Докладчик Степанова З.А. Апелляционное дело № 33-3725/2018
Судья Шопина Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2018 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Лысенина Н.П.,
судей Степановой З.А. и Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ФИО1 о возложении обязанности передать документы учреждения, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2018 года,
установила:
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственного автономного учреждения Чувашской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности передать документы учреждения. Требования мотивированы тем, что 19 декабря 2011 года ФИО1 был назначен на должность генерального директора ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии, учредителем которого является Минстрой Чувашии. 9 ноября 2016 года трудовой договор с ним расторгнут в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. После расторжения между сторонами трудового договора ответчик не передал вновь назначенному директору документы учреждения, утвержденные Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций. Тогда как в обязанность ответчика как генерального директора входило обеспечение сохранности всех документов, имеющих отношение к учреждению, которые при смене руководителя учреждения подлежали передаче вновь назначенному генеральному директору. Трудовым договором также предусмотрена обязанность генерального директора передать все дела учреждения при увольнении. С учетом уточнения истцом окончательно заявлены требования о возложении на ФИО1 обязанности передать Государственному автономному учреждению Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики:
I. Внутренние документы за период с 2011 года по 2016 год:
1. Книга выдачи (учёта движения) трудовых книжек и вкладышей к ним.
2. Трудовая книжка и вкладыш специалиста, находящего в отпуске по уходу за ребёнком до 1.5 лет ФИО 12 - серия АТ-Х №.
3. Личное дело сотрудника ФИО 12
4. Личная карточка формы Т-2 сотрудника ФИО 12
5. Личные дела с личными карточками формы Т-2 сотрудников, работавших и уволенных из Учреждения за период с 19.12.2011г. по 09.11.2016г., кроме личных карточек за период с 19.11.2011г. по 31.12.2012г.:
1. ФИО 6
2. ФИО 7
3. ФИО 8
4. ФИО 9
5. ФИО
6. ФИО 40
7. ФИО 1
8. ФИО 2
9. ФИО 3
10. ФИО 4
11. ФИО 5
12. ФИО 41
13. ФИО 42
14. ФИО 13
15. ФИО 14
16. ФИО 15
17. ФИО 16
18. ФИО 17 (добрачная фамилия ФИО 43)
19. ФИО 18
20. ФИО 34
21. ФИО 35
22. ФИО 36
23. ФИО 37
24. ФИО1
25. ФИО 38
26. ФИО 39
27. ФИО 19
28. ФИО 20
29. ФИО 21
30. ФИО 22
31. ФИО 23
32. ФИО 24
33. ФИО 25
34. ФИО 44
35. ФИО 26
36. ФИО 27
37. ФИО 28
38. ФИО 45
39. ФИО 29
40. ФИО 30
41. ФИО 31
42. ФИО 32
43. ФИО 33
44. ФИО 10
45. ФИО 11
6. Журнал регистрации приказов по основной деятельности за период с 11.01.2016г.,
7. Журналы регистрации приказов по основной деятельности за период с до ДД.ММ.ГГГГ,
8. Журналы регистрации приказов по личному составу по 2016 год,
9. Журнал регистрации исходящей корреспонденции за период с 11.01.2016г.,
10. Журналы регистрации исходящей корреспонденции до 31.12.2015г.,
11. Журнал регистрации входящей корреспонденции по 2016г., начат с 16.01.2007г.,
12. Журнал учета выезда сотрудников за период с 20.02.2013г. по 11.08.2015г.,
13. Журнал регистрации и выдачи командировочных удостоверений за период с 2013 г. по 2015 г.,
14. Журнал учета рабочего времени, отработанного сотрудниками учреждения в режиме ненормированного рабочего дня с 2014 года,
15. Приказы по основной деятельности за период с 2011 г. по 2016 г. (за исключением приказа о передаче имущества, находящегося на забалансовом учете № от ДД.ММ.ГГГГ),
16. Приказы по личному составу (кадрам) за период с 2011 года по 2016 год,
17. Входящая документация (папка) за период с 11.01.2016г., за исключением писем Минстроя Чувашии № от 06.10.2016г.; № от 06.10.2016г., писем ООО «<данные изъяты>» Госзаказ №№, 29, 30, 31 от 21.09.2016г., №№ от 24.10.2016г., №№. 34. 35 от 24.09.2016г.,
18. Входящая документация за период с 2012 г. по 2015 г.,
19. Исходящая документация (папка) с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением писем ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя ЧР № от 09.08.2016г., № от 09.08.2016г., № от 05.10.2016г., № от 05.10.2016г., № от 06.10.2016г.,
