УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Судья Сычева О.А. Дело № 33-1225/2022 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е город Ульяновск 12 апреля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе: председательствующего Мирясовой Н.Г. судей Герасимовой Е.Н., Карабанова А.С., при секретаре Айзатулловой Ф.Ж., рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-1996/2021 по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11 октября 2021 года с учетом определений того же суда от 8 ноября 2021 года и 24 ноября 2021 года об исправлении описок, по которому постановлено: исковые требования Крыловой Елены Александровны удовлетворить частично. Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить Крыловой Елене Александровне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы: все дополнительные дни по уходу за ***-инвалидом, предоставленные в период с 10.10.2014 по 09.04.2020, а именно: 10.10.2014, 13.10.2014, 17.10.2014, 24.10.2014, 10.11.2014, 17.11.2014, 24.11.2014, 28.11.2014, 01.12.2014, 08.12.2014, 19.12.2014, 26.12.2014, 16.01.2015, 19.01.2015, 23.01.2015, 30.01.2015, 02.02.2015, 13.02.2015, 16.02.2015, 27.02.2015, 02.03.2015, 10.03.2015, 20.03.2015, 27.03.2015, 10.04.2015, 13.04.2015, с 16.04.2015 по 17.04.2015, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 03.06.2015 по 04.06.2015, 11.06.2015, 16.06.2015, с 29.07.2015 по 31.07.2015, с 06.08.2015 по 07.08.2015, 11.08.2015, 14.08.2015, с 14.09.2015 по 17.09.2015, с 15.10.2015 по 16.10.2015, 13.11.2015, с 16.11.2015 по 17.11.2015, 23.11.2015, 04.12.2015, 14.12.2015, 22.12.2015, с 12.01.2016 по 15.01.2016, с 09.02.2016 по 12.02.2016, 04.03.2016, 14.03.2016, 25.03.2016, 28.03.2016, 08.04.2016, 11.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, с 26.05.2016 по 27.05.2016, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 16.06.2016 по 17.06.2016, с 20.06.2016 по 21.06.2016, 15.07.2016, 18.07.2016, с 10.10.2016 по 13.10.2016, с 07.11.2016 по 10.11.2016, с 27.12.2016 по 30.12.2016, с 01.02.2017 по 03.02.2017, 08.02.2017, с 14.03.2017 по 17.03.2017, с 03.04.2017 по 06.04.2017, с 02.05.2017 по 05.05.2017, с 19.06.2017 по 22.06.2017, с 26.07.2017 по 28.07.2017, 31.07.2017, с 15.08.2017 по 16.08.2017, с 30.08.2017 по 31.08.2017, с 11.09.2017 по 14.09.2017, с 17.10.2017 по 20.10.2017, с 02.11.2017 по 05.11.2017, с 12.12.2017 по 15.12.2017, 12.01.2018, 15.01.2018, 26.01.2018, 29.01.2018, с 01.02.2018 по 02.02.2018, с 20.02.2018 по 21.02.2018, с 20.03.2018 по 23.03.2018, с 09.04.2018 по 12.04.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, 18.05.2018, 28.05.2018, с 18.06.2018 по 21.06.2018, с 12.07.2018 по 13.07.2018, с 16.07.2018 по 17.07.2018, 13.08.2018, 20.08.2018 с 30.08.2018 по 31.08.2018, с 18.09.2018 по 21.09.2018, с 16.10.2018 по 19.10.2018, с 13.11.2018 по16.11.2018, с 25.12.2018 по 28.12.2018, с 15.01.2019 по 18.01.2019, с 12.02.2019 по 15.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, с 01.04.2019 по 04.04.2019, с 14.05.2019 по 17.05.2019, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 15.07.2019 по 18.07.2019, с 13.08.2019 по 16.08.2019, с 02.09.2019 по 05.09.2019, с 15.10.2019 по 18.10.2019, с 12.11.2019 по 15.11.2019, с 24.12.2019 по 27.12.2019, с 27.01.2020 по 30.01.2020, с 11.02.2020 по 14.02.2020, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 06.04.2020 по 09.04.2020 - при работе в должности операционной медицинской сестры государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев. В удовлетворении остальной части иска отказать. Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Крыловой Е.А., высказавшей возражения по доводам жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Крылова Е.А. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) (далее – ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска, пенсионный орган) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 13.04.2020 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 28.07.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж в льготном исчислении ей не были засчитаны, в том числе, следующие периоды работы: с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.05.2009, с 20.05.2009 по 06.10.2009, с 01.10.2010 по 30.11.2010 в должности медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении в Центральной клинической медсанчасти; в специальный стаж ей не был засчитан период работы с 01.12.2010 по 18.03.2013 в должности медицинской сестры палатной на 0,5 ставки и на 0,75 ставки гинекологического отделения Центральной клинической медсанчасти (МУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», МБУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть»). Кроме