У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Анципович Т.В. Дело № 33а-2285/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 24 мая 2016 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В. и Трифоновой Т.П.,
при секретаре Лавренко Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Никонорова В*** В*** на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2016 года, по которому постановлено:
В удовлетворении административных исковых требований Никонорова В*** В*** к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Абдулловой Ф.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 17.11.2015 о расчете задолженности незаконным отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Никоноров В.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Абдулловой Ф.И. о признании незаконным постановления о расчете задолженности от 17.11.2015. В обоснование иска указал, что определением мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновской области от 15.07.2015 Никоноровой Л.С. выдан дубликат исполнительного листа № 2-265/09 от 10.02.2009 об изменении размера алиментов и взыскании с него в пользу Никоноровой Л.С. алиментов на содержание двоих детей в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 21.02.2009, до достижения детьми совершеннолетия. На основании указанного дубликата исполнительного листа в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство. 07.08.2015 судебным приставом-исполнителем Абдулловой Ф.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 31.07.2012. Согласно ч. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд. Считает, что судебный пристав-исполнитель, вынося решение о взыскании с него задолженности в размере 180 521 руб. 55 коп., фактически заменил собой суд. Судебным приставом-исполнителем нарушены его конституционные права, а также положения Федерального закона «О судебных приставах».
Судом привлечено к участию в деле в качестве второго административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица – Никонорова Л.С.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Никоноров В.В. просит отменить принятое по делу решение и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела. Судом не дана оценка законности расчета задолженности по алиментам с 31.07.2012. Полагает, что расчет задолженности должен производиться, начиная с трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного документа. Поскольку заявление взыскателя о расчете задолженности по алиментам поступило в отдел судебных приставов 21.10.2015, расчет задолженности следует исчислять от указанной даты. Не соглашается с выводом суда о пропуске срока обращения в суд с требованиями об оспаривании постановления от 17.11.2015.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле , не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По делу установлено, что определением мирового судьи судебно участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 15.07.2015 Никоноровой Л.С. выдан дубликат исполнительного листа от 10.02.2009 по делу № 2-265/09 об изменении размера алиментов и взыскании с Никонорова В.В. в пользу Никоноровой Л.С. алиментов на содержание двоих детей, 2005 и 2008 года рождения, в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 21.02.2009, до достижения детьми совершеннолетия.
На основании указанного дубликата исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Абдулловой Ф.И. 17.08.2015 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Никонорова В.В. о взыскании алиментов на содержание детей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.11.2015 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 31.07.2012 по 31.08.2015, исходя из фактической заработной платы Никонорова В.В. согласно сведениям по форме 2 НДФЛ за 2012-2015 годы. Задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем в сумме 180 521 руб. 55 коп.
Оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, Никоноров В.В. полагает, что расчет задолженности может быть произведен судебным приставом-исполнителем за 3 года, предшествующих обращению взыскателя с заявлением о расчете алиментов, с 21.10.2015.
Суд первой инстанции обоснованно не согласился с данной позицией административного истца, признав оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя законным.
В соответствии с п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Как усматривается из материалов дела, дубликат исполнительного листа был направлен мировым судьей судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области на исполнение в отдел судебных приставов 31.07.2015. Таким образом, расчет задолженности по алиментам за три предшествующих года от указанной даты произведен судебным приставом правомерно, в соответствии с приведенными выше нормами права.
Довод Никонорова В.В. в апелляционной жалобе о том, что расчет задолженности следует исходить из даты обращения Никоноровой Л.С. с заявлением о расчете задолженности, то есть от 21.10.2015, основан на ошибочном толковании закона и не влечет признание оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.
Вывод суда первой инстанции о пропуске Никоноровым В.В. процессуального срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 17.11.2015 является правильным.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено судом, Никонорову В.В. было известно о постановлении о расчете задолженности от 17.11.2015 в период рассмотрения Засвияжским районным судом г. Ульяновска дела № 2а-6307/2015 по его административному иску о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. Решение по данному делу принято судом 18.12.2015, указанное постановление исследовалось судом в числе других доказательств, Никоноров В.В. принимал участие в рассмотрении дела.
Таким образом, вывод суда о том, что административному истцу было известно об оспариваемом постановлении 18.12.2015, следует признать обоснованным.
Принятое по делу решение является законным и обоснованным, юридически значимые по делу обстоятельства определены судом верно, нормы материального и процессуального права, регулирующие правоотношения сторон, применены правильно.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, направленным на переоценку установленных судом обстоятельств, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 января 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Никонорова В*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи