Дело № 33-3786/2020
(номер дела, присвоенный в суде первой инстанции 2-267/2020
УИД 72RS0010-01-2020-000165-54)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тюмень 24 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего | Елфимова И.В. |
судей | Малининой Л.Б., Пуминовой Т.Н., |
при секретаре | Самороковой А.А., |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Карамышева Н.П. на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 29 мая 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования Карамышева Н.П. удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж Карамышеву Н.П. периоды работы с 05 апреля по 03 мая 1977 года, с 08 июля по 13 октября 1997 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ произвести Карамышеву Н.П. перерасчет страховой пенсии с учетом включения периодов работы с 05 апреля по 03 мая 1977 года, с 08 июля по 13 октября 1997 года с даты назначения пенсии, в остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) в пользу Карамышева Н.П. судебные расходы по делу по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л:
Карамышев Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ ( межрайонное ) в г.Ишиме (далее по тексту Пенсионный фонд, ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за период с 08 марта 2018 года по 01 февраля 2020 года, взыскании невыплаченной пенсии в размере 9 622,61 руб., судебных издержек в сумме 400 рублей, произвести перерасчет по уплате страховых взносов в пенсионный фонд за период с 01.01.2002 года по 26.04.2011 года, уплаченных в неполном объеме, обязании ответчика выплатить разницу между уплаченными и неуплаченными страховыми взносами, применив коэффициенты и индексации и добавить к пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что Карамышев Н.П. является получателем страховой пенсии по старости с 08 марта 2018 года, он не согласен с размером начисленной ему страховой пенсии по старости. Его страховой стаж за период с 15.04.1976г. по 01.01.2002 г. составляет 25 лет 01 месяц 21 день.
Считает, что ответчиком незаконно исключены при расчете трудовой пенсии периоды работы с 05 апреля по 05 мая 1977 года; с 07 июля по 14 октября 1997 года; 1998 год, с 17 января по 30 июля 2002 года, с 11 по 31 декабря 2003 года, с 14 февраля по 25 марта 2013 года, с 07 по 17 июля 2013 года, которые подтверждены документально.
В дальнейшем в уточнении (л.д. 94-98 т.1) указывает, что в период его работы дворником в детском саду за 2016 год неправильно рассчитан его индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), ответчик рассчитал его, исходя из периода 01.01-31.12.2016 года, применена предельная величина базы для начисления страховых взносов – 796 000 рублей, а не за фактически отработанных- 6,33 месяца, что повлияло на уменьшение ИПК, в связи с чем просит произвести перерасчет ИПК за 2016 год.
Из страховой пенсии за 2018 год фактически исключена страховая часть пенсии с 01 января 2018 года по день назначения пенсии по 08 марта 2018 года, а включен этот период в ИПК работающего пенсионера, в результате была занижена страховая пенсия, в связи с чем истец просит рассчитать предельную величину базы для начисления страховых взносов и включить в размер страховой пенсии.
Просит включить в страховой стаж периоды работы с 05 апреля по 05 мая 1977 года; с 07 июля по 14 октября 1997 года и 1998 год, которые подтверждены документально.
Также просит пересчитать страховую пенсию с учетом увеличенного размера страховых взносов, поскольку он в течение 2002 г.-2011 г. неправильно уплачивал страховые взносы как от крестьянского фермерского хозяйства в фиксированной сумме -1 200 рублей. Фактически он должен был оплачивать за себя как главу КФХ в процентном отношении, не оплачивал по причине того, что это не было разъяснено ему пенсионным фондом. В настоящее время необходимо доначислить страховые взносы за весь период в сумме 96 950,83 руб.. Всего взносы составят 144 999 рублей, при производстве перерасчета размер пенсии составит 12 962,30 руб., сумма недоплаченной пенсии составит за период с марта 2018 года -31 743,25 руб.
В дальнейшем с учетом уточнений к иску (л.д. 2-5 т.2) истец просил возложить обязанность на ответчика произвести начисление и выплату страховой части пенсии с 08 марта 2018 года в сумме 13 816,42 руб., обязать ответчика возместить сумму невыплаченной пенсии в сумме 49 795, 24 рублей, обязать ответчика возместить сумму невыплаты накопительной части пенсии в сумме 9 120 рублей, обязать возместить расходы на доставку свидетелей в судебное заседание в размере 1 248 рублей.
Истец Карамышев Н.П. в судебном заседании суда первой инстанции поддержал требования.
Представитель ответчика Богданова В.В. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым истец Карамышев Н.П., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с неполным выяснением судом обстоятельств имеющих значение для дела, не соответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, не применении закона подлежащего применению, не правильного истолкования законов подлежащих применению.