того, в специальный стаж ей не засчитаны дополнительные выходные оплачиваемые дни по уходу за ребенком инвалидом за период ее работы с 10.10.2014 по 09.04.2020 в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница». С решением ответчика она не согласна. Просила возложить на пенсионный орган обязанность зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периоды: с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.05.2009, с 20.05.2009 по 06.10.2009, с 01.10.2010 по 30.11.2010 - работы в должности медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении в Центральной клинической медсанчасти; с 01.12.2010 по 18.03.2013 - работы в должности медицинской сестры палатной на 0,5 ставки и на 0,75 ставки гинекологического отделения Центральной клинической Медсанчасти (МУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», МБУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть»); все дополнительные выходные оплачиваемые дни по уходу за ***инвалидом за период с 10.10.2014 по 09.04.2020 в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница»; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения 13.04.2020. Определением суда от 06.10.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области). Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А. Егорова», ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» и, рассмотрев спор по существу, принял решение, в резолютивной части которого 11 октября 2021 года было указано и в судебном заседании оглашено: «исковые требования Крыловой Елены Александровны удовлетворить частично. Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области включить Крыловой Елене Александровне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы: с 13.02.2001 по 13.11.2002 в должности медицинской сестры гинекологического отделения Центральной медико-санитарной части УАЗ (Центральной клинической медсанчасти); все дополнительные дни по уходу за ***инвалидом, предоставленные в период с 10.10.2014 по 09.04.2020 при работе в должности медицинской сестры государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев». Определением суда от 8 ноября 2021 года были исправлены описки в указанном выше судебном решении от 11 октября 2021 года в части даты решения, которая указана правильно как «11 октября 2021 года», а также исключен на странице 15 решения абзац первый, а именно следующий абзац резолютивной части судебного решения: «с 13.02.2001 по 13.11.2002 в должности медицинской сестры гинекологического отделения Центральной медико-санитарной части УАЗ (Центральной клинической медсанчасти)». Определением суда первой инстанции от 24 ноября 2021 года второй абзац страницы 15 решения изложен в новой редакции, то есть следующий абзац резолютивной части судебного решения изложен в редакции: «все дополнительные дни по уходу за ***-инвалидом, предоставленные в период с 10.10.2014 по 09.04.2020, а именно: 10.10.2014, 13.10.2014, 17.10.2014, 24.10.2014, 10.11.2014, 17.11.2014, 24.11.2014, 28.11.2014, 01.12.2014, 08.12.2014, 19.12.2014, 26.12.2014, 16.01.2015, 19.01.2015, 23.01.2015, 30.01.2015, 02.02.2015, 13.02.2015, 16.02.2015, 27.02.2015, 02.03.2015, 10.03.2015, 20.03.2015, 27.03.2015, 10.04.2015, 13.04.2015, с 16.04.2015 по 17.04.2015, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 03.06.2015 по 04.06.2015, 11.06.2015, 16.06.2015, с 29.07.2015 по 31.07.2015, с 06.08.2015 по 07.08.2015, 11.08.2015, 14.08.2015, с 14.09.2015 по 17.09.2015, с 15.10.2015 по 16.10.2015, 13.11.2015, с 16.11.2015 по 17.11.2015, 23.11.2015, 04.12.2015, 14.12.2015, 22.12.2015, с 12.01.2016 по 15.01.2016, с 09.02.2016 по 12.02.2016, 04.03.2016, 14.03.2016, 25.03.2016, 28.03.2016, 08.04.2016, 11.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, с 26.05.2016 по 27.05.2016, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 16.06.2016 по 17.06.2016, с 20.06.2016 по 21.06.2016, 15.07.2016, 18.07.2016, с 10.10.2016 по 13.10.2016, с 07.11.2016 по 10.11.2016, с 27.12.2016 по 30.12.2016, с 01.02.2017 по 03.02.2017, 08.02.2017, с 14.03.2017 по 17.03.2017, с 03.04.2017 по 06.04.2017, с 02.05.2017 по 05.05.2017, с 19.06.2017 по 22.06.2017, с 26.07.2017 по 28.07.2017, 31.07.2017, с 15.08.2017 по 16.08.2017, с 30.08.2017 по 31.08.2017, с 11.09.2017 по 14.09.2017, с 17.10.2017 по 20.10.2017, с 02.11.2017 по 05.11.2017, с 12.12.2017 по 15.12.2017, 12.01.2018, 15.01.2018, 26.01.2018, 29.01.2018, с 01.02.2018 по 02.02.2018, с 20.02.2018 по 21.02.2018, с 20.03.2018 по 23.03.2018, с 09.04.2018 по 12.04.