20. Исходящая документация (копии) за 2015 г.,
21. Исходящая корреспонденция (копии) 2014 г.,
22. Исходящая корреспонденция (копии) 2013 г.,
23. Исходящая корреспонденция (копии) 2012 г.,
24. Исходящая документация (копии) 2012 г.,
25. Книга учета движения трудовых книжек с ДД.ММ.ГГГГ,
26. Графики, табеля учета рабочего времени за 2016 г., с ДД.ММ.ГГГГ,
27. Графики, табеля учета рабочего времени за 2014 г.,
28. Графики, табеля учета рабочего времени за 2015 г.,
29. Табель учета рабочего времени за 2012 г.,
30. Папка отчетов по работающим пенсионерам, начата в 2014 г.,
31. Папка с отчетами по воинскому учету,
32. Служебные записки на премирование, начато 2014 г.,
33. Штатное расписание АУ ЧР «УПК» Минстроя Чувашии за период с 19.12. 2011-2012 гг.,
34. Папка «Планерка» АУ ЧР «УПК» Минстроя Чувашии, начата 2012 г.,
35. Опись № дел по личному составу за 1970 - август 2011г.,
36. Опись № личных дел уволенных работников за 1970-апрель 2011 г.,
37. Опись № документов по учебной части, бухгалтерии,
38. Протоколы заседаний педагогического совета за 2015-2016 гг.,
39. Протоколы общего собрания 2014-2016 г.,
40. Протоколы заседаний наблюдательного совета за период 2012-2016 гг., за исключением протокола заседания наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ,
41. Акт приема-передачи трудовых книжек № от ДД.ММ.ГГГГ,
42. Акт приема-передачи трудовых книжек № от ДД.ММ.ГГГГ,
43. Акт приема-передачи трудовых книжек б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
44. Журнал учета печатей и штампов.
II. Документы по образовательному процессу за период с 19.12.2011г. по 09.11.2016г.:
1. Дела групп (кроме дела гр. №г., дела гр.№г.), включающие в себя: журнал занятий группы, анкеты слушателей и/или заявки от предприятий, экзаменационный лист, ответы на экзаменационные билеты, дневники прохождения практики.
2. Журнал регистрации приказов по учебному процессу (на открытие и закрытие групп, создание экзаменационной комиссии, приказов на практику, отчислении из группы и т.д.).
3. Приказы по учебному процессу (приказы на открытие группы, приказы на закрытие группы, приказы на практику, приказы на отчисления, приказы о создании комиссии и т.д.) за период с 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ.
4. Журнал регистрации протоколов экзаменационной комиссии за период с 19.12.2011г. по 09.11.2016г.
5. Протоколы экзаменационных комиссий за период с 19.12.2011г. по 09.11.2016г.
6. Журнал регистрации и выдачи справок ИТР за период с ДД.ММ.ГГГГ-2016 г.г.
7. Журналы регистрации и выдачи удостоверений по рабочим профессиям (с <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 г., с <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
III. Сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименования, идентификационного номера налогоплательщика, почтовых адресов контрагентов и даты возникновения.
IV. Бухгалтерские документы:
1. Договора на оказание платных образовательных услуг с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг. с юридическими лицами.
2. Договора на оказание платных образовательных услуг с физическими лицами за 2016г.
3. Договора на оказании платных образовательных услуг за 2015г. с юридическими лицами.
4. Договора на оказании платных образовательных услуг с физическими лицами за 2015г.
5. Договора на оказание платных образовательных услуг с физическими лицами за 2014 г., за исключением договоров на оказание платных образовательных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
6. Договора на оказании платных образовательных услуг с 01.07 по ДД.ММ.ГГГГ с юридическими лицами.
7. Акты выполненных работ об оказанных платных образовательных услугах за 2013 г.
8. Акты об оказанных платных образовательных услугах с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ
9. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам с октября по декабрь 2013 г..
10. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам с сентября по декабрь 2014 г.
11. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам за 2015 г.
12. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам за 2016 г.
