Дело № 33-4181/2021
№2-670/2021
Апелляционное определение
г. Тюмень 02 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего | Плехановой С.В. |
судей | Подкорытовой М.В., Шаламовой И.А. |
при секретаре | Рамазановой А.А. |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Букатиной Я.В. на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 06 апреля 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Букатиной Я.В. к СНТ «Горошинка», Гайдаржи И.А., Иванову В.Е., Банщикову Д.В., Лавроненко И.Я., Кудрявцевой А.В., Ладыгиной В.В. о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Горошинка», проведенного с 07.08.2020 по 30.08.2020 в очно-заочной форме – отказать».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Шаламовой И.А., объяснения истца Букатиной Я.В. и ее представителя Гилязова А.З., объяснения ответчиков Гайдаржи И.А., Иванова В.Е., Лавронено И.Я., Кудрявцевой А.В., представителя ответчика Ладыгиной В.В. – Марьяновой С.В.,
установила:
истец Букатина Я.В. обратилась в суд с иском СНТ «Горошинка» о признании недействительным общего собрания членов СНТ «Горошинка» (ОГРН 1087232020094), проведенного с 07 августа 2020 по 30 августа 2020 в очно-заочной форме и принятых на нем решений ничтожными (том 1 л.д.4-6).
Требования мотивировала тем, что истец является членом СНТ «Горошинка» с 2020 года, является собственником земельного участка в границах СНТ «Горошинка». Согласно уведомления, размещенного на стенде в СНТ с 07 августа 2020 по 30 августа 2020 года проводилось собрание членов СНТ; 14 августа 2020 года истец участвовала в общем собрании товарищества, проводимом в очно-заочной форме. Приняты следующие решения: выбрать председателем собрания Гайдаржи И.А.; выбрать секретарем собрания Кудрявцеву А.В.; наделить председателя, секретаря и всех членов действующего правления полномочиями в подсчете результатов голосования. Члены правления Иванов В.Е., Терлеев С.А., Абрамов В.Н., Мошкин В.П., Добровольская Н.В., Лавроненко И.Я., Логвиенко Н.А., Банщиков Д.В., Семенов В.А., Глушенко З.Х., Мекшина М.З.; признать удовлетворительным отчет бухгалтера Гончаренко П.В. о финансовой работе объединенной бухгалтерии за 2019; признать удовлетворительным отчет ревизионной комиссии Дорощук ТА. о проделанной работе за 2019; признать удовлетворительным отчет председателя правления о хозяйственной деятельности (за 2019).
На общем собрании истец голосовала против указанных решений. Полагает, что указанные решения приняты с нарушением установленной законом процедуры, являются недействительными по следующим причинам: существенно нарушен порядок подготовки и проведения собрания; нарушены сроки уведомления; не указан перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на собрании; не указано место проведения общего собрания членов товарищества; не обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению; рассматриваемые решения приняты при отсутствии необходимого кворума; к голосованию допущены не члены СНТ «Горошинка»; а также неуполномоченные лица; нарушены установленные законодательством правила ведения протокола собрания, а также подсчета результатов собрания; ссылки на протокол собрания, не содержит ссылки на дату, не содержит подписей лиц, удостоверяющих те или иные факты (принятия решений на собрании).
Считает, что рассмотренные собранием вопросы, в частности вопросы по расходованию собранных с истца средств и выполнение руководством товарищества целей и задач являются ключевыми в деятельности организации, напрямую затрагивают личные интересы истца.
Истец представила письменные объяснения, в которых указала, что провела анализ бюллетеней и считает, что 22 бюллетеня недействительны, поскольку они содержат недостоверную информацию или сведения о голосовании лиц, не имеющими отношение к СНТ «Горошинка», либо неуполномоченных лиц, либо «двойные» бюллетени (том 4 л.д. 139-142).
В порядке ст. 35,39 ГПК РФ истец Букатина Я.В. уточнила исковые требования, просила признать недействительными все решения общего собрания членов СНТ «Горошинка», проведенного с 07 августа 2020 года по 30 августа 2020 года в очно-заочной форме (том 4 л.д. 194-195).
Ответчик Мальцев А.А. направил в суд отзыв на иск, поддержал требования иска Букатиной Я.В. (т.4 л.д.201).
