Дело № 33-758 судья Петренко Р.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2020 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Селищева В.В.,
судей Алдошиной В.В., Старцевой Т.Г.,
при секретаре Жуковой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тереховой Л.Е. на решение Центрального районного суда г. Тулы от 28 октября 2019 года по делу № 2-2463/2019 по иску Тереховой ФИО14 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по потере кормильца.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Терехова Л.Е. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ее супруг – ФИОумершего, который являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, умер ДД.ММ.ГГГГ. В 2007 году ему была установлена первая группа инвалидности бессрочно. Решением <данные изъяты> от 21 июля 2009 года Терехов А.И. признан недееспособным. Распоряжением <данные изъяты> от 1 сентября 2009 года над ее супругом установлена опека, она назначена опекуном Кроме того, они с супругом проживали совместно, она осуществляла за ним уход, вели общее хозяйство, несли расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, приобретению лекарственных препаратов, продуктов питания. Она является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, размер которой на дату смерти супруга составил <данные изъяты>, а также получает пенсию по старости в размере <данные изъяты>. Пенсия супруга являлась для нее постоянным и основным источником средств существования, размер пенсии по инвалидности супруга составлял <данные изъяты>. Указала, что до дня смерти супруга, хотя и была его опекуном и обеспечивала за ним уход, но фактически, проживала на средства супруга, которые были постоянным источником дохода для нее.
Просила суд установить факт нахождения ее на иждивении ФИОумершего, признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Истец Терехова Л.Е. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности Волкова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, просила в иске отказать.
Решением Центрального районного суда г.Тулы от 28 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований Тереховой Л.Е. отказано.
В апелляционной жалобе Терехова Л.Е. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Тереховой Л.Е., ее представителя по ордеру адвоката Войтенко М.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности Волкову Л.А., просившую апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из содержания положений ст.ст. 263,265,267 ГПК РФ следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИОумершего, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Терехова Л.Е. в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Тереховой Л.Е., суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что истица, являлась опекуном своего недееспособного супруга и сама расходовала пенсию своего подопечного приходившую на ее счет, поскольку он был не в состоянии расходовать эти средства. При этом, доказательств, что она находилась на иждивении супруга не представлено.
Действительно ФИОумершего была установлена инвалидность первой группы бессрочно.
На основании решения <данные изъяты> от 21 июля 2009 года ФИОумершего признан недееспособным. Распоряжением <данные изъяты> от 1 сентября 2009 года над ним установлена опека, истец (супруга) назначена опекуном.
Супруги Тереховы состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ, который по день смерти ФИОумершего не был расторгнут.
В данном, конкретном случае, по мнению судебной коллегии, имеет место такой симбиоз обстоятельств и правовых норм, который применим к данному конкретному случаю.
Терехова Л.Е., являясь опекуном своего недееспособного ФИОумершего, в тоже время являлась его супругой. Совокупный доход их семьи состоял из доходов ФИОумершего и доходов Тереховой Л.Е., которыми супруги распоряжались в интересах своей семьи. Поэтому в данном случае нельзя отделить обязанности опекуна и супруги, их следует в данном случае оценить вместе в совокупности с установленными по настоящему делу конкретными обстоятельствами. Исполнение обязанностей опекуна не исключает семейных отношений, поскольку Терехова Л.Е. продолжала оставаться супругой ФИОумершего, семейные отношения, как установлено судом, у них сохранялись.
Между тем судом первой инстанции установлено, что на момент смерти ФИОумершего и в настоящее время Терехова Л.Е.. является получателем страховой пенсии по старости и пенсии по линии Министерства обороны РФ за выслугу лет.
Общий размер ее дохода составляет <данные изъяты>, что подтверждается материалами дела (л.д. 42,48). На момент смерти супруга Тереховой Л.Е. – ФИОумершего размер получаемой им при жизни на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации был равен <данные изъяты>.
Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Терехова Л.Е. на момент смерти ее супруга, как установлено судом, не могла осуществлять трудовую деятельность и, проживая с супругом совместно, получала от ФИОумершего помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни ФИОумершего, относительно размера пенсии, получаемой самой Тереховой Л.Е., вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для установления факта нахождения Тереховой Л.Е. на иждивении ее супруга ФИОумершего не соответствует подлежащим применению нормам права и юридически значимым установленным при рассмотрении дела судом первой инстанции обстоятельствам и, следовательно, является неправомерным.
Что касается регистрации супругов по разным адресам, то данное обстоятельство не влияет на вышеизложенный вывод, поскольку судом установлено, что в силу заболевания, имеющегося у ФИОумершего и медицинских рекомендаций, ею приобретена квартира на одной лестничной площадке с уже имеющейся у них квартирой, которыми они постоянно пользовались, проживая совместно.
Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Центрального районного суда г. Тулы от 28 октября 2019 года – отменить, постановить по данному делу новое решение, которым исковые требования Тереховой ФИО15 удовлетворить; установить факт нахождения Тереховой Л.Е. на иждивении супруга ФИОумершего умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за Тереховой Л.Е. право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга ФИОумершего, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Судьи