13. Журнал операций №.3.4,7.8 - по счёту «Касса», расчёты с подотчётными лицами, расчёты с поставщиками и подрядчиками, выбытие и перемещение нефинансовых активов, прочие операции - с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ
14. Журнал операций № с безналичными денежными средствами с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ
15. Журнал операций № расчётов по оплате труда с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГг.
16. Журнал - карточка - справка ф.05044ДД.ММ.ГГГГг. (справочные данные о стаже работника, его образовании, данные по заработной плате за один год).
17. Главная книга за 2013г. (сводный регистр оборотов по всем видам операций).
18. Главная книга за 2016г. (сводный регистр оборотов по всем видам операций).
19. Журнал выданных доверенностей с января по август 2016 г.
20. Журнал полученных ЭЦП.
21. Журнал выдачи путевых листов за январь-август 2016г.
22. Журнал кассира-операциониста за январь-август 2016г.
23. Журнал регистрации кассовых чеков за январь-август 2016г.
24. Журнал регистрации чеков терминала за январь-август 2016г.
25. Папка инвентаризации кассы ИНВ-15 за январь-август 2016г.
Третье лицо ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии также обратилось в суд с самостоятельными аналогичными исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности передать документы учреждения и дополнительно к заявленным Минстроем Чувашии требованиям просило суд обязать ответчика предоставить также отчетность в контролирующие органы (ИФНС, ПФР, ФСС) за 2013,2015 г.г., акты инвентаризации наличных денежных средств за период с мая по 09.11.2016 г., коллективный договор от 09 декабря 2014 г., коллективный договор от 18 апреля 2014 г.; свидетельства, справки, удостоверения, не выданные в связи с неоплатой, указанные в фототаблице от 10.11.2017г. и паспорта и техническую документацию на движимое имущество в соответствии с указанным в исковом заявлении перечнем.
В судебном заседании суда представитель истца ФИО2, представители третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии ФИО3, ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержали.
Ответчик ФИО1, его представитель ФИО5 исковые требования не признали.
Третьи лица АУ «Республиканский центр народного творчества «ДК Тракторостроителей» Минкультуры Чувашии, БУ ЧР «Центр финансового и хозяйственного обеспечения учреждений культуры» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики надлежащим образом извещены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2018 года постановлено:
Исковые требования Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ФИО1 о возложении обязанности передать документы учреждения удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 передать Государственному автономному учреждению Чувашской Республики дополнительного профессионального образования
«Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики:
I. Внутренние документы за период с 2011 года по 2016 год:
1. Книга выдачи (учёта движения) трудовых книжек и вкладышей к ним.
2. Трудовая книжка и вкладыш специалиста, находящего в отпуске по уходу за ребёнком до 1.5 лет ФИО 12 - серия АТ-Х №.
3. Личное дело сотрудника ФИО 12
4. Личная карточка формы Т-2 сотрудника ФИО 12
5. Личные дела с личными карточками формы Т-2 сотрудников, работавших и уволенных из Учреждения за период с 19.12.2011г. по 09.11.2016г., кроме личных карточек за период с 19.11.2011г. по 31.12.2012г.:
11. ФИО 6
12. ФИО 7
13. ФИО 8
14. ФИО 9
15. ФИО
16. ФИО 46
17. ФИО 1
18. ФИО 2
19. ФИО 3
20. ФИО 4
21. ФИО 5
22. ФИО 47
23. ФИО 48
24. ФИО 13
25. ФИО 14
26. ФИО 15
27. ФИО 16
28. ФИО 17 (добрачная фамилия ФИО 49)
29. ФИО 18
30. ФИО 34
31. ФИО 35
32. ФИО 36
33. ФИО 37
34. ФИО1
35. ФИО 38
36. ФИО 39
37. ФИО 19
38. ФИО 20
39. ФИО 21
40. ФИО 22
41. ФИО 23
42. ФИО 24
43. ФИО 25
44. ФИО 50
45. ФИО 26
46. ФИО 27
47. ФИО 28
48. ФИО 51
49. ФИО 29
50. ФИО 30
51. ФИО 31
52. ФИО 32
53. ФИО 33
54. ФИО 10
55. ФИО 11
6. Журнал регистрации приказов по основной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ,
7. Журналы регистрации приказов по основной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,
8. Журналы регистрации приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ -2016 годы,