Представителем ответчика Ладыгиной В.В. – Марьяновой С.В. в дело направлены возражения на иск, в которых иск не признала (т.4 л.д.202).
Определением суда от 17 февраля 2021 года к участию в деле привлечены соответчики Гайдаржи И.А., Иванов В.Е., Банщиков Д.В., Лавроненко И.Я., Кудрявцева А.В., Ладыгина В.В. (т.4 л.д.208).
В судебное заседание суда первой инстанции ответчики Банщиков Д.В., Ладыгина И.Я. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не известили.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Букатина Я.В. и ее представитель Гилязов А.З. исковые требования поддержали.
Ответчики Гайдаржи И.А., Иванов В.Е., Кудрявцева А.В. исковые требования не признали.
Представитель ответчика СНТ «Горошинка» - Мальцев А.А., ответчик Лавроненко И.Я. с исковыми требованиями согласились.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласна истец Букатина Я.В.
В апелляционной жалобе просит решение суда изменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истца (том 5 л.д.59-64).
Считает, что выводы суда полностью противоречат материалам и исследованным обстоятельствам дела. Считает доказанным тот факт, что при принятии решений 4,5,6,9 собрания рассматривались не документы и отчеты СНТ «Горошинка», а документы и отчеты некого объединенного правления; решения об утверждении документов СНТ «Горошинка» не принимались.
Отмечает, что судом не исследован и не дана оценка существенному обстоятельству нарушения порядка подготовки собрания в части надлежащего оповещения заинтересованных лиц, принятия решения собрания по вопросам, не относящимся к компетенции собрания.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Букатина Я.В. и ее представитель Гилязов А.З. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.
Ответчик Лавроненко И.Я. полагала доводы апелляционной жалобы обоснованными, пояснила, что является членом СНТ «Горошинка», ее избрали в объединенное правление и до лета 2020 не знала, что объединенное правление нигде не зарегистрировано. Она как член товарищества сдает денежные средства в уплату членских взносов, которые нигде не учитываются, по СНТ «Горошинка» представляются «нулевые» бухгалтерские отчеты.
Ответчики Гайдаржи И.А., Иванов В.Е., Кудрявцева А.В., представитель ответчика Ладыгиной В.В. – Марьянова С.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель ответчика СНТ «Горошинка», ответчики Банщиков Д.В., Ладыгина В.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещен путем направления судебных извещений, в порядке ч.7 ст.113 ГПК РФ заблаговременного размещения информации о деле на официальном интернет-сайте областного суда - http://oblsud.tum.sudrf.ru, о причинах неявки судебную коллегию не известил.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц, которые в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия находит жалобу Букатиной Я.В. подлежащей частичному удовлетворению, а решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части по основанию, предусмотренному пп.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ - несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Горошинка» является юридическим лицом, сведения о нет внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 04 мая 2008 за основным государственным регистрационным номером 1087232020094, местонахождение юридического лица Тюменская область, Тюменский район, 32 км Червишевского тракта; председателем правления является Мальцев Андрей Александрович, основным видом экономической деятельности товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (т.1 л.д.49-50).
По состоянию на момент проведения собрания, СНТ «Горошинка» насчитывала на 01 января 2021 в реестре 236 членов СНТ «Горошинка», собственников земельных участков - 265 (т.1 л.д.77-102; т.4 л.д.222-247).
Букатина Я.В. является членом СНТ «Горошинка» с июня 2020 года, является собственником земельного участка в границах СНТ «Горошинка» по ул.Рябиновая, участок №28, кадастровый номер 72:17:2316003:203, что подтверждено выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 16 июля 2020 года (т.1 л.д.20-22).
Согласно протокола №1 общего собрания правлений и уполномоченных улиц СНТ «Восход», СО «Горошинка», СНТ «Горошинка», СТ «Хлебопродукты», СТ «Согласие» от 10 июня 2011 года принято решение: создать объединенное садоводческое некоммерческое товарищество с единым правлением (в правлении обязательное присутствие не менее одного представителя от каждого общества) все права и обязанности органов управления, остаются органы управления СНТ «Восход».
СТ «Хлебопродукты», СО «Горошинка», СТ «Согласие», СНТ «Горошинка» прекращают свое существование после регистрации в налоговой инспекции. Решено также разработать устав объединенного СНТ (привлечь юриста), приняв устав СНТ «Восход» за основу. Переходный период считать с 01 июля 2011 (т.1 л.д.103-106).
Установлено, что до настоящего времени юридически новое объединенное СНТ не создано, в налоговой инспекции не зарегистрировано, СНТ «Горошинка» свое существование не прекратило, в том числе в лице своих органов.
Так, согласно устава СНТ «Горошинка», утвержденного общим собранием членов садоводческого товарищества 27 мая 2000 (протокол №1), садоводческое товарищество – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении социально-хозяйственных задач, ведения садоводства (т.1 л.д.7-16).
Согласно статьи V устава, органами управления садоводческого товарищества является общее собрание членов, Правление, председатель правления (т.1 л.д.9).
Согласно указанной статьи, к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества (собрания уполномоченных) является внесение изменений в устав и дополнений к уставу или утверждение устава; прием и исключение из членов садоводческого товарищества; определение количественного состава правления, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления, членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; утверждение штатного расписания и условий оплаты труда работников-членов правления; принятие решений об организации представительства, фонда взаимного кредитования, фонда проката, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих товариществ; утверждение внутренних регламентов садоводческого товарищества, в том числе ведения общего собрания членов садоводческого товарищества, деятельности его правления, работы ревизионной комиссии, работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства, организации и деятельности его представительства, организации и деятельности фондов кредитования, организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка садоводческого товарищества; принятие решений о реорганизации или ликвидации садоводческого товарищества; назначение ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пени за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам; утверждение приходно-расходной сметы садоводческого товарищества, принятие решений о ее исполнении, утверждение штатной численности работников садоводческого товарищества и размеров их оклада; рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката (т.1 л.д.10).
Общее собрание, согласно устава, созывается правлением садоводческого товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.
Общее собрание садоводческого товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов садоводческого товарищества (т.1 л.д.10).
Решения общего собрания СНТ «Горошинка» о вступлении в ассоциацию (союз) с другими садоводческими товариществами - СНТ «Восход», СО «Горошинка», СТ «Хлебопродукты», СТ «Согласие» в материалах дела не имеется.
В деле имеется еще один устав СНТ «Горошинка», утвержденный общим собранием членов СНТ «Горошинка» 15 декабря 2020 (протокол №2) (т.1 л.д.51-69), в соответствии с которым садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Горошинка» зарегистрировано 16 августа 1989; настоящий устав утвержден в связи с необходимостью приведения редакции в соответствии с ФЗ №217-ФЗ от 29 июля 2017.
Согласно п.4.1. устава высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный орган – председатель товарищества и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества (п.4.3.).
Согласно п.5.1. устава, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества: председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, в государственную собственность субъекта РФ или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства; 10) распределение образованных на основании утверждённой документации по планировке территории садовых земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии; 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии, заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя товарищества и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления товарищества, председателя товарищества, членов ревизионной комиссии товарищества; 16) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решений об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах садоводства, без участия в товариществе; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера целевых взносов, финансово-экономического обоснования размера платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса (т.1 л.д.55-56).
По вопросам, указанным в пп.1-6,10,17,21-23 п.5.1. настоящего устава, решения общего собрания принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пп.4-6,21,22 п.5.1. устава решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном ФЗ.
По иным вопросам, указанным в п.5.1. устава решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (т.1 л.д.57).
Согласно уведомления без даты, размещенного на стенде в СНТ с 07 августа 2020 по 30 августа 2020 года проводится собрание в форме очно-заочного голосования. Инициатор собрания – объединенное правление. Голосование проходит в присутствии комиссии из состава объединенного правления с 07 августа по 30 августа 2020 в часы работы правления: пятница с 14.00 час. до 20.00 час., суббота, воскресенье – с 09.00 час. до 14.00 час. (т.1 л.д.17).
Согласно протокола №1 общего собрания членов СНТ «Горошинка» от 30 августа 2020 года СНТ «Горошинка», проводимого в период с 07 августа 2020 года по 30 августа 2020 года включительно по адресу: СНТ «Восход», ул.Гороховая, 1, приняли участие в собрании методом заполнения бюллетеней – 169 собственников; всего участков в СНТ «Горошинка» - 308, собственников – 272 человека.
Повестка дня общего собрания: 1. выборы председателя и секретаря общего собрания; 2. наделение председателя, секретаря и всех членов действующего правления полномочиями в подсчете результатов голосования; 3. отчет бухгалтера о финансовой работе объединенной бухгалтерии за 2019 год Гончаренко П.В.; 4. отчет ревизионной комиссии о проделанной работе за 2019 год Дорощук Т.А.; 5. отчет председателя правления о хозяйственной деятельности в СНТ Ладыгина В.В.; 6. передача (продажа) электрохозяйства СНТ сетевой компании ЗАО «НадымЭнергосбыт»; 7. Разное: утверждение сметы на 2021 год (7.1.); обязательное участие всех членов СНТ в работе по благоустройству территории СНТ (7.2.); предлагаемый целевой взнос за неучастие в работе по благоустройству – 500 руб. (7.3.); прием и исключение из членов в СНТ (7.4.); рассмотрение заявления Торовиной О.Ю. на предоставление и оформление земельного участка №440 по ул.Цветочной в собственность (7.5.); вывоз и оплата ТКО с территории СНТ (7.6.); расчистка улиц от посадок за границей участка (или на землях общего пользования); выход СНТ «Горошинка» из объединенной бухгалтерии и внешнего управления СНТ «Восход» (7.7.).
По итогам голосования следующие решения: 1. избрать председателем собрания Гайдаржи И.А.; избрать секретарем собрания Кудрявцеву А.В.; 2. наделить председателя собрания, секретаря собрания, членов правления полномочиями в подсчете результатов голосования; 3. признать удовлетворительным отчет бухгалтера Гончаренко П.В. о финансовой работе объединенной бухгалтерии за 2019; 4. признать удовлетворительным отчет ревизионной комиссии Дорошук Т.А. о проделанной работе за 2019; 5. признать удовлетворительным отчет председателя объединенного правления Ладыгиной В.В.; 6. продать электрохозяйство сетевой компании с предварительной оценкой продавца и покупателя; 7. оставить СНТ «Горошинка» под внешним управлением СНТ «Восход» и в объединенной бухгалтерии; 8. принять смету на 2021 год в полном объеме, с возможностью корректировки членами правления; 9. принять участие в работе по благоустройству территории СНТ каждому члену. При невозможности личного участия вносить целевой взнос, определенный общим собранием в размере 500 руб.; 10. голосовать за исключение и принятие в члены СНТ списком; 11. отказать Торовиной О.Ю. в предоставлении и оформлении земельного участка №440 по ул.Цветочной; 12. установить оплату за ТКО с постоянно проживающих на территории СНТ с количества проживающих по 78,90 руб.; члены СНТ, пользующиеся этой услугой сезонно, оплачивают 560 руб.; 13. обязать собственников участков очистить земли общего пользования от всех деревьев и кустарников (т.1 л.д.71-76).
14 августа 2020 года истец участвовала в общем собрании товарищества, проводимом в очно-заочной форме. Согласно представленному бюллетеню голосования Букатиной Я.В., по вопросам очередного общего собрания членов СНТ «Восход», СТ «Хлебопродукты», СО «Горошинка», ТСН «Горошинка», СТ «Согласие», СНТ «Горошинка» проводимого по форме очно – заочного голосования в период с 05 августа 2020 года по 30 августа 2020 года Букатина Я.В. проголосовала: по вопросу избрания председателя и секретаря собрания, председателя, секретаря и действующего правления, отчет бухгалтера удовлетворительным – за; отчет ревизионной комиссии о работе в 2019 удовлетворительным – против; утвердить смету на 2021 год – против; отчет председателя Ладыгиной В.В. удовлетворительным – воздержалась, выход СНТ «Горошинка» из объединенной бухгалтерии – воздержалась, по остальным вопросам повестки дня проголосовала - за (т.2 л.д.114-116).
