Дело № 33-3300 судья Степанова Е.А. 2019 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,
судей Кубаревой Т.В. и Комаровой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Дубининой Р.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
06 августа 2019 года
по докладу судьи Пойменовой С.Н.
дело по апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Тверской области»
на решение Центрального районного суда г. Твери от 20 мая 2019 г., которым постановлено:
«исковые требования Гневышевой Е.Г. к ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», Министерству обороны РФ о возложении обязанности выдать трудовую книжку с записью об увольнении истца 21 декабря 2018 года с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, копию дополнительного соглашения о переводе на должность <данные изъяты>, копию приказа о прекращении трудового договора от 19 декабря 2018 года № 220, справку о размере заработной платы, справку формы 182н о зарплате, справку 2-НДФЛ за 2018 год, расчетный листок за декабрь 2018 года, изменить дату увольнения истца и внести новую запись в трудовую книжку с датой увольнения в день фактической выдачи трудовой книжки, взыскать неполученный заработок за время задержки выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда удовлетворить.
Возложить на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тверской области» обязанность выдать истцу трудовую книжку с записью об увольнении Гневышевой Е.Г. 21 декабря 2018 года с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, изменить дату увольнения истца и внести новую запись в трудовую книжку с датой увольнения в день фактической выдачи трудовой книжки, копию дополнительного соглашения о переводе на должность <данные изъяты>, копию приказа о прекращении трудового договора от 19 декабря 2018 года № 220, справку о размере заработной паты, справку формы 182н о зарплате, справку 2-НДФЛ за 2018 год, расчетный листок за декабрь 2018 года.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в пользу истца средний заработок за время задержки выдачи трудовой книжки за период с 24.12.2018 по день вынесения решения судом 20.05.2019 в размере 158458 рублей 05 копеек, в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.
При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» перед истцом возложить на Министерство обороны РФ».
Судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Гневышева Е.Г. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Тверской области, работодатель, ответчик) о возложении обязанности выдать трудовую книжку с записью об увольнении 21 декабря 2018 г. с занимаемой должности по основанию, предусмотренному пунктом 3 частью 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, копию дополнительного соглашения о переводе на должность <данные изъяты>, копию приказа о прекращении трудового договора от 19 декабря 2018 г. № 220, справку о размере заработной платы, справку формы 182н о зарплате, справку 2-НДФЛ за 2018 г., расчетный листок за декабрь 2018 г., изменить дату увольнения и внести новую запись в трудовую книжку с датой увольнения в день фактической выдачи трудовой книжки, взыскать неполученный заработок за время задержки выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что с 05 февраля 2018 г. она работала в ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в должности старшего <данные изъяты>, а со 02 апреля 2018 г. – в должности <данные изъяты>. 17 декабря 2018 г. ею было написано заявление об увольнении по собственному желанию. 19 декабря 2018 г. работодателем был издан приказ № 220 о ее увольнении 21 декабря 2018 г. с занимаемой должности по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. 21 декабря 2018 г. она на имя военного комиссара Тверской области подала заявление о направлении трудовой книжки по почте. 22 декабря 2018 г. она на имя военного комиссара Тверской области подала заявление о направлении в ее адрес ряда документов, связанных с работой. Однако трудовая книжка и документы, связанные с работой, ей работодателем направлены не были. Ввиду задержки выдачи трудовой книжки и документов, связанных с работой, она не может устроиться на новую работу, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 10000 руб.
Определением суда от 11 апреля 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.
В судебное заседание истец Гневышева Е.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила своего представителя.
Представитель истца Гневышевой Е.Г. Неунывалов Д.В. поддержал заявленные исковые требования.
Представители ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» и Министерства обороны РФ Волохова В.А. и Таранцова А.Р. возражали по заявленным требованиям, пояснив, что не направление истцу трудовой книжки после ее увольнения и документов, связанных с ее трудовой деятельностью, обусловлено наличием в заявлении от 21 декабря 2018 г. грамматической ошибки, а также не передачей работником дел, находившихся в его производстве в период трудовых отношений.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта. В обоснование доводов жалобы указывается на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд при вынесении решения не выяснял, препятствует ли невыдача истцу трудовой книжки поступлению на новую работу. Суд необоснованно отказал представителю военного комиссариата в ходатайстве об истребовании из налогового и пенсионного органов сведений, подтверждающих, что Гневышева Е.Г. осуществляет трудовую деятельность в период отсутствия у нее на руках трудовой книжки. Кроме того, исковые требования в части изменения даты увольнения Гневышевой Е.Г. в день фактической выдачи трудовой книжки не подлежат удовлетворению в связи с тем, что с 10 января 2019 г. на ее должности работает другой сотрудник. Доводы истца о причинении ей морального вреда ничем не подтверждены, соответственно, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Гневышева Е.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась. При таких обстоятельствах судебная коллегия, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» и Министерства обороны РФ Волоховой В.А. и Таранцовой А.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей Гневышевой Е.Г. Неунывалова Д.В. и Говор М.В., возражавших по доводам жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ.
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
На основании статьи 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций работникам предоставляются гарантии и компенсации в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Согласно части 4 статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.
Пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках», установлено, что при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.
Согласно пункту 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
По смыслу приведенных норм права возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки законодатель связывает с виновным поведением работодателя, если незаконные действия последнего препятствовали поступлению работника на новую работу, повлекли лишение его возможности трудиться и получать заработную плату.
Судом установлено, что Гневышева Е.Г. с 05 февраля 2018 г. состояла в трудовых отношениях с ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», занимая должность <данные изъяты>, а со 02 апреля 2018 г. – <данные изъяты>.
17 декабря 2018 г. Гневышева Е.Г. обратилась к работодателю с письменным заявлением об увольнении по собственному желанию.
19 декабря 2018 г. ответчиком был издан приказ № 220 о прекращении трудового договора с истцом 21 декабря 2018 г. на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
В день увольнения в трудовую книжку истца внесена запись о расторжении трудового договора на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Трудовая книжка в день расторжения трудовых отношений истцу вручена не была по причине отсутствия ее на рабочем месте в указанный день.
При этом 21 декабря 2018 г. Гневышева Е.Г. обратилась к работодателю с рукописным заявлением, в котором просила направить ее трудовую книжку по почте (ценным письмом), указав конкретный адрес.
22 декабря 2018 г. истец обратилась к работодателю с заявлением о направлении в ее адрес документов, связанных с работой.
24 декабря 2018 г. заявление от 21 декабря 2018 г. работодателем возвращено истцу из-за наличия в нем грамматических ошибок, и предложено подать новое заявление об отправке трудовой книжки по почте без ошибок.
Одновременно 24 декабря 2018 г. ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» направило в адрес Гневышевой Е.Г. уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
08 января 2019 г. Гневышевой Е.Г. на имя военного комиссара Тверской области повторно подано заявление о направлении заказным письмом трудовой книжки, а также заявление о направлении в ее адрес документов, связанных с работой, а именно: справки о сумме заработной платы и других вознаграждений за время работы по форме 182н, справки по форме 2-НДФЛ о начисленных и уплаченных налогах, выписки по форме СЗВ-М, выписки по форме СЗВ-СТАЖ, выписки из раздела 3 расчета по страховым взносам, расчетного листка, приказа об увольнении.
30 января 2019 г. Гневышева Е.Г. вновь обратилась к военному комиссару Тверской области с заявлением о направлении в ее адрес трудовой книжки и документов, связанных с работой (приказа об увольнении, справки формы 2-НДФЛ), расчетных листков за ноябрь, декабрь 2018 г., справки формы 182Н о зарплате, справок по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, выписки из раздела 3 расчета по страховым взносам).
Как пояснили стороны в ходе рассмотрения дела, по состоянию на 20 мая 2019 г. трудовая книжка и документы, связанные с работой, Гневышевой Е.Г. работодателем выданы не были.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, регулирующего порядок ведения, хранения, учета и выдачи работодателями трудовых книжек и вкладышей в них, пришел к выводу о том, что факт незаконного удержания работодателем трудовой книжки нашел свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки и изменении даты увольнения.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В силу положений статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ее предъявление при трудоустройстве к потенциальному работодателю в силу требований статьи 65 Трудового кодекса РФ является обязательным, ее отсутствие при трудоустройстве является препятствием к поступлению на работу, в связи с чем законодатель в статье 234 Трудового кодекса возлагает на работодателя обязанность возмещения имущественного ущерба в форме выплаты заработка за весь период задержки выдачи трудовой книжки.
Как пояснили в суде апелляционной инстанции представители ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» трудовая книжка на имя Гневышевой Е.Г. до настоящего времени находится у работодателя.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с судом первой инстанции в части периода, за который подлежит взысканию средний заработок за задержку выдачи трудовой книжки, и даты увольнения.