В жалобе изложены доводы искового заявление и о несогласии с выводами суда. Так, истец не согласен с выводом суда о не включении периода работы с 07.07.1997 года по 28.04.2011 г. в качестве главы Крестьянского (фермерского) хозяйства Карамышева Н.П., (предприниматель без образования юридического лица). В указанный период им вносились страховые взносы в ПФ от имени КХ, он отчитывался перед ПФ путем сдачи деклараций, за 1998г. в хозяйстве были убытки и взносы не вносились.
Не согласен с применением к заявленному спору п.1 ст. 9 Закона № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ», постановления Правительства РФ № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых выплат», суд не применил постановление КС РФ № 9 от 24.07.2007 г. с разъяснениями ПФ, постановление ВС № 30 п.9 от 11.11.2012 г..
Судом не учтено, что неуплата или частичная неуплата страхователем страховых взносов не является основанием для не включения периодов работы в страховой стаж. Считает, что судом необоснованно отказано во взыскании судебных расходов по приглашению двух свидетелей в судебное заседание, учитывая, что копии документов были приобщены к материалам дела.
На апелляционную жалобу поступили возражения ответчика, в которых просит жалобу оставить без удовлетворения.
Истец Карамышев Н.П. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции жалобу поддержал.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился при надлежащем извещении, причины неявки суду не известны, об отложении дела не просил, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия полагает следующее.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, из трудовой книжки колхозника следует, что ( л.д. 11-13 т.1), Карамышев Н.П. с 05 апреля 1977 года по 16 мая 1977 года работал в качестве агронома, протокол от 04 апреля 1977 года до прекращения работы в связи с уходом на службу в армию,07 июля 1997 года уволен в связи организацией крестьянско-фермерского хозяйства, <.......> принят агрономом в ООО «Ишимагропродукт», с 21 июня 2016 по настоящее время работает дворником МАДОУ «Детский сад <.......> общеобразовательного вида с приоритетами осуществления художественно-эстетического развития детей» города Ишима.
Из ответов ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области от 08 ноября 2019 года (л.д. 23-25), ответа ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ишиме Тюменской области (л.д. 26-28 т.1) следует, что Карамышеву Н.П. отказано в перерасчете пенсии, при этом указано, что расчет пенсии ему был произведен по п.3 ст.30 Закона №173—ФЗ «О трудовых пенсиях», как наиболее выгодный вариант. Стаж на 01 января 2002 года для расчета трудовой пенсии составлял 23 года 09 месяцев 15 дней. В страховой стаж были включены периоды работы в колхозе им. Ленина с 15.04.1976 по 15.10.1976, с 26.05.1979 по 07.07.1997 года.
Карамышев Н.П. в иске указывает, что при расчете пенсии ему не учтен в полном размере страховой стаж - периоды с 05 апреля 1977 года по 05 мая 1977 года, с 07 июля 1997 года по 14 октября 1997 года, 1998 год.
Так, судом на основании трудовой книжки колхозника установлено, что Карамышев Н.П. с 05 апреля 1977 года в соответствии с протоколом от 04 апреля 1977 года был принят на должность агронома в колхоз им. Ленина, трудовая деятельность прекращена в связи со службой в армии с 16 мая 1977 года.
В графе трудовое участие в общественном хозяйстве (л.д. 54 т.1) указано, что имело место в 1977 году 29 выходов на работу, минимум не выработан (306 выходов) в связи с тем, что вступил в члены колхоза в апреле 1977 года.
Согласно справке военного комиссариата города Ишима, Ишимского и Абатского районов от 19 мая 2017 года (л. 84 т.1) Карамышев Н.П. проходил службу с 04 мая 1977 года по 16 апреля 1979 года.
В архивной справке по заработной плате (л.д. 87 т.1) сведения о выплате Карамышеву Н.П. зарплаты за 1977 год отсутствуют.
Согласно пояснениям свидетелей Воротынцева Н.П., Криволапова В.Ф. (л.д.212-219 т.1) копии трудовых книжек подтверждают, что их период работы в колхозе совпадает с периодом работы истца Карамышев Н.П. работал в качестве агронома в колхозе им. Ленина в апреле- мае 1977 года перед уходом на службу в армию.
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца о включении в страховой стаж период его работы с 05 апреля по 03 мая 1977 года, а также периоды работы с 08 июля по 13 октября 1997 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации <.......> серия ИШР на основании приказа <.......> от 07 июля 1997 года зарегистрировано крестьянское хозяйство Карамышева Н.П. (л.д.14 т.1).