9. Журнал регистрации исходящей корреспонденции за период с ДД.ММ.ГГГГ,
10. Журналы регистрации исходящей корреспонденции с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ,
11. Журнал регистрации входящей корреспонденции за 2016 г., начат с ДД.ММ.ГГГГ.,
12. Журнал учета выезда сотрудников за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
13. Журнал регистрации и выдачи командировочных удостоверений за период с 2013 г. по 2015г.,
14. Журнал учета рабочего времени, отработанного сотрудниками учреждения в режиме ненормированного рабочего дня с 2014 года,
15. Приказы по основной деятельности за период с 2011 г. по 2016 г. (за исключением приказа о передаче имущества, находящегося на забалансовом учете № от ДД.ММ.ГГГГ),
16. Приказы по личному составу (кадрам) за период с 2011 года по 2016 год,
17. Входящая документация (папка) за период с 11.01.2016г, за исключением писем Минстроя Чувашии № от 06.10.2016г.; № от 06.10.2016г., писем ООО «ЮК» Госзаказ №№, 29, 30. 31 от 21.09.2016г., №№ от 24.10.2016г., №№. 34. 35 от 24.09.2016г.,
18. Входящая документация за период с 2012г. по 2015 г.,
19. Исходящая документация (папка) с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением писем ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя ЧР № от 09.08.2016г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 05.10.2016г., № от 05.10.2016г., № от ДД.ММ.ГГГГ,
20. Исходящая документация (копии) за 2015 г.,
21. Исходящая корреспонденция (копии) 2014г.,
22. Исходящая корреспонденция (копии) 2013г.,
23. Исходящая корреспонденция (копии) 2012г.,
24. Исходящая документация (копии) 2012г.,
25. Книга учета движения трудовых книжек с ДД.ММ.ГГГГ,
26. Графики, табеля учета рабочего времени за 2016г., с 11.01.2016г.,
27. Графики, табеля учета рабочего времени за 2014г.,
28. Графики, табеля учета рабочего времени за 2015 г.,
29. Табель учета рабочего времени за 2012г.,
30. Папка отчетов по работающим пенсионерам, начата в 2014г.,
31. Папка с отчетами по воинскому учету,
32. Служебные записки на премирование, начато 2014г.,
33. Штатное расписание АУ ЧР «УПК» Минстроя Чувашии за период с 19.12. 2011-2012гг.,
34. Папка «Планерка» АУ ЧР «УПК» Минстроя Чувашии, начата 2012г.,
35. Опись № дел по личному составу за 1970 - август 2011г.,
36. Опись № личных дел уволенных работников за 1970-апрель 2011г.,
37. Опись № документов по учебной части, бухгалтерии,
38. Протоколы заседаний педагогического совета за 2015-2016гг.,
39. Протоколы общего собрания 2014-2016г.,
40. Протоколы заседаний наблюдательного совета за период 2012-2016гг., за исключением протокола заседания наблюдательного совета от 29.07.2016г.,
41. Акт приема-передачи трудовых книжек№ от 22.04.2016г.
42. Акт приема-передачи трудовых книжек№ от 22.04.2016г.
43. Акт приема-передачи трудовых книжек б/н от 04.05.2016г.,
44. Журнал учета печатей и штампов.
II. Документы по образовательному процессу за период с 19.12.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ:
1. Дела групп (кроме дела гр. №г., дела гр.№г.), включающие в себя: журнал занятий группы, анкеты слушателей и/или заявки от предприятий, экзаменационный лист, ответы на экзаменационные билеты, дневники прохождения практики.
2. Журнал регистрации приказов по учебному процессу (на открытие и закрытие групп, создание экзаменационной комиссии, приказов на практику, отчислении из группы и т.д.).
3. Приказы по учебному процессу (приказы на открытие группы, приказы на закрытие группы, приказы на практику, приказы на отчисления, приказы о создании комиссии и т.д.) за период с 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ.
4. Журнал регистрации протоколов экзаменационной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11. 2016 г.
5. Протоколы экзаменационных комиссий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
6. Журнал регистрации и выдачи справок ИТР за период с ДД.ММ.ГГГГ-2016 г.г.
7. Журналы регистрации и выдачи удостоверений по рабочим профессиям (с <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 г., с <адрес> –с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
III. Сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименования, идентификационного номера налогоплательщика, почтовых адресов контрагентов и даты возникновения.
