УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тураева Т.Е. Дело № 33-1079/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 21 марта 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя Мавзютовой Р***е А*** - Мавзютова И*** Н*** и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 19 декабря 2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования Мавзютовой Р*** А*** удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области зачесть Мавзютовой Р*** А*** в общий трудовой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1998 по 31.12.1998.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения представителя истца Мавзютовой Р.А. Мавзютова И.Н., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, возражавшего против доводов жалобы Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе города Ульяновска, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Мавзютова Р.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж.
В обоснование иска указано, что на основании ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Мавзютовой Р.А***09.2015 в размере 6*** 450,!%00 руб.
При назначении и расчете пенсии Мавзютовой Р.А. Пенсионный фонд не засчитал в общий трудовой стаж периоды предпринимательской деятельности с 11.10.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2000.
***10.1995 Мавзютовой Р.А. было выдано Свидетельство №1939-95 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. После регистрации Мавзютова Р.А. начала свою предпринимательскую деятельность в Засвияжском районе города Ульяновска и вела Книгу учета доходов и расходов на основании Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» с 01.01.1992.
Вышеуказанная «Книга учета доходов и расходов» Мавзютовой Р.А. пронумерована, прошнурована, скреплена мастичной печатью Засвияжской налоговой инспекции. Проверку осуществлял налоговый инспектор С*** О.Н., о чем делал отметку в тетради со дня регистрации истицы в качестве предпринимателя, т.е с 11.10.1995.
Все квитанции об уплате налогов, сборов в том числе и об уплате взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также Книгу доходов и расходов проверяли государственные органы регулярно (ежемесячно, ежеквартально). Все налоги и взносы были уплачены своевременно, пени и штрафы не начислялись.
Мавзютова Р.А. просила включить в общий трудовой стаж периоды работы с 11.10.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2000 в качестве индивидуального предпринимателя.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Мавзютовой Р.А. - Мавзютов И.Н. не соглашается с решением суда в части не включения в общий трудовой стаж истицы периодов работы с 11.10.1995 по 31.12.1996 и с 01.01.1999 по 31.12.2000 в качестве индивидуального предпринимателя, и просит решение суда изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В обоснование жалобы ссылается на показания свидетелей С*** О.Н. и П*** А.П., которые пояснили, что при проведении проверок деятельности ИП Мавзютовой Р.А., ею представлялись документы, подтверждающие уплату страховых взносов.
Указывает, что у истицы отсутствует обязанность хранить документы, подтверждающие уплату страховых взносов.
Обращает внимание суда на тот факт, что, не имея соответствующих документов, подтверждающих уплату страховых взносов, истица не смогла бы осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку данная деятельность была бы пресечена со стороны государственных органов, уполномоченных осуществлять контроль над деятельностью предпринимателей.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований, указывая, что период работы истицы с 01.01.1998 по 31.12.2008 в качестве индивидуального предпринимателя не может быть включен в общий трудовой стаж, так как за данный период страховые взносы оплачены не в полном объеме.
В возражении на апелляционную жалобу ответчика представитель Мавзютовой Р.А. - Мавзютов И.Н. просит суд оставить жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе города Ульяновска без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствие истицы Мавзютовой Р.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе города Ульяновска, извещенных о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Мавзютова Р.А., *** года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ***09.2015, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно сведениям Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей Мавзютова Р.А. осуществляла предпринимательскую деятельность с 11.10.1995 по 29.06.2015.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 31.07.1998 N 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (признан утратившим силу ФЗ от 24.07.2002 N 104-ФЗ с 01.01.2003) свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Размер страховой пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от продолжительности трудового стаж застрахованного лица и величины его заработной платы за период работы до 01.01.2002, от суммы страховых взносов, начисленных работодателем на его заработную плату и отраженных на его индивидуальном лицевом счете в системе Пенсионного фонда РФ после 01.01.2002.
При назначении пенсии Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Ленинском районе города Ульяновска Ульяновской области в страховой стаж Мавзютовой Р.А., не включены периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 11.10.1995 по 31.12.1996 , с 01.01.1998 по 31.12.2000.
Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска, сведения о доходе Мавзютовой Р.А. за 1995 год отсутствуют. Уплата страховых взносов не произведена. Сведения о доходе за 1996 год отсутствуют. Уплата страховых взносов не произведена. Доход за 1997 год составил *** рублей. Уплата страховых взносов произведена в полном объеме. Доход за 1998 год составил *** рублей. Уплата страховых взносов произведена в сумме *** рублей. Доход за 1999 год составил *** рублей. Уплата страховых взносов не произведена. Доход за 2000 год составил *** рублей. Уплата страховых взносов не произведена.
Исходя из вышеизложенного, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в общий стаж Мавзютовой Р.А. подлежит зачету только период с 01.01.1998 по 31.12.1998 года, поскольку документально уплата страховых взносов подтверждена только за этот период.
За периоды с 11.10.1995 по 31.12.1996 и с 01.01.1999 по 31.12.2000 допустимых доказательств (квитанций, свидетельств об уплате налога и иных документов), подтверждающих уплату Мавзютовой Р.А. налогов, в том числе единого налога, суд не представлено, а потому указанные периоды не могут быть засчитаны в общий трудовой стаж.
Доводы апелляционной жалобы представителя истицы Мавзютова И.Н. о том, что за указанный период у истицы имеется книга учета доходов и расходов с отметками о проверке налоговым органом, а также показаниями свидетелей, подтвердивших факт работы истицы в спорные периоды и наличие у нее полного пакета документов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе и квитанций об оплате обязательных платежей, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании закона, а потому не ставят под сомнение правильность принятого судом решения.
Так, обязательным условием для включения периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в общий трудовой стаж является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд за период до 01.01.2001. При этом подтверждением оплаты указанных взносов являются документы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как пояснил, представитель истца указанные документы у истицы не сохранились. Из справки же, представленной УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе города Ульяновска следует, что данных об уплате истицей страховых взносов за 1995, 1996, 1999, 2000 год не имеется. Оснований не доверять сведениям, указанным в данной справке у суда не имеется.
Наличие книги учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя, а также показания свидетелей, якобы видевшие у истицы квитанции об оплате налогов и обязательных платежей, не являются допустимыми доказательствами по делу, а потому суд обоснованно не положил их в основу принятого решения.
Не состоятельны и доводы апелляционной жалобы ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе города Ульяновска о необоснованном включении в общий стаж истицы периода с 01.01.1998 по 31.12.1998 , поскольку за указанный период страховые взносы в Пенсионный фонд РФ были оплачены не в полном объеме.
Так, периоды предпринимательской деятельности с 25.08.1998 по 31.12.1998 при условии получения дохода, подтвержденного справкой ИФНС о доходах, независимо от уплаты страховых взносов включается в страховой стаж (Письмо Пенсионного фонда РФ № 16-2743 от 08.06.2000).
С учетом этого, и при наличии дохода за 1998 год в сумме *** руб. и уплате страховых взносов - *** руб., суд правильно обязал зачесть в общий трудовой стаж истицы период с 01.01.1998 по 31.12.1998.
Таким образом, доводы, приведенные представителем Мавзютовой Р.А. Мавзютовым И.Н. и представителем Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе города Ульяновска в апелляционных жалобах, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 19 декабря 2016 года - оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителя Мавзютовой Р*** А*** - Мавзютова И*** Н*** и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