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, 18.05.2018, 28.05.2018, с 18.06.2018 по 21.06.2018, с 12.07.2018 по 13.07.2018, с 16.07.2018 по 17.07.2018, 13.08.2018, 20.08.2018 с 30.08.2018 по 31.08.2018, с 18.09.2018 по 21.09.2018, с 16.10.2018 по 19.10.2018, с 13.11.2018 по16.11.2018, с 25.12.2018 по 28.12.2018, с 15.01.2019 по 18.01.2019, с 12.02.2019 по 15.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, с 01.04.2019 по 04.04.2019, с 14.05.2019 по 17.05.2019, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 15.07.2019 по 18.07.2019, с 13.08.2019 по 16.08.2019, с 02.09.2019 по 05.09.2019, с 15.10.2019 по 18.10.2019, с 12.11.2019 по 15.11.2019, с 24.12.2019 по 27.12.2019, с 27.01.2020 по 30.01.2020, с 11.02.2020 по 14.02.2020, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 06.04.2020 по 09.04.2020 - при работе в должности операционной медицинской сестры государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев». В апелляционной жалобе ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что мотивировочная часть решения, в которой суд указывает на отсутствие оснований для включения в специальный стаж Крыловой Е.А. в льготном исчислении периодов ее работы с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.05.2009, с 01.10.2010 по 30.11.2010 в качестве медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении Медсанчасти УАЗ (в настоящее время – ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть им. В.А. Егорова», противоречит его резолютивной части, в которой на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж период с 13.02.2001 по 13.11.2002. Не соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж истца дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ***инвалидом, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, содержат исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж. Кроме того, по указанному периоду суд не указал, какие именно дни (периоды) подлежат включению в стаж. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Частью 1 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Согласно части 2 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки. Исходя из статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. Из приведенных положений процессуального закона следует, что статья 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предполагает ее произвольное применение судом и закрепляет общее правило, согласно которому судебное решение обладает свойством неизменности, предоставляя суду возможность в целях процессуальной экономии и решения задач гражданского судопроизводства, указанных в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исправить только описки или явные арифметические ошибки в судебном постановлении. Исправление описки не должно приводить к изменению сущности и содержания решения суда. При этом, по смыслу статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, под описками (опечатками) понимаются искажения, допущенные при написании отдельных слов, выражений, имен и фамилий участников конкретного процесса, наименований юридических лиц и т.п. К описке (опечатке) нельзя отнести ошибки правового характера, которые подлежат устранению в ином процессуальном порядке - путем апелляционного, кассационного обжалования судебного постановления. Соответственно, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 200 и 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные при изготовлении решения описки или явные арифметические ошибки (если они очевидны, их исправление не вызывает сомнения, не изменяет смысла и существа вынесенного решения). Данный вопрос рассматривается тем же судом, которым вынесено решение, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Между тем в настоящем случае районным судом были нарушены положения статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку из текста судебного постановления от 8 ноября 2021 об исправлении описки вполне очевидно, что внесенные судом изменения под видом исправления описки в текст резолютивной части мотивированного решения от 11 октября 2021 года повлекли за собой изменение сущности и содержания решения от 11 октября 2021 года, в том числе с точки зрения правовых последствий для сторон спора, создали ситуацию правовой неопределенности в отношении результата рассмотрения дела. Процессуальные действия суда первой инстанции по вынесению определения об исправлении описки в резолютивной части мотивированного решения от 11 октября 2021 года привели не только к неясности выводов суда по существу спора, но и к неясности того, чем завершилось рассмотрение дела судом первой инстанции по существу. Изложенное дает основание для вывода о произвольном применении судом первой инстанции положений статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что недопустимо и неправомерно. С учетом изложенного, ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене. Разрешая по существу исковые требования Крыловой Е.