IV. Бухгалтерские документы:
1. Договора на оказание платных образовательных услуг с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг. с юридическими лицами.
2. Договора на оказание платных образовательных услуг с физическими лицами за 2016г.
3. Договора на оказании платных образовательных услуг за 2015г. с юридическими лицами.
4. Договора на оказании платных образовательных услуг с физическими лицами за 2015г.
5. Договора на оказание платных образовательных услуг с физическими лицами за 2014г., за исключением договоров на оказание платных образовательных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по30.06.2014г.
6. Договора на оказании платных образовательных услуг с 01.07 по 31.12.2014г. с юридическими лицами.
7. Акты выполненных работ об оказанных платных образовательных услугах за 2013г.
8. Акты об оказанных платных образовательных услугах с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг.
9. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам с октября по декабрь 2013 г.
10. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам с сентября по декабрь 2014г.
11. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам за 2015г.
12. Журнал операций № расчетов с дебиторами по доходам за 2016г.
13. Журнал операций №.3.4,7.8 - по счёту «Касса», расчёты с подотчётными лицами, расчёты с поставщиками и подрядчиками, выбытие и перемещение нефинансовых активов, прочие операции - с 01 января по ДД.ММ.ГГГГг.
14. Журнал операций № с безналичными денежными средствами с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГг.
15. Журнал операций № расчётов по оплате труда с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГг.
16. Журнал - карточка - справка ф.05044ДД.ММ.ГГГГг. (справочные данные о стаже работника, его образовании, данные по заработной плате за один год).
17. Главная книга за 2013г. (сводный регистр оборотов по всем видам операций).
18. Главная книга за 2016г. (сводный регистр оборотов по всем видам операций).
V Журналы, данные инвентаризации и отчетность:
1.Журнал выданных доверенностей с января по август 2016 г.
2.Журнал полученных ЭЦП.
3.Журнал выдачи путевых листов за январь-август 2016г.
4.Журнал кассира-операциониста за январь-август 2016г.
5.Журнал регистрации кассовых чеков за январь-август 2016г.
6.Журнал регистрации чеков терминала за январь-август 2016г.
7.Папка инвентаризации кассы ИНВ-15 за январь-август 2016г.
8.Отчетность в контролирующие органы (ИФНС, ПФР, ФСС) за 2013,2015 г.г.
9.Акты инвентаризации наличных денежных средств за период с мая по ДД.ММ.ГГГГ.
VI. Коллективный договор от ДД.ММ.ГГГГ, Коллективный договор от ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ФИО1 о возложении обязанности передать документы учреждения отказать.
Указанное решение суда обжаловано ответчиком ФИО1, который в апелляционной жалобе поставил вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности. По мнению автора жалобы, данное решение суда не отвечает принципу исполнимости, так как судом не доказано реальное существование документов, указанных в резолютивной части решения. Также судом не приведены мотивы и доказательства, на основании которых суд пришел к выводу о том, что указанные документы фактически велись и имелись в Учреждении. Полагает, что судом не доказан факт реального существования указанных документов и их наличие у ФИО1 Далее указывает, что судом не проверены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: отсутствие у Учреждения документов, указанных в резолютивной части, или невозможность их восстановления. Также судом не дана оценка тому обстоятельству, как обеспечивалась сохранность документов после вскрытия архива ФИО3, так как с указанного момента времени ответственность за сохранность документов Учреждения лежала полностью на ней. Считает, что он не является надлежащим ответчиком, поскольку после его увольнения обязанность по сохранению документов Учреждения была возложена на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь не приняло мер по получению и сохранению документов. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что является основанием для отмены решения суда.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО5 апелляционную жалобу ответчика по изложенным в ней доводам поддержала.
Ответчик ФИО1 поддержал доводы своей апелляционной жалобы.
Представители истцов ФИО3 и ФИО6 просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным, рассмотреть апелляционную жалобу на определение суда без их участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что 19 декабря 2011 года ФИО1 был назначен на должность генерального директора ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ трудовой договор между Министерством и ФИО1 был расторгнут.
Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что руководитель обязан осуществить при расторжении трудового договора передачу дел учреждения вновь назначенному руководителю в установленном порядке (п. «у» п.п. 8 раздела II трудового договора в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.22-29 т. 1).
