Дело № 33-4215 судья Панасюк Т.Я. 2014 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 ноября 2014 года город Тверь
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Буйнова Ю.К.,
судей Акатьевой Т.Я., Яшиной И.В.
при секретаре судебного заседания Суханове М.А.
по докладу судьи Акатьевой Т.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Твери от 17 июля 2014 года, которым постановлено:
«Исковые требования Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени - удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> коп., а всего взыскать <данные изъяты> копейки
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты> копеек».
Судебная коллегия
установила:
ГУ УПФ РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в Центральный районный суд г.Твери с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты> руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - <данные изъяты>., и накопительной части <данные изъяты> руб., а также пени <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть пенсии - <данные изъяты> руб., на накопительную часть - <данные изъяты> руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - <данные изъяты> руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., а также пени - <данные изъяты> руб. в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб. Общая сумма задолженности составляет - <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии со статьями 6, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (далее Закон № 167-ФЗ), статьями 5, 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее, Закон № 212-ФЗ) установлена обязанность страхователей (плательщиков страховых взносов) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Страхователь является адвокатом, в связи с этим дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Страхователь ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 г.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть пенсии -<данные изъяты> рублей и накопительную часть - <данные изъяты> рублей за период с 15.02.2013 г. по 31.01.2014 г.
Также страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование, определяемое исходя из стоимости страхового года за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 г.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> руб., в том числе в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб. и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., за период с 15.02.2013 года по 31.01.2014 г.
Кроме того, страхователь не полностью уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2011 года по
31.12.2011 г.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть пенсии -<данные изъяты> рублей и накопительную часть - <данные изъяты> рублей за период с 15.02.2013 года по 31.01.2014 года.
Также страхователем не полностью уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2011 года по 31.12.2011 год.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1 300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> руб., в том числе в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб. и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., за период с 15.02.2013 года по 31.01.2014 года.
Также страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть пенсии -<данные изъяты> рублей и накопительную часть - <данные изъяты> рублей за период с 15.02.2013 года по 31.01.2014 года.
Также страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное
медицинское страхование, определяемые исходя из стоимости
страхового года за период 01.01.2012 года по 31.12.2012 года.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в сумме - <данные изъяты> руб., в т.ч. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -<данные изъяты> руб. за период с 15.02.2013 по 31.01.2014 год.
Страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г.
Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила <данные изъяты> руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - <данные изъяты> руб. и накопительной части трудовой пенсии - <данные изъяты> руб.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в сумме <данные изъяты> руб., в т.ч. на страховую часть пенсии - <данные изъяты> руб. и накопительную часть - <данные изъяты> руб., за период с 01.01.2014 по 31.01.2014 год.
Кроме того, ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г.
Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила <данные изъяты> руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в сумме - <данные изъяты> руб., в т.ч. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -<данные изъяты> руб. за период с 01.01.2014 по 31.01.2014 г.
31.01.2014 года для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № от 31.01.2014 года со сроком исполнения до 18.02.2014 года, однако до настоящего времени задолженность страхователем не погашена.
В судебное заседание не явился представитель истца, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телеграфной связи, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановленного по делу решения. В обоснование жалобы указывает, что истец не направлял претензий в 2011, 2012, 2013 годах. Также указал, что был извещен посредством телеграфной связи, однако о существовании данного вида уведомления ему не известно. Уведомлений о добровольной оплате недоимки не получал. Также не согласен с фактическими обстоятельствами дела, поскольку ранее в решениях суда за 2012 и 2013 года суд указывает одни и те же факты. Суд первой инстанции не указал, каким образом отразится оплата указанных средств на благополучие ответчика.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения, не явились, представителей в судебное заседание не направили. На основании ч.1 ст.327,ст.167 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и удовлетворению не подлежит.