Разрешая требования истца и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь ст.17 Федерального закона №217-ФЗ, ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, исходил из того, что решения общего собрания СНТ «Горошинка» нельзя признать недействительным (ничтожным), так как оно было правомочно, при необходимом для голосования кворуме; названые истцом в иске нарушения, касающиеся созыва и проведения собрания являются основанием для признания решения недействительным в силу его оспоримости, однако истец Букатина Я.В. принимала участие в голосовании, ее голосование по всем вопросам «за» не могло повлиять на результаты голосования, не могло повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца.
Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая доводы апелляционной жалобы Букатиной Я.В. в пределах указанных ей доводов, суд апелляционной инстанции полагает, что они частично обоснованы и заслуживают внимания, а решение суда в этой части подлежит отмене.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда, касающихся следующих принятых решений: о признании удовлетворительным отчета бухгалтера о финансовой работе объединенной бухгалтерии за 2019 год Гончаренко П.В., о принятии сметы на 2021 год в полном объеме, об оставлении СНТ «Горошинка» под внешним управлением СНТ «Восход» и в объединенной бухгалтерии по следующим основаниям.
Согласно пп.13-17 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, размещенное на щите в СНТ «Горошинка» объявление (уведомление) о проведении общего собрания не содержит даты его размещения – не менее чем за две недели до дня его проведения, в нем нет перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, нет адреса по которому будет проходить собрание, не указано по какому адресу возможно ознакомиться с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, при этом с проектом приходно-расходной сметы должно быть обеспечено ознакомление не менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания (т.1 л.д.17).
При таких обстоятельствах, поскольку повестка дня предусматривала принятие сметы на 2021 год, и поскольку правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления с проектами документов, рассмотрение указанного проекта документа не допускалось на общем собрании, как императивно указано в пп.17 ст.17 ФЗ №217-ФЗ.
Данное обстоятельство судом первой инстанции не учтено, поэтому в указанной части решение подлежит отмене, а принятое общим собранием решение в той части признанию недействительным.
Вопреки доводам жалобы истца, собрание СНТ «Горошинка» было правомочным. Как уже указано выше, членов общества, согласно реестру составляет 236 человек, 50% - 118 человек, 2/3 – 157 человек.
На собрании приняло участие 169 членов СНТ «Горошинка», что более 50% членов товарищества.
Большинства голосов от общего числа присутствовавших на общем собрании членов товарищества требовало решение по вопросам: выборов председателя и секретаря общего собрания; наделения председателя, секретаря и членов правления полномочиями по подсчету голосов; отчета ревизионной комиссии о проделанной в 2019 работе; отчета председателя правления о хозяйственной деятельности садоводческого товарищества; вопрос участия членов СНТ в работе по благоустройству территории СНТ; вопрос приема и исключения из членов СНТ; вопрос заявления Торовиной О.Ю. на предоставление и оформление земельного участка №440 по ул.Цветочной в собственность; вывоз и оплата ТКО с территории СНТ; вопрос расчистки улиц от посадок за границей участка (или на землях общего пользования). По указанным вопросам приняты решения большинством голосов.
Вопросы, которые требовали квалифицированного большинства (? 2/3 голосов от общего числа присутствующих): передача (продажа) электрохозяйства СНТ сетевой компании ЗАО «НадымЭнергоСбыт»; «за» проголосовало 167 членов СНТ, что составляет квалифицированное большинство и не делает решение данного вопроса недействительным.
Судебная коллегия полагает, что решение общего собрания по вопросу 3. О признании отчета бухгалтера о финансовой работе объединённой бухгалтерии за 2019 (Гончаренко П.В.) и по вопросу 7.7. о выходе СНТ «Горошинка» из объединенной бухгалтерии и внешнего управления СНТ «Восход» является ничтожными, так как принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Как уже указано выше, СНТ «Горошинка» никогда не принимало решения общего собрания внутри собственного товарищества о вступлении в ассоциацию (союз) с другими садоводческими товариществами - СНТ «Восход», СО «Горошинка», СТ «Хлебопродукты», СТ «Согласие».