Таким образом, в обязанности ФИО1 входило обеспечение сохранности документов общества, в связи с чем ответчик был обязан передать вновь избранному директору документацию, необходимую для осуществления руководства текущей деятельностью Учреждения.
Частично удовлетворяя заявленные требования об обязании ФИО1 передать документы Учреждения, суд руководствовался положениями ст. 13 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», п. 1 ст. 7, п. 4 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ч. 3 ст. 53 ГК РФ.
В соответствие со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» к компетенции руководителя автономного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или уставом автономного учреждения к компетенции учредителя автономного учреждения, наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения. Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
В соответствии с пунктом 3.6 Устава ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии непосредственное управление деятельностью Автономного учреждения осуществляет руководитель Автономного учреждения.
Пунктом 3.24 Устава предусмотрена обязанность Автономного учреждения:
- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
-обеспечить передачу на государственное хранение документов, имеющих научно- историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;
-осуществлять оперативный и бухгалтерский учет хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о финансово-хозяйственной деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и т.п.
В силу ст.29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязанность хранения всех внутренних, финансовых, бухгалтерских и иных документов общества возложена на его исполнительный орган.
Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.
Согласно ч.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
В целях осуществления своих полномочий директор имеет доступ ко всей документации, связанной с деятельностью Учреждения, и как его исполнительный орган, отвечает за сохранность документов.
Таким образом, обязанность хранения всех внутренних, финансовых, бухгалтерских и иных документов общества возложена в силу закона на его исполнительный орган, соответственно требование о передаче подлежащих обязательному хранению документов должно предъявляться лицу, ранее являвшемуся руководителем юридического лица. При отсутствии доказательств передачи документов обществу в лице нового руководителя именно бывший директор несет риск наступления неблагоприятных последствий (неисполнения/ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителя) в соответствии с действующим законодательством.
Между тем, в нарушение указанных норм, ответчик при увольнении с должности генерального директора документы и имущество учреждения ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии не передал. На обращение генерального директора ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии от 28 декабря 2016 года №20 к ФИО1 по вопросу передачи документов Учреждения не реагировал.
Факт введения Учреждением финансово-хозяйственной деятельности в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 был руководителем ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии, сторонами не оспаривается.
Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФИО1 при назначении на должность руководителя, являясь лицом, осведомленным о порядке ведения и хранения документов финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, должен был после расторжения трудового договора передать Учреждению документы по ведению финансово-хозяйственной деятельности общества за указанный период работы.
При этом суд исходил из того, что в деле каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик не имел доступа к документации учреждения при вступлении в должность, не имеется. Также ответчиком не представлены доказательства того, что он принимал меры по передаче документов учреждения представителям Минстроя Чувашии.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с приведенными выводами суда, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу, правильном применении норм материального права, подтверждаются материалами дела.
Действуя разумно и добросовестно, именно генеральный директор, исполняя свои обязанности единоличного исполнительного органа, обязан организовать процесс передачи документов Учреждению в лице нового генерального директора и позаботиться соответствующей фиксацией этого процесса, а где, у кого и как они хранятся/находятся правового значения не имеет.
При отсутствии таких доказательств, бывший генеральный директор несет риск наступления неблагоприятных последствий (неисполнении/ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителя) в соответствии с действующим законодательством.
Наличию у бывшего руководителя юридического лица обязанности по передачи документации о хозяйственной деятельности не может препятствовать отсутствие у него каких-либо документов, поскольку на руководителя в силу норм законодательства возложена обязанность по хранению документации. При этом судебная коллегия учитывает необходимость восстановления бывшим руководителем юридического лица утраченных документов хозяйственной деятельности, осуществленной юридическим лицом в период исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа бывшим руководителем юридического лица.
Учитывая изложенное, доводы апеллянта о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, а также о возможности самостоятельно восстановления истцами ряда документов Учреждения, несостоятельны.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат сведений об обстоятельствах, которые не являлись бы предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а выражают несогласие с выводами суда и направлены на переоценку доказательств, оснований для которых судебная коллегия не усматривает. Жалоба не содержит указания на новые обстоятельства, не исследованные судом. Выводы суда мотивированы и соответствуют нормам права, регулирующим спорные отношения.
Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, ссылок на обстоятельства, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не усматривает.
Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 мая 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи Г.И. Алексеева
З.А. Степанова