Согласно приказу Администрации Ишимского района от 07 июля 1997 года <.......> был зарегистрирован глава сельского хозяйства Карамышев Н.П, как предприниматель без образования юридического лица.
В пенсионном фонде согласно заявлению КФК Карамышева Н.П. было зарегистрировано 10 октября 1997 года, в налоговом органе с 14 октября 1977 года (справка МИФНС <.......> по Тюменской области л.д. 169).
Суд первой инстанции, отказал во включении периодов работы истца с 08 июля 1997 года по 13 октября 1997 года в качестве КФХ, т.к. ответчиком включен данный период. Отказал во включении периода работы с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в КФХ в связи с неуплатой страховых взносов за 1998 год. В связи с включением вышеуказанных периодов в страховой стаж истца, суд возложил на ответчика обязанность по пересчету размера пенсии с учетов указанных периодов работы истца, подлежащих включению в страховой стаж, с момент обращения его за пенсией. При этом суд верно руководствовался п. 3 ст. 14 п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, п.50 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Истец не согласен с размером, учитываемых при расчете пенсии страховых взносов, на размер пенсии, по его мнению, повлияли неправильные расчеты за 2016,2018 годы.
Судом установлено, что Карамышев Н.П. согласно п.1 ст.9 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 21.03.2002) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» был зарегистрирован главой КФК, в силу ст.23 ГК РФ признавался предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 18-19 т.1) в реестре он зарегистрирован в качестве предпринимателя 02 октября 2002 года, прекращена деятельность в качестве предпринимателя была 26 апреля 2011 года.
Данные обстоятельства подтверждены свидетельством о регистрации в качестве предпринимателя до 01 января 2004 года <.......>, а также свидетельством о прекращении деятельности крестьянского фермерского хозяйства (л.д.15,16 т.1).
Согласно заявлению (л.д. 171 т.1) Карамышева Н.П. от 10 октября 1997 года в пенсионный фонд он просит зарегистрировать крестьянское фермерское хозяйство как плательщика страховых взносов, при этом он получил извещение страхователю 10 октября 1997 года, ему был установлен тариф 20,6%, в заявлении указано, что он ознакомлен с порядком уплаты страховых взносов.
Установлено, что страховые взносы ответчиком оплачивались как индивидуальным предпринимателем в фиксированном размере, при этом страховые взносы за производимые работы физическим лицам (главе КФХ и его членам) не оплачивались. (л.д.96,70-82 т.1)
Карамышев Н.П. считает, что тариф, указанный ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» должен был распространяться на него, как главу КФХ, при этом пояснял, что физических лиц, которым он производил оплату, по отношению, к которым он являлся работодателем, у него в КФХ не было, не представлено суду также доказательств того, что ему как главе КФХ начислялась заработная плата и выплачивалась.
Согласно Федерального закона от 05.02.1997 N 26-ФЗ (ред. от 30.03.1999) «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» установлено на 1997 год тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: а) для работодателей - организаций - в размере 28 процентов; для работодателей - организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, - в размере 20,6 процента от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам; б) для индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранных граждан, частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, - в размере 20,6 процента дохода от их деятельности.
Указанные категории плательщиков, использующих в своей деятельности труд наемных работников, то есть являющихся работодателями (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям, включая вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам.
Тариф – 20,6 процента от дохода деятельности соответствует тарифу, указанному в заявлении Карамышева Н.П. (л.д. 171 т.1).
Впоследствии тариф изменялся и его начисление регламентировалось постановлением Правительства РФ от 04 января 1999 года № 1-ФЗ, от 20 ноября 1999 года № 197-ФЗ, на основании ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.12, 16 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 16.10.2010) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 16.10.2010) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом общий размер страховых взносов по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
Из лицевого счета, застрахованного (л.д. 74 т.1) следует, что за 2010 Карамышев Н.П. уплачивает уже не фиксированный страховой взнос в сумме 10 392 рубля, аналогично за 2011 год.
Согласно ст.17 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 16.10.2010) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта не отражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.
Указанная статья свидетельствует об обязанности плательщика страховых взносов производить перерасчет в случае занижения суммы страховых взносов.
Отказывая в перерасчете страховых взносов, суд указал, что истцом не указанно, в результате каких неправомерных действий пенсионного фонда им производилась заниженная оплата страховых взносов, при этом отклонил доводы истца о том, что ответчиком был нарушен порядок оплаты им страховых взносов в части размера оплачиваемых им тарифов за 2002-2011 годы, как необоснованные.