А., суд апелляционной инстанции исходит из следующего. Как установлено судом и следует из материалов дела, Крылова Е.А., 15.07.1977 года рождения, 13.04.2020 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика от 28.07.2020 Крыловой Е.А. отказано в назначении досрочной стразовой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие на дату обращения необходимой продолжительности специального стажа, который составил по расчету пенсионного органа 22 года 8 месяцев 23 дня; указано, что требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. Решением пенсионного органа в специальный стаж Крыловой Е.А. не были засчитаны в льготном исчислении периоды ее работы: с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.05.2009, с 20.05.2009 по 06.10.2009, с 01.10.2010 по 30.11.2010 в должности медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, медицинской сестры палатной в гинекологическом отделении в Центральной клинической медсанчасти, исходя из Перечня структурных подразделений от 29.10.2002 № 781. Ни в календарном, ни в льготном исчислении в специальный стаж Крыловой Е.А. не были засчитаны периоды ее работы: с 01.12.2010 по 18.03.2013 в должности медицинской сестры палатной на 0,5 ставки и на 0,75 ставки гинекологического отделения Центральной клинической медсанчасти (МУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», МБУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть»), так как истец работала не на полную ставку; а также дополнительные выходные оплачиваемые дни по уходу за ***инвалидом за период с 10.10.2014 по 09.04.2020 в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения стационара ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», а именно: 10.10.2014, 13.10.2014, 17.10.2014, 24.10.2014, 10.11.2014, 17.11.2014, 24.11.2014, 28.11.2014, 01.12.2014, 08.12.2014, 19.12.2014, 26.12.2014, 16.01.2015, 19.01.2015, 23.01.2015, 30.01.2015 02.02.2015, 13.02.2015, 16.02.2015, 27.02.2015, 02.03.2015, 10.03.2015, 20.03.2015, 27.03.2015, 10.04.2015, 13.04.2015, с 16.04.2015 по 17.04.2015, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 03.06.2015 по 04.06.2015, 11.06.2015, 16.06.2015, с 29.07.2015 по 31.07.2015, с 06.08.2015 по 07.08.2015, 11.08.2015, 14.08.2015, с 14.09.2015 по 17.09.2015, с 15.10.2015 по 16.10.2015, 13.11.2015, с 16.11.2015 по 17.11.2015, 23.11.2015, 04.12.2015, 14.12.2015, 22.12.2015, с 12.01.2016 по 15.01.2016, с 09.02.2016 по 12.02.2016, 04.03.2016, 14.03.2016, 25.03.2016, 28.03.2016, 08.04.2016, 11.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, с 26.05.2016 по 27.05.2016, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 16.06.2016 по 17.06.2016, с 20.06.2016 по 21.06.2016, 15.07.2016, 18.07.2016, с 10.10.2016 по 13.10.2016, с 07.11.2016 по 10.11.2016, с 27.12.2016 по 30.12.2016, с 01.02.2017 по 03.02.2017, 08.02.2017, с 14.03.2017 по 17.03.2017, с 03.04.2017 по 06.04.2017, с 02.05.2017 по 05.05.2017, с 19.06.2017 по 22.06.2017, с 26.07.2017 по 28.07.2017, 31.07.2017, с 15.08.2017 по 16.08.2017, с 30.08.2017 по 31.08.2017, с 11.09.2017 по 14.09.2017, с 17.10.2017 по 20.10.2017, с 02.11.2017 по 05.11.2017, с 12.12.2017 по 15.12.2017, 12.01.2018, 15.01.2018, 26.01.2018, 29.01.2018, с 01.02.2018 по 02.02.2018, с 20.02.2018 по 21.02.2018, с 20.03.2018 по 23.03.2018, с 09.04.2018 по 12.04.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, 18.05.2018, 28.05.2018, с 18.06.2018 по 21.06.2018, с 12.07.2018 по 13.07.2018, с 16.07.2018 по 17.07.2018, 13.08.2018, 20.08.2018 с 30.08.2018 по 31.08.2018, с 18.09.2018 по 21.09.2018, с 16.10.2018 по 19.10.2018, с 13.11.2018 по 16.11.2018, с 25.12.2018 по 28.12.2018, с 15.01.2019 по 18.01.2019, с 12.02.2019 по 15.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, с 01.04.2019 по 04.04.2019, с 14.05.2019 по 17.05.2019, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 15.07.2019 по 18.07.2019, с 13.08.2019 по 16.08.2019, с 02.09.2019 по 05.09.2019, с 15.10.2019 по 18.10.2019, с 12.11.2019 по 15.11.2019, с 24.12.2019 по 27.12.2019, с 27.01.2020 по 30.01.2020, с 11.02.2020 по 14.02.2020, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 06.04.2020 по 09.04.2020, так как Правилами от 11.07.2002 №516 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж. Полагая незаконным отказ во включении в стаж указанных выше периодов, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости, Крылова Е.А. обратилась в суд с настоящим иском. Пунктом 20 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30). Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются (пп. «н» п. 1): Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992. Пунктом 3 названного выше постановления Правительства Российской Федерации 16 июля 2014 года № 665 также установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 названного постановления, применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992; постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно. Постановлением Совета Министров РСФР от 06.09.1991 № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги лет за один год работы один год и шесть месяцев производится в том числе среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 данного Постановления. Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, являющемуся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, право на льготное исчисление специального стажа имеют операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных только в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого - ортопедическом, туберкулезном для больных костно - суставным туберкулезом. В аналогичном Перечне, являющемся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, также закреплено право на льготное исчисление специального стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) операционных медицинских сестер и медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезным для больных костно-суставным туберкулезом. Из трудовой книжки Крыловой Е.А. следует, что после окончания учебы в Ульяновском медицинском училище Крылова Е.А. принята на работу медицинской сестрой гинекологического отделения Медсанчасти УАЗ (с последующими переименованиями) 06.07.1995. По представленным сведениям Крылова Е.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 17.06.1998 по 12.02.2001, с 07.10.2009 по 30.09.2010. Согласно льготно-уточняющей справке ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А. Егорова» № 115 от 17.06.2020 (том 2, л.д. 110), Крылова Е.А. работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения в период с 06.07.1995 по 31.08.2003 (основание: приказ о приеме от 07.07.1995 №78/03-02), в должности медицинской сестры перевязочной гинекологического отделения в период с 01.09.2003 по 30.11.2010 (основание: приказ о переводе от 01.09.2003 №148/03-02); в должности медицинской сестры палатной на 0,5 ставки гинекологического отделения в период с 01.12.2010 по 19.06.2011 (основание: приказ о переводе от 29.11.2010 №260/03-02), в должности медицинской сестры палатной на 0,75 ставки гинекологического отделения № 1 в период с 20.06.2011 по 18.03.2013 (основание: приказ об изменении штатного расписания от 03.12.2010 № 1125а/01-05, приказ об увольнении от 18.03.2013 № 113/03-02). За время работы находилась: в отпуске по беременности и родам в период с 12.02.1998 по 16.06.1998 (основание: лицевые счета за 1998), в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет в период с 17.06.1998 по 12.08.1999 (основание: лицевые счета за 1998-1999 гг.), находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет в период с 13.08.1999 по 12.02.2001 (основание: лицевые счета за 1999-2001). Находилась в отпуске по беременности и родам в период с 20.05.2009 по 06.10.2009 (основание: лицевые счета за 2009), в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет в период с 07.10.2009 по 30.09.2010 (основание: лицевые счета за 2009-2010). В ученическом отпуске, на курсах повышения квалификации и в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Гинекологическое отделение относится к хирургическому профилю стационара. Норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, вырабатывалась полностью, за исключением указанных выше периодов. Поскольку в периоды с 13.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.05.2009, с 20.05.2009 по 06.10.2009, с 01.10.2010 по 30.11.2010 Крылова Е.А. не работала в качестве медицинской сестры перевязочной в отделении гнойной хирургии, на чем она настаивала, основания для включения данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении отсутствуют. В календарном исчислении указанные периоды Крыловой Е.А. в специальный стаж ответчиком включены. Оснований для включения в специальный стаж Крыловой Е.А. периода ее работы с 01.12.2010 по 18.03.2013 в должности медицинской сестры палатной на 0,5 ставки и на 0,75 ставки гинекологического отделения Центральной клинической медсанчасти (МУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», МБУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть», ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть») также не имеется, поскольку в соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.01.