Дело № 33-5246/2014
Апелляционное определение
г.Тюмень
15 октября 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Ф.М.,
судей Жегуновой Е.Е., Пуминовой Т.Н., при секретаре Абдуряшитовой Р.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шибановой Т.А. на решение Центрального районного суда г.Тюмени от <.......>, которым постановлено:
«Исковые требования Шибановой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени <.......> о признании факта получения заработной платы удовлетворить частично.
Признать факт получения Шибановой Т.А. зарплаты за время ее работы в конторе «<.......>»: в <.......>
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения истицы Шибановой Т.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Шибанова Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области о возложении обязанности признать факт получения заработной платы за время трудовых отношений с конторой по снабжению стройматериалами «<.......>» в период с <.......> по <.......> в размере <.......> рублей. Требования мотивированы тем, что <.......>, в связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась с заявлением о назначении ей трудовой пенсии, однако ей была назначена пенсия без учета заработной платы, получаемой в конторе «<.......>», которая располагалась в <.......>, поскольку первичные документы, подтверждающие факт получения заработной платы, не представлены.
В судебном заседании истица Шибанова Т.А. настаивала на удовлетворе6нии исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку на основании п.4 ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный размер трудовой пенсии определяется с учётом отношения средимесячного заработка застрахованного лица к средимесячной зарплате по стране за этот же период, за период с <.......> года по <.......> год по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка за любые 60 месяцев, на основании документов, выдаваемых в установленном законе порядке соответствующими работодателями либо государственными муниципальными органами. В случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются их правопреемниками, вышестоящими органами или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Пенсионный фонд не может принять для подтверждения заработной платы за период <.......> года по <.......> год сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, поскольку месячный заработок не подтверждается первичными документами. А также данной справкой не подтверждается индивидуальный характер заработной платы, поскольку на предприятиях осуществляли трудовую деятельность наравне с рабочими руководящий состав и обслуживающий персонал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истица Шибанова Т.А.. Считает, что решение суда является незаконным и необоснованным в части получения заработной платы в <.......> годах. В апелляционной жалобе просит решение отменить в части фактического получения заработной платы в <.......> году окладом в размере <.......> рублей, в <.......> году окладом в размере <.......> рублей, поскольку данный размер заработной платы установлен судом без учета полярной надбавки и районного коэффициента. Просит установить факт получения заработной платы в период с <.......> по <.......> с окладом <.......> рублей, районным коэффициентом - <.......>. Ссылается на параграф № <.......> срочных трудовых договоров от <.......> и от <.......>, а также архивную справку №<.......> от <.......>, которыми подтверждается получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере <.......>%, и полярной надбавки, размер которой после <.......> года составлял <.......>%.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области просит решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, как это предусмотрено ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодека РФ судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части установления факта заработной платы Шибановой Т. А. в конторе «<.......>» в <.......> году и в <.......> годах.
Из материалов дела следует и установлено судом, что в период с <.......> года по <.......> год истица состояла в трудовых правоотношениях с конторой «<.......>» которая располагалась в <.......> (л.д.18).
Из содержания трудовых договоров от <.......>, от <.......> между Шибановой Т.А. и конторой <.......>» следует, что месячный должностной оклад истицы составляет <.......> рублей и <.......> рублей соответственно, при этом, на истицу распространяются нормы Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот лиц работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (л.д.24-25).
Статьей 9 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса РФ).
Из положений ст. 135 Трудового кодекса РФ следует, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В ст. 315 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, Мурманская область относится к районам Крайнего Севера
Согласно ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
По смыслу положений ст. ст. 15, 16, 56, 57 Трудового кодекса РФ основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Вывод суда первой инстанции об установлении факта получения истицей заработной платы в <.......> годах в размере должностного оклада является ошибочным, поскольку в состав заработной платы работника включаются все причитающиеся к окладу выплаты, что согласуется с положениями статьи 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" из содержания которой следует, что районный коэффициент к заработной плате и порядок его выплаты устанавливаются законодательным органом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается единый для всех производственных и непроизводственных отраслей районный коэффициент к заработной плате.
Из изложенного следует, что при определении размера заработной платы за вышеуказанные периоды работы суду первой инстанции необходимо было учитывать районный коэффициент и надбавку за работу в особых климатических условиях, к которым относится работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии со ст. 317 ТК РФ размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Статьей 316 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", надбавка к месячному заработку лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается в следующих размерах - 10% по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10% каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60% надбавки - 10% за каждый последующий год работы.
Начисление процентной надбавки должно осуществляться с учетом разъяснения N 3 от 11 сентября 1995 года "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", в соответствии с которым процентная надбавка начисляется на фактический заработок.
В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", с учетом разъяснений, изложенных в письме Роструда от 23.06.2006 N 946-6, Минздравсоцразвития России от 21.08.2009 N 1171-13, истице к выплате подлежал районный коэффициент в размере <.......>%.
Как следует из содержания архивной справки от <.......> № <.......> Администрации муниципального образования Печенгского района Мурманской области, последняя полярная надбавка в размере <.......>% истице установлена <.......> (л.д.17).
При вышеизложенных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению в части установления размера заработной платы Шибановой Т.А. в конторе «<.......>» в <.......> году и в <.......> году, в связи с неприменением судом закона, подлежащего применению.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Центрального районного суда г.Тюмени от <.......> изменить в части установления размера заработной платы Шибановой Т.А. в конторе «Заполярстройснаб» в 1985 году и в 1989 году.
Признать факт получения заработной платы Шибановой Т.А. в периоды:
-с <.......> по <.......> с окладом <.......> рублей, с учетом районного коэффициента - <.......>%, надбавки-<.......>%. За <.......> года -<.......> рублей, <.......> года -<.......> рублей, <.......> года -<.......> рублей, <.......> года -<.......> рублей, <.......> года -<.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей.
-с <.......> по <.......> года с окладом <.......> рублей, с учетом районного коэффициента - <.......>%, надбавки <.......>%. За <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей.
В <.......> году с окладом <.......> рублей, с учетом районного коэффициента - <.......>%, надбавки - <.......>%. За <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей, <.......> года - <.......> рублей.
Апелляционную жалобу Шибановой Т.А. удовлетворить.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
