Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-1793/2015
Судья Семенов В.П.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2015 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В. и Савельевой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Г.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики – Чувашии на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 06 февраля 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Красноармейском районе Чувашской Республики – Чувашии (далее – УПФ РФ в Красноармейском районе ЧР) о возложении обязанности включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с 01.01.1942 по 31.12.1945 в колхозе "Н".
Требования мотивированы тем, что она в годы Великой Отечественной войны, с 01.01.1942 по 31.12.1945 работала в колхозе "Н". Она подала в пенсионный орган заявление об установлении трудового стажа за указанные периоды работы по свидетельским показаниям. Однако письмом от /../.11.2014 в удовлетворении ее заявления отказано в связи с недостижением шестнадцатилетнего возраста, с которого допускается заключение трудового договора.
В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, представитель ответчика УПФ РФ в Красноармейском районе ЧР в суд не явился, представив заявление о несогласии с исковыми требованиями.
Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 06 февраля 2015 года постановлено: обязать УПФ РФ ( ГУ) в Красноармейском районе ЧР включить в общий стаж ФИО1, /.././.././..../ года рождения, уроженки <адрес>, периоды ее работы в годы Великой Отечественной войны в сельскохозяйственной артели «"Н" с 01.01.1942 по 31.12.1945 и произвести перерасчет назначенной ей пенсии по старости.
На указанное решение УПФ РФ в Красноармейском районе ЧР подана апелляционная жалоба по мотивам его незаконности. Ответчик полагает, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права. В соответствии с Примерным уставом колхоза, утвержденным 28.11.1969 года, примерным Уставом сельхозартели, утвержденным 17.02.1935 СНК и ЦИК ВКП(б) и п.29, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, стаж работы по свидетельским показаниям устанавливается с общеустановленного трудоспособного возраста с 16 лет. Возраст истицы в периоды, которые она просит включить в трудовой стаж, составлял 7-11 лет, архивные документы колхоза "Н" за период с 1940г. по 1950г. не сохранились, кроме того, ФИО1 не могла быть членом колхоза по возрасту, и речь может идти лишь о ее работе в период каникул. Доказательств того, что истец в спорный период в общеобразовательную школу не ходила, в материалах дела не имеется (не опрошены свидетели, не представлены документы из общеобразовательного учреждения). В трудовой книжке истицы отсутствуют сведения о ее работе в спорные периоды в колхозе "Н". Допрошенная судом в судебном заседании в качестве свидетеля П.А.П., подтвердила, что, действительно истица ФИО1 в детские годы работала на посильных сельскохозяйственных работах в сельхозартели "Н". Представитель истицы ФИО1 ФИО2, который не подлежит допросу в качестве свидетеля, также подтвердил работу ФИО1 в спорный период в названной сельхозартели. Однако указанные свидетели не соответствуют требованиям пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также пункта 29 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, действовавших до 01.01.2015, поскольку не располагают документами о своей работе в колхозе, судом не была установлена их совместная работа в спорный период. Таким образом, истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не представлены достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны ее требования.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в Красноармейском районе ЧР ФИО3 жалобу поддержала, представитель истицы ФИО2 просил жалобу оставить без удовлетворения.
Истица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 родилась /.././.././..../ в дер.<адрес> и является получателем трудовой пенсии по старости с /.././../.1989 года.
Из искового заявления ФИО1 усматривается, что спорным является период ее работы в колхозе "Н" с 01.01.1942 по 31.12.1945. При первоначальном назначении пенсии по старости данный период не включался в общий трудовой стаж истицы. С целью включения указанного периода в общий трудовой стаж истица обращалась в УПФ РФ в Красноармейском районе ЧР, в чем ей было отказано /../.11.2014.
Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ»), действовавшего в период отказа пенсионным органом в установлении стажа, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, действовавшими до 01.01.2015.
В силу пунктов 29 и 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и за тот период совместной работы, в котором свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.
Вместе с тем, в силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.
Согласно справкам главы администрации Ч. сельского поселения от /../.11.2014, администрации К. района Чувашской Республики от /../.11.2014, документы колхоза "Н" не сохранились, на хранение в архив сельского поселения, района не поступали.
Указанное обстоятельство позволяет устанавливать стаж на основании свидетельских показаний.
В подтверждение факта работы истца в колхозе "Н" с 01.01.1942 по 31.12.1945 года, суд сослался на показания свидетеля П.А.П., пояснения представителя истца ФИО2
Вместе с тем, принимая решение о включении в специальный стаж данного периода работы, суд не учел следующие обстоятельства.
Подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Вместе с тем, как следует из решения "районного суда" от /.././../.2012, Н.Л.И. имеет подтвержденный стаж работы в колхозе им. "Н" лишь за периоды с июня по август месяцы 1942-1945 годов.
При таких обстоятельствах показаниями двух свидетелей может быть признан подтвержденным лишь стаж работы истицы с июня по август месяцы 1942-1945 годов. Соответственно, решение суда в части включения в стаж иных периодов подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права, с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска.
Доводы жалобы о недопустимости допроса Н.Л.И. в качестве свидетеля, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ не подлежат допросу в качестве свидетелей представители по гражданскому делу об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя. В данному же случае речь идет об обстоятельствах, которые известны Н.Л.И.. как очевидцу событий, происходивших задолго до того момента, когда он стал представителем.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 06 февраля 2015 года в части обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Красноармейском районе Чувашской Республики-Чувашии включить в общий стаж ФИО1, /.././.././..../ года рождения, уроженки <адрес>, периоды ее работы в годы Великой Отечественной войны в сельскохозяйственной артели "Н" с /../ января 1942 года по /../ мая 1942 года, с /../ сентября 1942 года по /../ мая 1943 года, с /../ сентября 1943 года по /../ мая 1944 года, с /../ сентября 1945 года по /../ декабря 1945 года отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноармейском районе Чувашской Республики-Чувашии обязанности по включению в общий трудовой стаж указанных периодов отказать.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Александрова А.В.
Савельева Г.В.
