Дело № 13-253/2022 судья Багаева В.Н. 2022 год
33-1595/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Тверской областной суд
в составе председательствующего судьи Харитоновой В.А.
при секретаре судебного заседания Малининой П.Э.
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по частной жалобе прокурора Московского района города Твери на определение судьи Московского районного суда города Твери от 28 февраля 2022 года, которым постановлено:
предоставить Государственному бюджетному учреждению здравоохра-нения Тверской области «Областной родильный дом» отсрочку исполнения решения Московского районного суда г. Твери от 5 сентября 2019 г. по иску прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Областной родильный дом» о возложении обязанности по приобретению и установке транспортного инкубатора (реанимационный комплекс) с портативным аппаратом для проведения искусственной вентиляции легких у новорожденных (палата (пост) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (3 этаж) на срок до 31 декабря 2022 года.
В удовлетворении остальной части заявления Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Областной родильный дом» об отсрочке исполнения решения суда отказать.
Суд
установил:
Решением Московского районного суда города Твери от 05 сентября 2019 года удовлетворены исковые требования прокурора Московского района города Твери к Государственному бюджетному учреждению здраво-охранения Тверской области «Областной родильный дом» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о здравоохранении.
ГБУЗ «Областной родильный дом» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
В обоснование заявления указано, что решение суда исполнено частично, закуплены и установлены: бокс с ламинарным потоком воздуха для набора инфузионных растворов (плата (пост) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (3 этаж); экспресс-анализатор для определения основных клинических и биохимических показателей, в том числе газов крови и электролитов (отделение анестезиологии-реаниматологии (палаты интенсивной терапии) для женщин (4 этаж). В связи с отсутствием собственных средств не исполнено решение суда в части приобретения и установки транспортного инкубатора (реанимационный комплекс) с портативным аппаратом для проведения искусственной вентиляции легких у новорожденных (палата (пост) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (3 этаж). Ориентировочная стоимость медицинского обору-дования в 2021 году составила от 3490000 рублей до 3585000 рублей, в 2022 году - 3620000 рублей. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, открытием на базе роддома инфекционного госпиталя для беременных, рожениц и родильниц произведены большие финансовые затраты, до настоящего времени госпиталь не закрыт. ГБУЗ «Областной родильный дом» не обладает соответствующими денежными средствами. В июле 2020 года направлена заявка в ТТФОМС для приобретения медицинского оборудования из средств ненормированного страхового запаса, ответ не получен; в феврале 2022 года заявка направлена повторно. Заявитель просит отсрочку, полагает, что ТТФОМС включит транспортный инкубатор в план мероприятий по приобретению медицинского оборудо-вания для нужд ГБУЗ «Областной родильный дом» и необходимое оборудование будет приобретено. Заявитель просил о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок два года.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе прокурором Московского района города Твери ставится вопрос об отмене определения судьи Московского районного суда города Твери от 28 февраля 2022 года и принятии нового определения об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
По мнению прокурора Московского района города Твери, заявителем не приведено объективных данных, свидетельствующих о том, что испол-нение судебного акта станет возможным по истечении периода отсрочки исполнения решения суда. Ранее определениями Московского районного суда города Твери от 09 марта 2021 года, 12 августа 2021 года ГБУЗ «Областной родильный дом» уже предоставлялись отсрочки исполнения указанного решения суда.
Прокурор Московского района города Твери указывает о том, что отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2022 года отдаляет реальную защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, не отвечает принципам справедливости. Отсутствие денежных средств, частичное исполнение решение суда, отмечает прокурор, не являются основанием для очередного предоставления отсрочки исполнения решения суда.
На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность определения, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит возможным с учетом обстоятельств спорной ситуации признать обоснованным определение судьи Московского районного суда города Твери от 28 февраля 2022 года с учетом обстоятельств, приведенных заявителем в обоснование отсрочки.
Согласно статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, вследствие которых невозможно немедленное и полное исполнение решения суда.
Решением Московского районного суда г. Твери от 5 сентября 2019 г. на ГБУЗ «Областной родильный дом» возложена обязанность в срок до 1 июня 2020 г. устранить нарушения законодательства о здравоохранении в помещении по адресу: г. Тверь, ул. Можайского, д. 64, закупить и установить в соответствующее отделение: бокс с ламинарным потоком воздуха для набора инфузионных растворов (плата (пост) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (3 этаж); транспортный инкубатор (реанимационный комплекс) с портативным аппаратом для проведения искусственной вентиляции легких у новорожденных (палата (пост) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (3 этаж); экспресс-анализатор для определения основных клинических и биохимических показателей, в том числе газов крови и электролитов (отделение анестезиологии-реаниматологии (палаты интенсивной терапии) для женщин (4 этаж).
Решение суда исполнено в части приобретения и установки бокса с ламинарным потоком воздуха для набора инфузионных растворов (плата (пост) реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (3 этаж); экспресс-анализатора для определения основных клинических и биохимических показателей, в том числе газов крови и электролитов (отделение анестезиологии-реаниматологии (палаты интенсивной терапии) для женщин (4 этаж).
Судья при разрешении заявления с учетом установленных обстоятельств, факта частичного исполнения судебного решения и сообщенных обстоятельств о ведении в периоды до обращения с заявлением деятельности ГБУЗ «Областной родильный дом» в условиях сложной эпидемиологической обстановкой, открытием на базе роддома инфекцион-ного госпиталя для беременных, рожениц и родильниц, признал возможным предоставить отсрочку исполнения судебного акта. При этом судья учел факты предыдущих отсрочек и не предоставил в этот раз отсрочку на два года, как просил заявитель, а установил разумный срок, достаточный, по мнению суда апелляционной инстанции, для исполнения судебного решения с учетом сообщенных в заявлении причин невозможности исполнения судебного акта.
В связи с чрезвычайностью и непредотвратимостью характера распро-странения новой коронавирусной инфекции имеют место обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение вступившего в законную силу решения суда. В первую очередь лечебное учреждение в таких условиях ориентировано на выполнение основной своей функции, которая социально и жизненно необходима. Просьба об отсрочке исполнения решения в данном случае обусловлена уважительными причинами.
ГБУЗ «Областной родильный дом» предпринимает меры для исполнения решения суда, исполнило его в значительной части.
Ответчик является бюджетным учреждением, выполнение решения предполагает осуществление финансирования, стоимость медицинского оборудования, которое необходимо приобрести, является существенной.
Оснований для отмены определения по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Московского районного суда города Твери от 28 февраля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу прокурора Московского района города Твери – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 22 апреля 2022 года.
Председательствующий В.А. Харитонова