В суде апелляционной инстанции было установлено, и подтверждается представленной в материалы дела представителем истца копией приказа о приеме на работу от 29 апреля 2019 г. № 2-к, что Гневышева Е.Г. с 06 мая 2019 г. состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, несмотря на отсутствие трудовой книжки, истец с 06 мая 2019 г. смогла реализовать свое право на труд, стала осуществлять трудовую деятельность в ином месте работы, что, в свою очередь, свидетельствует о восстановлении ее права на труд, и является основанием для освобождения бывшего работодателя от материальной ответственности за задержку выдачи трудовой книжки с 06 мая 2019 г. применительно к положениям статьи 234 Трудового кодекса РФ, и основанием для изменения даты увольнения на дату, предшествующую дню начала работы у нового работодателя.
Таким образом, компенсация за задержку выдачи трудовой книжки, подлежащая взысканию с ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в пользу Гневышевой Е.Г., составит 144827 руб. 25 коп. (1703 руб. 85 коп. (размер среднедневного заработка истца, рассчитанный ответчиком, и не оспоренный лицами, участвующими в деле) х 85 рабочих дней (время задержки выдачи трудовой книжки с 24 декабря 2018 г. по 05 мая 2019 г.).
С учетом изложенного решение суда в части размера среднего заработка за период задержки выдачи трудовой книжки и даты увольнения подлежит изменению.
Вопреки доводам апелляционной жалобы и утверждениям представителей ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в суде апелляционной инстанции, ненадлежащее исполнение истцом своих трудовых обязанностей, не передача истцом при увольнении документов, числящихся за ней, не могут являться основанием для освобождения работодателя от материальной ответственности за задержку выдачи трудовой книжки за весь период задержки.
Удовлетворяя исковые требования Гневышевой Е.Г. об обязании ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» выдать ей документы, связанные с работой, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 62 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель по письменному заявлению работника обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).
Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.
Поскольку судом установлено, что истец 22 декабря 2018 г., 08 января 2019 г., 30 января 2019 г. обращалась к работодателю с заявлением о выдаче документов, связанных с работой, в том числе: справки о сумме заработной платы и других вознаграждений за время работы по форме 182н, справки по форме 2-НДФЛ о начисленных и уплаченных налогах, справок по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, выписки из раздела 3 расчета по страховым взносам, расчетных листков за ноябрь и декабрь 2018 г., приказа об увольнении, однако работодатель в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил доказательств выдачи истцу указанных документов, то суд обоснованно возложил на работодателя обязанность выдать истцу перечисленные документы.
Доводов о несогласии с решением суда в указанной части апелляционная жалоба не содержит.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» разъяснено, что поскольку Трудовой кодекса РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Учитывая, что права истца на своевременное получение трудовой книжки и документов, связанных с работой, были нарушены, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, обоснованно пришел к выводу о взыскании с ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» в пользу Гневышевой Е.Г. компенсации морального вреда, размер которого был определен судом исходя из конкретных обстоятельств дела, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, с учетом принципов разумности и справедливости, в 5000 руб.
Оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Существенных нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену принятого по делу судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда г. Твери от 20 мая 2019 г. в части даты увольнения Гневышевой Е.Г., размера среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки изменить, в связи с чем изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
Исковые требования Гневышевой Е.Г. к ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», Министерству обороны РФ о возложении обязанности выдать трудовую книжку с записью об увольнении 21 декабря 2018 г. с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, копию дополнительного соглашения о переводе на должность <данные изъяты>, копию приказа о прекращении трудового договора от 19 декабря 2018 г. № 220, справку о размере заработной платы, справку формы 182н о зарплате, справку 2-НДФЛ за 2018 год, расчетный листок за декабрь 2018 г., об изменении даты увольнения и внесении новой записи в трудовую книжку с датой увольнения в день фактической выдачи трудовой книжки, взыскании неполученного заработка за время задержки выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Возложить на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тверской области» обязанность выдать Гневышевой Е.Г. трудовую книжку с записью об увольнении с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, копию дополнительного соглашения о переводе на должность <данные изъяты>, копию приказа о прекращении трудового договора от 19 декабря 2018 г. № 220, справку о размере заработной паты, справку формы 182н о зарплате, справку 2-НДФЛ за 2018 г., расчетный листок за декабрь 2018 г.
Изменить дату увольнения Гневышевой Е.Г. с 21 декабря 2018 г. на 05 мая 2019 г.
Возложить на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тверской области» обязанность внести в трудовую книжку Гневышевой Е.Г. новую запись об увольнении с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с датой увольнения 05 мая 2019 г.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тверской области» в пользу Гневышевой Е.Г. средний заработок за время задержки выдачи трудовой книжки за период с 24 декабря 2018 г. по 05 мая 2019 г. в размере 144827 руб. 25 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» перед Гневышевой Е.Г. возложить на Министерство обороны РФ.
Председательствующий С.Н.Пойменова
Судьи Т.В.Кубарева
Ю.В.Комарова