Удовлетворяя требования ГУ УПФ РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области, суд первой инстанции обоснованно применил Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", регулирующие основания, сроки и порядок уплаты указанных платежей.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является адвокатом, что подтверждается копией удостоверения № 466, выданного 23 января 2006 года, регистрационный номер 69/339, адвокатскую деятельность осуществляет по настоящее время.
Обязанность адвокатов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Из анализа указанных норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.
Для добровольной оплаты недоимки по страховым взносам Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области ответчику
31.01.2014 г. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № от 31.01.2014 года со сроком исполнения до 18.02.2014 года. Требование направлено ответчику заказной корреспонденцией. Однако до настоящего времени задолженность страхователем не погашена.
Судом также установлено, что ответчиком не оспорен факт неуплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также пени, подлежащие уплате.
Представленный истцом расчет недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также расчет пени проверен судом, соответствует требованиям законодательства.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о необходимости взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - <данные изъяты>., и накопительной части <данные изъяты> руб., а также пени <данные изъяты> руб., в том числе на страховую часть пенсии - <данные изъяты> руб., на накопительную часть - <данные изъяты> руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское
страхование - <данные изъяты> руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., а также пени - <данные изъяты> руб. в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> руб., на общую сумму - <данные изъяты> рублей.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что как бывший сотрудник органов прокуратуры, является получателем соответствующей государственной пенсии (военный пенсионер), пенсию по старости не получает, предоставленным правом не воспользовался, то и уплачивать страховые взносы не обязан, не основаны на законе и не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований данного Федерального закона.
Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих производится в настоящее время на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Из анализа статьи 15 этого Федерального закона во взаимосвязи с его статьей 2, включающей прокурорских работников в понятие "военнослужащие", следует, что пенсионное обеспечение прокурорских работников осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", устанавливающим для лиц, несущих военную службу и службу в правоохранительных органах, право на получение пенсии за выслугу лет, являющуюся по своему характеру специальным трудовым стажем, приобретаемым в процессе такой службы.
Статья 54 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" относит к прокурорским работникам прокуроров и следователей, а также других работников органов и учреждений прокуратуры, имеющих классные чины (воинские звания). В соответствии с пунктом 2 статьи 44 этого Закона пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей; пенсионное обеспечение иных прокурорских работников осуществляется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении государственных служащих.
В соответствии с изменениями, внесенными в ряд законодательных актов Федеральным законом N 156-ФЗ от 22 июля 2008 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", лица, указанные в статье 1 Закона N 4468-1, получили право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части) при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (определенный возраст и наличие не менее пяти лет страхового стажа).
Так, согласно п. 6 ст. 3 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), установленных на условиях, и в порядке, которые предусмотрены ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Соответственно, с введением указанной нормы Федеральным законом N 156-ФЗ от22 июля 2008 года, военные пенсионеры приобрели право на получение одновременно пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии.
Поскольку государство предоставило военным пенсионерам дополнительную социальную гарантию (без изъятий из общего порядка формирования пенсионных накоплений (за свой счет), у соответствующей категории военных пенсионеров, включая действующих адвокатов, возникает обязанность уплачивать страховые взносы.
Отсутствие нуждаемости в получении страховой части трудовой пенсии, на что указывал ответчик, не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы, так как правоотношения в сфере обязательного пенсионного страхования предполагают формирование страхового фонда за счет застрахованных лиц.
Также не нашел своего подтверждения довод ответчика о ненадлежащем его извещении о времени и места рассмотрения дела судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В материалах дела имеются сведения о надлежащем исполнении судом своей обязанности по извещению лица о рассмотрении дела.
Ссылка ФИО2 на имеющиеся решения Центрального районного суда г.Твери за 2012 и 2013 года, в которых истцы ссылаются на одни и также факты, не может служить основанием для признания постановленного по делу решения незаконным, поскольку данные решения касаются иных периодов для взыскания недоимки по обязательным платежам и взыскания пеней, и тождественными не являются.
Иные доводы заявителя сводятся к несогласию ФИО1 с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанцией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ и постановил правильное решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Твери от 17 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
