Дело № 33-6217/2023
№ 2-6733/2023
72RS0014-01-2023-006325-34
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Тюмень 27 ноября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,
судей: Федоровой И.И., Чесноковой А.В.,
при секретаре Матвеевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Рачкина Николая Владимировича на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 04 августа 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Рачкина Николая Владимировича (<.......> года рождения, паспорт <.......>) к Акционерному обществу «Тюменская домостроительная компания» (ИНН 72030322191) о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя истца Бойко С.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Болдыревой А.А., возражавшей против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Рачкин Н.В. обратился в суд с иском к ответчику АО «ТДСК», о взыскании невыплаченной заработной платы размере 78 195,06 рублей, компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец с 17 февраля 2014 года работает в АО «ТДСК» по трудовому договору в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда Бригады № 2 Участка № 1 по монтажу сборно-монолитного каркаса.
В соответствии со специальной оценкой условий труда (СОУТ) истцу установлен вредный подкласс условий труда 3.1. Стаж работы истца в организации составляет 9 лет. Истцом, 10 мая 2023 года в сети «Интернет» обнаружены документы, касающиеся его трудовой деятельности, о которых он никогда не знал и не был с ними знаком – Федеральное Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2020 - 2023 годы, Региональное Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Тюменской области на 2021 - 2023 годы. После ознакомления с данными документами истец полагает, что работодатель нарушает требования трудового законодательства и не выплачивает истцу заработную плату в полном объеме за работу во вредных условиях труда, поскольку выплачивает только минимальные 4% тарифной ставки, вместо 12%, установленных Федеральным Отраслевым соглашением и Региональным Отраслевым соглашением.
Кроме этого, работодатель не выплачивает доплату в размере 16% за профессиональное мастерство, а также годовое вознаграждение за выслугу лет (от 5 до 10 лет) в размере 1 месячной тарифной ставки. Работодатель АО «ТДСК» является участником указанных Соглашений, присоединился к ним. Таким образом, работодатель обязан исполнять требования указанных Соглашений и осуществлять выплаты, которые ими предусмотрены. При этом работодатель не может в коллективных договорах ухудшать условия, предусмотренные Соглашениями, в случае, если же работодатель нарушает требования Соглашений и ухудшает положения работников через принятие коллективного договора - применению подлежат вышестоящие нормативные акты, а именно Соглашения.
Соглашения введены в действие в 2021 году, при этом в коллективном договоре отсутствуют сведения о том, что у организации нет финансовых средств и возможностей по исполнению принятых на себя в добровольном порядке социальных обязательств перед работниками. Также информация о том, что АО «ТДСК» не может исполнять данные требования Соглашений не доведена до других сторон данных соглашений. В период 2021 и 2022 годов прибыль АО «ТДСК» за 2021 год составила 12,2 млрд. рублей, чистая прибыль - 3,7 млрд., рублей, что выше на 53% уровня 2020 года. По данным на 2022 год чистая прибыль составляет 6,3 млрд. рублей. Ответчиком допущены нарушения прав работника. Таким образом, ответчик причинил моральный вред истцу нарушением его трудовых прав. Истец на протяжении всего времени испытывает стресс, моральное унижение, чувствовал несправедливость по отношению к себе, переживал, потерял сон и аппетит.
Истец Рачкин Н.В. и его представитель Бойко С.Ю. в судебном заседании заявленные требования, с учетом дополнений, поддержали.
Представители ответчика АО «ТДСК» Болдырева А.А., Ленгесова Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать, представили письменные возражения относительно заявленных требований и дополнения к ним.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец Рачкин Н.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Указывает, что вывод суда о том, что при регистрации коллективного договора Департамент труда и занятости населения Тюменской области не нашел положений, ухудшающих права работников, является незаконным, противоречит ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ. В нарушение данной статьи суд принял решение на основании решения Департамента, которое не является ни законом, ни нормативным актом. Вывод суда о том, что требования Соглашений, а именно п.п. 3.15, 3.28, 3.29 в силу п.6.1.3 ГОСТа 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения» носят рекомендательный характер противоречит как нормам материального права, так и целям трудового законодательства, судебной практике и разъяснениям Верховного Суда РФ. Ссылка на данный документ в обоснование выводов суда является нарушением ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Полагает, что поскольку Соглашение – это нормативно правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения, он является обязательным для исполнения работодателем в соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ. Считает, что с момента добровольного присоединения к Соглашениям, у работодателя возникает обязанность, а не право, осуществлять выплаты (сверх норм Трудового кодекса РФ), в том числе по надбавке за вредность, мастерство, стаж и прочее. Указывает, что п. 1.5 гласит, что нормы Соглашений обязательны к применению и должны учитываться при заключении коллективных договоров, а также при разрешении трудовых споров в организациях всех форм собственности.
