <дата>. является действующим. Кроме того, судебная коллегия при разрешении настоящего спора, исходит из того, что оценка законности решения налогового органа в судебном порядке осуществляется на основании тех обязательных для представления в силу закона документов, которые на момент вынесения налоговым органом решения были представлены налогоплательщиком для подтверждения обоснованности заявленных в декларациях сумм налога. Поэтому при осуществлении судебного контроля за законностью обжалуемого акта, принятого налоговым органом, суд не проверяет те обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает право налогоплательщика на уменьшение доходов на суммы произведенных им расходов и вычетов налога на добавленную стоимость, проверка которых может быть осуществлена только путем проведения мероприятий налогового контроля. С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что в целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к субъективному изложению обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом дана правильная оценка.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Р.Ф – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, не превышающий десяти дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи Е.А.Кокшарова
Э.В.Ялбакова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме <дата>.
