Судья: Шукшина Л.А. Дело № 33а-3606/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2015 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кущ Н.Г.,
судей: Величко М.Б., Простомолотова О.В.,
рассмотрев частную жалобу представителя администрации г.Томска Щеглова Д. В. на определение Советского районного суда г.Томска от 22 сентября 2015 года об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на определение судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 13 февраля 2015 года,
заслушав доклад судьи Величко М.Б., судебная коллегия
установила:
Решением Советского районного суда г. Томска от 17.11.2014 обществу с ограниченной ответственностью «Триград» (далее – ООО «Триград») отказано в удовлетворении требований о признании недействующим подпункта 2 пункта 2 решения Думы г. Томска от 01.07.2014 N 1049 «О внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» и Приложения 3.80 к данному решению Думы г.Томска в части установления на земельном участке, расположенном по адресу: /__/ общей площадью /__/ кв.м кадастровый номер /__/ двух территориальных зон: зоны инженерной и транспортной инфраструктур (Т-4) и зоны общественно-жилого назначения (ОЖ), а так же в части отнесения данного земельного участка не в полном объеме к территориальной зоне ОЖ.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 13.02.2015 решение отменено в части отказа в удовлетворении заявления ООО «Триград» к Думе Города Томска о признании недействующим пп. 2 п. 2 решения Думы города Томска от 01.07.2014 № 1049 "О внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы Города Томска от 27.11.2007 № 687" и Приложение № 3.80 к данному решению Думы Города Томска в части установления на земельном участке, расположенном по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м. с кадастровым номером /__/ двух территориальных зон: инженерной и транспортной инфраструктуры (Т-4) и зоны общественно-жилого назначения (ОЖ), принято в указанной части новое решение, которым данное требование заявителя удовлетворено.
Постановлено признать недействующим с момента принятия апелляционного определения пп.2 п.2 решения Думы Города Томска от 01.07.2014 № 1049 "О внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы Города Томска от 27.11.2007 № 687" и Приложение № 3.80 к данному решению Думы Города Томска в части установления на земельном участке, расположенном по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м. с кадастровым номером /__/ двух территориальных зон: инженерной и транспортной инфраструктуры (Т-4) и зоны общественно-жилого назначения (ОЖ). Решение суда от 17.11.2014 в остальной части оставлено без изменения.
Представитель администрации г.Томска Щеглов Д.В. 28.08.2015 обратился в Советский районный суд г.Томска с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на апелляционное определение Томского областного суда от 13.02.2015.
Обжалуемым определением от 22.09.2015 суд в удовлетворении заявления отказал.
В частной жалобе представитель администрации г.Томска Щеглов Д.В. просит определение отменить, восстановить срок на подачу кассационной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы, суд, исходя из анализа норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу об отказе в удовлетворении данного заявления ввиду того, что указанные в заявлении обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока, установленного Кодексом административного судопроизводства РФ для подачи кассационной жалобы.
Вместе с тем судом не учетно, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. В силу п. 4 ст. 318 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
В силу приведенных норм закона у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания после 15.09.2015 разрешать по существу заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, которое как не рассмотренное до указанной даты подлежало возврату на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
Таким образом, определение Советского районного суда г.Томска от 22.09.2014 подлежит отмене, а заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы - возврату.
При этом судебная коллегия отмечает, что заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы не лишает возможности администрации г.Томска обратиться с данным заявлением в Президиум Томского областного суда при подаче кассационной жалобы в порядке, установленном законом.
Руководствуясь статьей 311, пунктом 1 статьи 316, статьей 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Советского районного суда г.Томска от 22 сентября 2015 года отменить, разрешая вопрос по существу, заявление представителя администрации г.Томска Щеглова Д.В. от 28.08.2015 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на апелляционное определение Томского областного суда от 13.02.2015 возвратить.
Председательствующий Судьи:
