Судья Атаев А.А. Дело № 33-925/20
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Грозный 24 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Эмиева Т.Ш-А.
судей Хасиева У.А., Вагапова М.А.
при секретаре Ахматовой Л.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/2020 по иску Совета муниципальных образований Чеченской Республики к администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики о взыскании задолженности по членским взносам
по апелляционной жалобе Совета муниципальных образований Чеченской Республики на решение Ножай-Юртовского районного суда Чеченской Республики от 1 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Хасиева У.А., возражения главы администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики Селбихожоев К.Т., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Совет муниципальных образований Чеченской Республики обратился в суд с иском к администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики о взыскании задолженности по членским взносам за 2013 – 2020 годы в размере <данные изъяты> рубля и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что в соответствии с протоколом собрания глав муниципальных образований Чеченской Республики от 11 октября 2012 года образован Совет Муниципальных образований Чеченской Республики, утвержден размер и порядок уплаты членских взносов.
В тот же день принят Устав и подписан Учредительный договор Совета муниципальных образований Чеченской Республики.
Администрация Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики является одним из учредителей и членом Совета муниципальных образований Чеченской Республики.
Пунктом 5.6 Учредительного договора и пунктом 4.3.3 Устава на членов Совета Муниципальных образований Чеченской Республики возложена обязанность вносить взносы в порядке и размерах, предусмотренных соответствующими актами органов управления Совета Муниципальных образований Чеченской Республики.
Администрация Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики, несмотря на уведомления и требования, взносы в Совет Муниципальных образований Чеченской Республики с 2013 года не вносит, в связи с чем образовалась указанная выше задолженность.
Решением Ножай-Юртовского районного суда от 1 октября 2020 года исковые требования Совета Муниципальных образований Чеченской Республики удовлетворены в части взыскания с администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики задолженности по взносам за 2018 – 2020 годы в размере <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
В удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по взносам за 2013 – 2017 годы отказано в связи с пропуском сроков исковой давности.
В апелляционной жалобе Совет Муниципальных образований Чеченской Республики просит названное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, полагая, судебное следствие проведено необъективно, судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение по делу.
Считает действия суда первой инстанции противоречащими статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направленными на применение срока исковой давности.
Представитель Совета Муниципальных образований Чеченской Республики, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении слушания дела не просил.
Судебная коллегия, с учетом мнения явившегося участника процесса, руководствуясь положениями статьи 14 Международного Пакта «О гражданских и политических правах» и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Так, согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Статьей 195 и пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).
Положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).
Согласно абзацу 2 части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Из материалов дела следует, что в августе 2020 года Совет муниципальных образований Чеченской Республики обратился в суд с иском к администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики о взыскании задолженности по членским взносам за 2013 – 2020 годы
Как усматривается из содержания искового заявления, о том, что Зандакское сельское поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики не платит членские взносы в Совет муниципальных образований Чеченской Республики истцу было известно с 2013 года.
В представленных в суд первой инстанции письменных возражениях глава администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики Селбихожоев К.Т. против удовлетворения исковых требований Совета муниципальных образований Чеченской Республики возражал и просил применить к ним срок исковой давности.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дав надлежащую правовую оценку доказательствам, собранным по делу, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Советом муниципальных образований Чеченской Республики требований в пределах срока исковой давности и взыскал с администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики задолженность по взносам за 2018 – 2020 годы в размере <данные изъяты> рублей, отказав в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по взносам за 2013 – 2017 годы в связи с пропуском сроков исковой давности, оснований не согласиться с которым судебной коллегией не усматривается.
Сведений о несогласии Совета муниципальных образований Чеченской Республики с размером взысканной судом первой инстанции задолженности по взносам за последние три года, предшествовавшие обращению в суд, материалы дела не содержат.
Не представлено таких сведений и судебной коллегии.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона, выводов суда первой инстанции не опровергают и не содержат оснований для отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Ножай-Юртовского районного суда Чеченской Республики от 1 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-241/2020 по иску Совета муниципальных образований Чеченской Республики к администрации Зандакского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики о взыскании задолженности по членским взносам оставить без изменения, апелляционную жалобу Совета муниципальных образований Чеченской Республики – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: