Стр. 27
Дело № 33-3514 Судья Черникова Н.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 декабря 2014 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,
при секретаре Комкове С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском район Тульской области на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 25 августа 2014 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на постановку на учет в качестве застрахованного лица.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на постановку на учет в качестве застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что 18 сентября 2013 года ей присвоен статус адвоката. ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола № она была принята в члены Московского адвокатского бюро «Бизнес Адвокат» для осуществления профессиональной деятельности в качестве адвоката.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве ФИО1 было выдано удостоверение адвоката № №, регистрационный номер № в реестре адвокатов г. Москвы. 25 ноября 2013 года она изменила адрес места постоянной регистрации на адрес: <данные изъяты>
Указала, что в январе 2014 года обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами для регистрации в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа, однако получила отказ в регистрации в качестве страхователя по тому мотиву, что основанием для регистрации являются сведения, направляемые Министерством юстиции Российской Федерации по Тульской области, подтверждающие присвоение лицу статуса адвоката, а также сведения, подтверждающие внесение в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации по новому месту жительства. Полагала эти требования пенсионного органа незаконными.
Просила суд признать за ней право на регистрацию в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа; обязать ответчика осуществить ее регистрацию в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации г. Новомосковска в виде фиксированного платежа.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители ответчика по доверенностям ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.
Новомосковским городским судом Тульской области 25 августа 2014 года постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Суд признал за ФИО1 право на постановку на учет в качестве застрахованного лица в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; обязал Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области зарегистрировать адвоката Габдрахимову О.В. в качестве застрахованного лица в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 31 марта 2014 года.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском район Тульской области ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, считая, что судом нарушены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковский район Тульской области, согласно представленным доверенностям ФИО2, ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения ФИО1, просившей апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене постановленного судом решения.
В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
В соответствии с п.1 ст.15 Закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» при присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
Из материалов дела следует, ФИО1 присвоен статус адвоката, что подтверждается удостоверением № 12809, выданным Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер № в реестре адвокатов г. Москвы <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены Московского адвокатского бюро «Бизнес Адвокат», что подтверждается протоколом № Общего собрания членов Московского адвокатского бюро «Бизнес Адвокат» от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, адвокатов по месту их жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства.
Согласно ч.3 ст.11 Закона № 167-ФЗ, порядок регистрации и снятия с регистрационного учета, в том числе с использованием электронных документов, страхователей, указанных в абзацах 3-5 пункта 1 настоящей статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях настоящего Федерального закона, устанавливается страховщиком.
В силу п.5 раздела II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2006 года № 197п, адвокаты регистрируются в территориальных органах Пенсионного фонда России в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов, в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения, по месту жительства.
Единственным документом, подтверждающим статус адвоката, в соответствии с п.3 ст.15 Закона № 63-ФЗ является удостоверение.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства в качестве страхователя с соблюдением положений ч.3 ст.11 Закона № 167-ФЗ и Порядка № 197п, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа, приложив к заявлению копию удостоверения адвоката.
Исходя из особого правового статуса адвоката, пользуясь всеми привилегиями, которые дает ему его статус, он также несет ответственность в рамках заключенного соглашения и законодательства Российской Федерации с учетом устава адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Кодекса профессиональной этики адвокатов.
В силу ч.8 ст.15 Закона № 63-ФЗ порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации определяется советом Федеральной палаты адвокатов.
Согласно порядку изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и урегулирования некоторых вопросов реализации адвокатом права на осуществление адвокатской деятельности на территории Российской Федерации, утвержденному Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 02.04.2010 года Протокол № 4, адвокат, изменивший место постоянного проживания и осуществивший новую регистрацию по месту жительства в избранном субъекте Российской Федерации, обязан изменить членство в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации (где он ранее проживал) на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации (где вновь зарегистрирован по месту жительства), а также встать на налоговый учет по новому месту жительства, о чем представить подтверждающие документы в совет адвокатской палаты.
Адвокаты адвокатских палат г.Москвы и Московской области могут осуществлять адвокатскую деятельность в адвокатских образованиях этих субъектов независимо от регистрации по месту жительства в этих регионах.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Законом № 167-ФЗ предусмотрено два способа постановки на учет в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа, как на основании сведений федерального органа исполнительной власти, в данном случае Министерства юстиции РФ, так и на основании личного заявления адвоката. Кроме того, Закон №167-ФЗ не содержат обязанности по предоставлению сведений, подтверждающих присвоение статуса адвоката именно в том субъекте Российской Федерации, где лицо имеет место регистрации по месту жительства.
При этом, порядок изменения членства в адвокатской палате утвержден в соответствии с действующим законодательством и предусматривает осуществление адвокатской деятельности адвокатами г.Москвы и Московской области независимо от регистрации по месту жительства в этих регионах.
Судебная коллегия полагает, что оценка доказательств произведена судом по правилам ст.67 ГПК РФ и судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм материального права судебная коллегия не может признать обоснованными, поскольку федеральным законом № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в статье седьмой, определяющей категории застрахованных лиц, то есть лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим законом, адвокаты определены как лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, наряду с индивидуальными предпринимателями и нотариусами, занимающимися частной практикой. Данная позиция подтверждена и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П.
Правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд первой инстанции постановил законное решение в пределах заявленных требований. Оценка доказательств произведена судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Новомосковского городского суда Тульской области от 25 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском район Тульской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