Кроме того, п.1.12 Соглашений определено, что коллективные и трудовые договоры в организациях отрасли, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности не могут ухудшать социально-экономическое положение работников, гарантированное Соглашением. Полагает, что установление надбавки за вредность в размере 4% хоть и не противоречит положениям Трудового кодекса РФ, однако ухудшает положение работника, по сравнению с условиями, прописанными в Соглашениях. Не установление надбавки за стаж и профессиональное мастерство в трудовом договоре и коллективном договоре противоречит Соглашению, следовательно, ухудшает положение работника. В связи с изложенным считает, что в трудовом споре должны применяться не нормы коллективного и трудового договоров, а нормы Соглашений в соответствии с которыми работник имеет право на надбавку за сложность в размере 12%, за профессиональное мастерство – 16%, вознаграждение за выслугу лет – 1. Полагает, что ответ Роструда не отражен в решении суда, не оценен судом и в нарушении ст.ст. 67, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не указал, по каким причинам отклонил данные доказательства истца. Указывает, что согласно сложившейся судебной практике условия Соглашения превалируют на условия коллективного договора.
В обоснование доводов жалобы что истребуемые выплаты носят обязательный, а не рекомендательный характер, указывает, что согласно Постановлению Правительства РФ от 23 декабря 2016 года № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», заработная плата и ее составные части работников строительной области мониторятся ежегодно. Так, в Тюменской области ежегодно Правительство Тюменской области принимает Постановление «О среднемесячном размере оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли по Тюменской области за определенный год». Истец заявлял ходатайство об истребовании данного документа из Правительства Тюменской области, а также вызове специалиста Правительства, компетентного в данном вопросе для пояснений из каких составных частей состоит заработная плата рабочего, занятого в строительной области. Однако, суд немотивированно отклонил данное ходатайство, что является нарушением ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно приобщенного истцом к материалам дела расчета среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной области Самарской области за 2018 год следует, что для расчета заработной платы применятся доплата за профессиональное мастерство, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 12%, доплата за выслугу лет, со ссылкой на Отраслевые соглашения. Кроме того, указывает, что в настоящее время действует Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 01 июля 2022 года № 534/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве». Таким образом, поскольку Соглашения превалируют на условия коллективного договора и являются для работодателя обязательными, полагает, выводы суда о их рекомендательном характере являются незаконными и ошибочными. В связи с изложенным, считает, что судом грубо нарушены правила оценки доказательств, принципы равенства всех перед законом и судом, независимости судей, осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, законности и обоснованности решения суда, что влечет отмену постановленного судом решения.
В письменных возражениях ответчик АО «ТДСК» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 февраля 2014 года между ОАО «Тюменская домостроительная компания» и Рачкиным Н.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым, Рачкин Н.В. принят на должность бетонщика 4 разряда в структурное подразделение Управление сборно-монолитного каркаса Участок № 2 по монтажу сборно-монолитного каркаса. Пунктом 4.1.1 Договора установлена сдельная оплат труда, график работы – пятидневная 40 часовая рабочая неделя (л.д.115-116), издан приказ о приеме на работу (л.д.113).
Приказом № ДСК00420 от 15 июня 2014 года Рачкин Н.В. переведен в Управление сборно-монолитного каркаса Участок № 1 по монтажу сорно-монолитного каркаса Бригада № 2 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (л.д.114), заключено дополнительное соглашение к трудовому договору (л.д.116 оборот).
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 июня 2015 года в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда Рачкину Н.В. установлен итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.1, установлена повышенная оплата труда работника (л.д.117).
Дополнительным соглашением от 4 июля 2015 года Рачкину Н.В. установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% (л.д.118).
Впоследствии, дополнительными соглашениями к трудовому договору Рачкину Н.В. была установлена сменная работа в соответствии с графиком сменности, установлена сдельно-премиальная система оплаты труда с установлением премии сдельщикам до 50%, изменена тарифная ставка/часовая тарифная ставка до 136,51 рублей (л.д.119-121).
Из штатного расписания от 17 февраля 2021 года (вводится с 01 марта 2021 года) следует, что монтажнику по монтажу стальных или железобетонных конструкций 4 разряда установлена тарифная ставка в размере 109,27 рублей, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4%, премия сдельщикам – 50%, районный коэффициент – 1,15 (л.д.144-145), штатным расписанием от 15 марта 2023 года, который вводится с 01 апреля 2023 года монтажнику по монтажу стальных или железобетонных конструкций 4 разряда изменена тарифная ставка до 136,51 рублей, процентная составляющая надбавок не изменилась (л.д.146-147).
