НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Адыгея (Республика Адыгея) от 18.06.2013 № 33-538

Судья Середа А.Н..             дело № 33-538                2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18.06.2013 года                                  г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мейстер В.М.

судей – Сиюхова А.Р. и Шишева Б.А.

при секретаре – Бурда А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика УПФ в г.Майкопе на решение Майкопского городского суда от 21.03.2013 года, которым постановлено:

– иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Майкопе Республики Адыгея о признании незаконным решения в отказе назначении пенсии, включение периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии, удовлетворить.

Установить факт работы в с 19.07. 1976 года по 20.02.1982 года в войсковой части 32004 в должности электросварщика.

Признать незаконным решение от 29.01.2013 года № 323 об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж периоды работы с 19.07.1976 года по 20.02.1982 года в войсковой части 32004 в должности электросварщик и с 24.02.1983 по 03.02.1986 года в войсковой части 32004 электросварщика.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Майкопе Республики Адыгея назначить ФИО1 досрочно пенсию в соответствии с пп.2п.1ст.27 с 22.01.2013 года.

Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя ответчика УПФ в г. Майкопе по доверенности Макаровой Ю.А, поддержавшей доводы жалобы об отмене решения, возражения истца Попова М.И. и его представителя по доверенности Быковой Е.Н., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Попов М.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ по г. Майкопу о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении стажа работы электросварщиком в периоды с 19.07.1976 года по 20.02.1082 года и с 24.02.1983 года по 03.02.1986 года для назначения досрочной пенсии, ссылаясь на то, что он обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как считает, что имеет необходимый специальный стаж за работу, связанную с вредными условиями труда - 8 лет 6 месяцев 21 день и со 2.01.2013 года, с момента исполнения 57-летнего возраста. Решением УПФ РФ от 29.01.2013 года № 323 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа – 8 лет, с чем он не согласен.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик УПФ РФ в г. Майкопе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, поскольку специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии у Попова М.И. отсутствует. Его утверждения о наличии стажа электросварщика не подтверждены документально. Из трудовой книжки истца следует, что он работал сварщиком, а профессия сварщика не предусмотрена Списком № 2 «Производство цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Писком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 года № 10.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.

Так, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г., были предусмотрены профессии "электросварщики", "газосварщики".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г.

Разрешая заявленные требования и дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и пришел к правильному выводу о том, что Попов М.И. в спорный период с 19.07.1976 по 20.02.1982 года работал электросварщиком 5 разряда и с 24.02.1983 по 03.02.1986 года работал электрогазосварщиком 4 разряда в войсковой части 32004 в г. Майкопе.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца в спорный период указано, что он работал сварщиком, не может само по себе являться основанием к отказу в удовлетворении иска.

Так, судом установлено на основании уточняющей справки от 28.05.2003 года войсковой части 84684 (правопреемника войсковой части 32004), что действительно в спорный период истец работал электросварщиком и электрогазосварщиком. Работа связана с вредными условиями труда. Все спорное время работа осуществлялась в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, без совмещений.

Уточняющая справка о характере работы подтверждается копиями приказов о предоставлении истцу отпусков, из которых следует, что ему предоставлялись отпуска как электросварщику, при этом предоставлялись дополнительные дни за вредность.

В соответствии со ст. 67 КЗоТ РСФСР продолжительность трудового отпуска составляла 15 рабочих дней, в период действия этой статьи с 1972 года по 6.10.1992 года. Попову в оспариваемый период предоставлялись отпуска от 18 до 26 дней, При этом в части приказов указано было, что отпуск предоставляется электросварщику (приказ № 13 от 28.06.1977 года, № 96 от 01.11.1980 года, № 129 от 1981 года). В части приказов отражено, что отпуск предоставляется с учетом дополнительных дней за вредность.

Таким образом, факт работы истца в качестве электросварщика и электрогазосварщика нашел свое подтверждение исследованными судом доказательствами и суд пришел к правильному выводу о наличии у Попова М.И. специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Верен и вывод о том, что неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях, не может являться основанием для ущемления права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решение суда принято законное и обоснованное, на основании полного и объективного исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы необоснованные, касаются обстоятельств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, правильность выводов суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, ввиду чего жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 21.03.2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –                         В.М. Мейстер

Судьи –                                     А.Р. Сиюхов

                                        Б.А. Шишев

Председательствующий – Мейстер В.М.

Судьи – Сиюхов А.Р. и Шишев Б.А.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                             В.М. Мейстер