Решение общего собрания правлений и уполномоченных лиц указанных СНТ в 2011 году о создании объединенного садоводческого некоммерческого товарищества с его органом – объединенного правления не реализовано, такое общество не создано, следовательно и такой орган как объединенное правление не имеет права на существование, как и объединенная бухгалтерия.
СНТ «Горошинка» не ликвидировано, у него имеются свои исполнительные органы, которые подотчетны только общему собранию своего товарищества, поэтому данное товарищество не может находится «под внешним управлением» СНТ «Восход».
Тот факт, что по данным вопросам проголосовало большинство присутствующих на собрании членов товарищества, не меняет правовых последствий принятых решений.
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.
Согласно бюллетеня, по которому голосовали члены садоводческого товарищества «Горошинка», решение члена СНТ состоялось по поводу очередного общего собрания членов СНТ «Восход», СТ «Хлебопродукты», СО «Горошинка», ТСН «Горошинка», СТ «Согласие», СНТ «Горошинка» (т.1 л.д.107).
Исчерпывающий перечень органов управления садоводческого товарищества, включающий общее собрание членов товарищества, если число участников общего собрания членов товарищества более пятидесяти предусмотрено уставом СНТ «Горошинка», а также правление товарищества и председателя товарищества, содержится также в ст. 16 ФЗ №217-ФЗ.
Между тем, в п.5.1. устава СНТ «Горошинка» такого органа управления как общее собрание вышеперечисленных товариществ (СНТ «Восход», СТ «Хлебопродукты», СО «Горошинка», ТСН «Горошинка», СТ «Согласие») не содержится.
Общее собрание как орган управления других автономных (суверенных) некоммерческих товариществ в названном перечне не указано, в связи с чем решения общего собрания по вопросам отчета о финансовой работе объединенной бухгалтерии, выхода СНТ «Горошинка» из объединенной бухгалтерии и внешнего управления СНТ «Восход» не может быть квалифицировано в качестве влекущего гражданско-правовые последствия решения органа садоводческого товарищества как органа, управомоченного законом на принятие решения, влекущего указанные последствия.
Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Таким образом, решение оспариваемого общего собрания, которым признан удовлетворительным отчет бухгалтера Гончаренко П.В. о финансовой работе объединенной бухгалтерии к компетенции общего собрания СНТ «Горошинка» не относится, как и вопрос оставления СНТ «Горошинка» под внешним управлением и в объединенной бухгалтерии СНТ «Восход», данные решения являются недействительными (ничтожными).
В остальной части решение суда первой инстанции подробно мотивировано, в жалобе не приведено доводов, по которым данное решение должно быть изменено или отменено.
определила:
решение Тюменского районного суда Тюменской области от 06 апреля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Букатиной Я.В. о признании недействительным общего собрания, проведенного в СНТ «Горошинка» в период с 07 августа по 30 августа 2020 года по вопросам №3 Отчет бухгалтера о финансовой работе объединенной бухгалтерии за 2019 Гончаренко П.В.; № 7.1 Утверждение сметы на 2021 год; № 7.7 Выход СНТ «Горошинка» из объединенной бухгалтерии и внешнего управления СНТ «Восход».
В этой части принять новое решение.
Исковые требования Букатиной Я.В. к СНТ «Горошинка», Гайдаржи И.А, Иванову В.Е., Банщикову Д.В., Лавроненко И.Я., Кудрявцевой А.В., Ладыгиной В.В. о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Горошинка», проведенного с 07 августа 2020 по 30 августа 2020 в очно-заочной форме, удовлетворить частично.
Признать решения общего собрания членов СНТ «Горошинка» от 07 августа 2020 года по 30 августа 2020 года, зафиксированные в протоколе общего собрания членов СНТ «Горошинка» от 30 августа 2020 года под № 3 о признании удовлетворительным отчета бухгалтера о финансовой работе объединенной бухгалтерии за 2019 год Гончаренко П.В., № 7.1об утверждении сметы на 2021 год в полном объеме, № 7.7 о выходе СНТ «Горошинка» из объединенной бухгалтерии и внешнего управления СНТ «Восход» - недействительными (ничтожными).
В остальной части решение Тюменского районного суда Тюменской области от 06 апреля 2019 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу истца Букатиной Я.В. удовлетворить частично.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 06 августа 2021