Согласно расчетным листкам за период с января 2022 года по апрель 2023 года Рачкину Н.В. начислялась и выплачивалась доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (л.д.16-23).
Из справки АО «Тюменская домостроительная компания» от 11 июля 2023 года следует, что по состоянию на 11 июля 2023 года работодатель не имеет задолженности по выплате заработной платы перед Рачкиным Н.В. (л.д.148).
Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь ст.ст. 5, 9, 22, 45-46,49, 57, 129, 135 Трудового кодекса РФ, Отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2020 - 2023 годы, утвержденным Минстроем России, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский Союз строителей" от 01.12.2020, установив, что условия трудового законодательства, императивные требования положений статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации и условия коллективного договора ответчиком соблюдаются, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований удовлетворения требований истца, указывая, что истребуемые истцом надбавки, указанные в Отраслевых соглашениях, носят для работодателя (ответчика) рекомендательный характер.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права и подтверждены доказательствами по делу.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
В силу статьи 23 Трудового кодекса Российской Федерации социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений (статья 24 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В силу статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3).
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 данного кодекса) (часть 4 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи (часть 5).
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6).
Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7).
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8).
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9).
Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.
Исходя из приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, в отраслевых соглашениях и коллективных договорах могут устанавливаться условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли (промышленности), подлежащие применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в отраслевом соглашении и коллективном договоре.
Таким образом, в случае присоединения организации к отраслевому (региональному) соглашению в порядке, предусмотренном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, сторона такого соглашения не вправе отказаться от исполнения предусмотренных в данном соглашении условий.
В случае, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что п. 2.12 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников рабочих профессий АО «Тюменская домостроительная компания» установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими системами оплаты труда. Размер месячной заработной платы работника Общества, полностью отработавшего норму рабочего времени, не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате Тюменской области.
Пунктом 2.2.11 установлено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда производится доплата к тарифным ставкам (окладу) в размере 4%.
Доплат за профессиональное мастерство, а также за выслугу лет указанное выше Положение не содержит (л.д.149-155).
В силу части 1 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (часть 2 статья 147 Трудового кодекса Российской Федерации).
На конференции работников АО Тюменская домостроительная компания» (протокол № 1 от 14 мая 2021 года) утвержден коллективный договор на 2021-2024 год, из которого следует, что работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда предоставлена доплата к тарифной ставке (окладу) в размере 4% (л.д.48-51, 175).
Согласно уведомлению Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 08 июня 2021 года, при регистрации коллективного договора условия, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены (л.д.47).
01 декабря 2020 года Минстроем России, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский Союз строителей» утверждено Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2020 - 2023 годы (далее по тексту Отраслевое соглашение).
Пунктом 3.15. Отраслевого соглашения установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
В коллективных договорах рекомендуется устанавливать порядок повышения оплаты труда в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), при этом работникам, условия труда на рабочих местах которых, по результатам СОУТ, отнесены к вредным условиям труда 1 степени (класс 3.1), рекомендуется установить не менее 12 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Также работодателям рекомендуется устанавливать надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство и вознаграждение за выслугу лет.
Как верно установлено судом, ответчик присоединился к Отраслевому соглашению, указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Вопреки доводам жалобы, из буквального толкования п.п. 3.15, 3.28.2, 3.29.3 Отраслевого соглашения следует, что вышеуказанные надбавки носят рекомендательный характер, то есть подлежат применению на усмотрение работодателя.
В тоже время указанное Отраслевое соглашение устанавливает для работодателя обязанность, а не право установления минимального размера месячной тарифной ставки рабочего I разряда (п.3.1), обеспечения ежегодной индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата) в организациях всех форм собственности (п. 3.9) и прочее.
Проанализировав представленные в материалы дела: коллективный договор на 2021-2024 год, Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников рабочих профессий АО «Тюменская домостроительная компания», расчетные листки Рачкина Н.В., вывод суда об отсутствии нарушений работодателя по начислению и выплате заработной платы истцу судебная коллегия находит правильным.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 04 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рачкина Николая Владимировича – без удовлетворения.
Мотивированное определение составлено 01 декабря 2023 года.
Председательствующий /подпись/
Судьи коллегии: /подписи/
Копия верна.
Судья