В связи с отказом в иске в данной части суд отказал в удовлетворении взаимосвязанных требований в части взыскания накопительной пенсии в сумме 9120 рублей, так как расчет указанной суммы истцом (л.д. 143 т.1) связан с требованием об увеличении страховых взносов за период 2002-2011 годов.
Также суд первой инстанции посчитал необоснованными требования в части того, что не были учтены страховые взносы за период с 01 января 2018 года по 08 марта 2018 года.
Согласно ответу Карамышеву Н.П. МАДОУ «Детский сад <.......> города Ишима» от 15 января 2020 года (л.д. 29 т.1) за первый квартал 2018 года расчет страховых взносов в отношении Карамышева Н.П. представлен в налоговую инспекцию 13 апреля 2018 года, что фактически подтверждает невозможность учета страховых взносов с 01 января 2018 года по 08 марта 2018 года при расчете страховой части пенсии истца на 08 марта 2018 года.
Согласно выписки из индивидуального счета, застрахованного (л.д. 184 т.1) за период с 01 января 2018 года по 08 марта 2018 года, корректировка страховой пенсии произведена в августе 2019 года за счет баллов 2,022, сформированных от начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию в 2018 году.
Карамышеву Н.П. был произведен перерасчет пенсии и произведена доплата в сумме 548,90 руб., что истцом не оспаривалось в суде первой инстанции.
Суд первой инстанции не установив нарушение пенсионных прав истца в этой части, в связи с чем отказал в требованиях произвести перерасчет предельной величины базы для начисления страховых взносов.
Согласно выписке, из индивидуального лицевого счета сумма страховых взносов за 2016 год (индивидуальная часть 16 %) составляет 16 148,53 руб. Нормативные страховые взносы в 2016 году - 127 360 (796000 х16%( тариф страхового взноса на 2016 год)).
ИПК = (16148.53: 127360) х 10 = 1,268.
Также суд указал, что расчет истцом Карамышевым Н.П. за 2016 год произведен без учета вышеуказанной формулы (л.д. 7 т.1 исковое заявление), в связи с чем не может быть признан правильным, по указанной причине в данной части иска отказал.
Представителем ответчика представлен в суд расчет пенсии Карамышева Н.П. с учетом его страхового стажа 23 года 09 месяцев 15 дней (л.д. 211 т.1). Согласно данного расчета, начисленная пенсия Карамышева Н.П. составляет 13 163 рубля 36 копеек, в указанную пенсию включена индексация за 2019,2020 год, которую фактически Карамышев Н.П. не получает в силу ст.26-1 ФЗ «О страховых пенсиях», так как является работающим пенсионером, размер выплачиваемой пенсии без указанной индексации составляет 11 534 рубля 61 копейка, в том числе фиксированная выплата 4 982,90 рублей, расчетная часть пенсии 6 551,71 рублей.
Указанный расчет, как указал суд первой инстанции, подлежит перерасчету с учетом периодов его работы, которые судом дополнительно включены в страховой стаж истца.
В остальной части доводы истца суд признал необоснованными, не влияют на увеличение размера пенсии и в иске по перерасчету размера пенсии и взыскании недополученной пенсии в сумме 49 795 рублей 24 копейки, с учетом увеличения суммы страховых взносов за период с 2002 года по 2011 год, в связи с устранением неправильности расчета ИПК за 2016 год, не учета страховых взносов при расчете страховой пенсии за 2018 год, отказал.
В части взыскания расходов в сумме 1248 рублей - затрат, произведенных истцом для предоставления двух свидетелей, отказал, поскольку истцом не представлен подлинник чек-ордера, по которому он просит произвести взыскание (лд.245 т.1), также затраты на бензин в сумме 1248 рублей посчитал необоснованными.
Доводы жалобы не включении периода работы с 07.07.1997 года по 28.04.2011 г. в КФК были предметом рассмотрения суда первой инстанции и отклонены применительно к установленным обстоятельствам, не опровергают выводы суда, и не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права, повторяют позицию истца в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, ином толковании норм материального права, были предметом судебного рассмотрения, судом первой инстанции дана им надлежащая правовая оценка.
Иных доводов апелляционной жалобы, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит, по существу аналогичны доводам, приведенным в исковом заявлении истца, учитывались и оценивались судом, выводов в решении не опровергают, сводятся к субъективному толкованию правовых норм и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления. Иное толкование Закона противоречило бы основополагающим принципам пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и нарушало бы установленное ст. 39 Конституции РФ право гражданина на социальное обеспечение по возрасту.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л, а:
решение Ишимского городского суда Тюменской области от 29 мая 2020 года оставить без изменения, а, апелляционную жалобу истца Карамышева Н.П., без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