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Аналогичные условия о полном рабочем дне предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Факт работы истца в данный период не на полную ставку подтверждается указанной выше льготно-уточняющей справкой от 17.06.2020, а также сведениями, отраженными работодателем на индивидуальном лицевом счете истца (том 2, л.д.125). Требования Крыловой Е.А. о включении в специальный стаж в льготном исчислении дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом, предоставленных с 10.10.2014 по 09.04.2020 в период работы в должности операционной медицинской сестры государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. В п. 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 указано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15.08.2011 № 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Из материалов дела следует, что периоды работы в должности операционной медицинской сестры государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница засчитаны ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении - из расчета один год за один год шесть месяцев. Таким образом, дополнительные дни по уходу Крыловой Е.А. за ребенком-инвалидом подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, как и профессиональная деятельность, имевшая место в данные периоды, поскольку истец в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность в лечебном учреждении, за истцом сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11 октября 2021 года с учетом определений того же суда от 8 ноября 2021 года и 24 ноября 2021 года об исправлении описок отменить. Принять по делу новое решение. Исковые требования Крыловой Елены Александровны удовлетворить частично. Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области обязанность включить Крыловой Елене Александровне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев дополнительные дни по уходу за ***инвалидом, предоставленные Крыловой Елене Александровне в период работы в должности операционной медицинской сестры государственного учреждения здравоохранения Ульяновская областная клиническая больница, а именно: 10.10.2014, 13.10.2014, 17.10.2014, 24.10.2014, 10.11.2014, 17.11.2014, 24.11.2014, 28.11.2014, 01.12.2014, 08.12.2014, 19.12.2014, 26.12.2014, 16.01.2015, 19.01.2015, 23.01.2015, 30.01.2015, 02.02.2015, 13.02.2015, 16.02.2015, 27.02.2015, 02.03.2015, 10.03.2015, 20.03.2015, 27.03.2015, 10.04.2015, 13.04.2015, с 16.04.2015 по 17.04.2015, с 05.05.2015 по 08.05.2015, с 03.06.2015 по 04.06.2015, 11.06.2015, 16.06.2015, с 29.07.2015 по 31.07.2015, с 06.08.2015 по 07.08.2015, 11.08.2015, 14.08.2015, с 14.09.2015 по 17.09.2015, с 15.10.2015 по 16.10.2015, 13.11.2015, с 16.11.2015 по 17.11.2015, 23.11.2015, 04.12.2015, 14.12.2015, 22.12.2015, с 12.01.2016 по 15.01.2016, с 09.02.2016 по 12.02.2016, 04.03.2016, 14.03.2016, 25.03.2016, 28.03.2016, 08.04.2016, 11.04.2016, 22.04.2016, 25.04.2016, с 26.05.2016 по 27.05.2016, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 16.06.2016 по 17.06.2016, с 20.06.2016 по 21.06.2016, 15.07.2016, 18.07.2016, с 10.10.2016 по 13.10.2016, с 07.11.2016 по 10.11.2016, с 27.12.2016 по 30.12.2016, с 01.02.2017 по 03.02.2017, 08.02.2017, с 14.03.2017 по 17.03.2017, с 03.04.2017 по 06.04.2017, с 02.05.2017 по 05.05.2017, с 19.06.2017 по 22.06.2017, с 26.07.2017 по 28.07.2017, 31.07.2017, с 15.08.2017 по 16.08.2017, с 30.08.2017 по 31.08.2017, с 11.09.2017 по 14.09.2017, с 17.10.2017 по 20.10.2017, с 02.11.2017 по 05.11.2017, с 12.12.2017 по 15.12.2017, 12.01.2018, 15.01.2018, 26.01.2018, 29.01.2018, с 01.02.2018 по 02.02.2018, с 20.02.2018 по 21.02.2018, с 20.03.2018 по 23.03.2018, с 09.04.2018 по 12.04.2018, с 10.05.2018 по 11.05.2018, 18.05.2018, 28.05.2018, с 18.06.2018 по 21.06.2018, 12.07.2018, 13.07.2018, 16.07.2018, 17.07.2018, 13.08.2018, 20.08.2018, 30.08.2018, 31.08.2018, с 18.09.2018 по 21.09.2018, с 16.10.2018 по 19.10.2018, с 13.11.2018 по 16.11.2018, с 25.12.2018 по 28.12.2018, с 15.01.2019 по 18.01.2019, с 12.02.2019 по 15.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, с 01.04.2019 по 04.04.2019, с 14.05.2019 по 17.05.2019, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 15.07.2019 по 18.07.2019, с 13.08.2019 по 16.08.2019, с 02.09.2019 по 05.09.2019, с 15.10.2019 по 18.10.2019, с 12.11.2019 по 15.11.2019, с 24.12.2019 по 27.12.2019, с 27.01.2020 по 30.01.2020, с 11.02.2020 по 14.02.2020, с 17.03.2020 по 20.03.2020, с 06.04.2020 по 09.04.2020. В удовлетворении остальной части иска Крыловой Елене Александровне отказать. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Железнодорожный районный суд города Ульяновска. Председательствующий Судьи Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.04.2022. |
