Судья: Уланкова О.А. Дело № 33-1816/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от17 июля 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Синяковой Т.П.,
судей Марисова А.М., Брагиной Л.А.,
при секретаре Смирновой К.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Асиновского городского поселения об устранении нарушений жилищных прав
поапелляционной жалобе Администрации Асиновского городского поселения на решение Асиновского городского суда Томской области от 06 апреля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Марисова А.М., истца ФИО1, его представителя ФИО2, заключение прокурора Кофман Е.Г., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Асиновского городского поселения об устранении нарушений жилищных прав.
В его обоснование истец указал, что квартира № /__/ по /__/ принадлежала на праве собственности его матери С., умершей /__/. После ее смерти право собственности на вышеуказанное жилое помещение перешло к ФИО1 в порядке наследства.
Заключением межведомственной комиссии Администрации Асиновского городского поселения Томской области от 04.07.2006 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу /__/ признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
В соответствии с постановлением Администрации Асиновского городского поселения Томской области от 30.09.2011 № 230/11 «Об определении срока отселения физических и юридических лиц из помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, и о дальнейшем использовании указанных помещений» жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, подлежит сносу в срок до 20.12.2015, а жильцы отселению - до 30.11.2015
16.01.2015 Администрация Асиновского городского поселения отказала истцу в предоставлении другого жилого помещения взамен фактически принадлежащей ему квартиры, что противоречит нормам действующего права.
Данный отказ послужил основанием для обращения истца с иском о признании его незаконным и предоставлении жилого помещения взамен фактически изъятого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: /__/.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации Асиновского городского поселения ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.
Суд постановил решение, которым на основании ст. 35, 40 Конституции РФ, ст. 1153, 1154 Гражданского кодекса РФ, п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», ст. 3, 32 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» исковые требования ФИО1 удовлетворил. Обязал Администрацию Асиновского городского поселения предоставить ФИО1 в собственность другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам, предусмотренным на территории Асиновского городского поселения, равнозначное ранее занимаемому, площадью не менее /__/ кв.м, в пределах Асиновского городского поселения.
Не согласившись с постановленным решением, Администрация Асиновского городского поселения в лице представителя ФИО3 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель приводит фактические обстоятельства дела и указывает, что спорное жилое помещение не было включено в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденную распоряжением Администрации Томской области от 06.05.2013 № 362-ра, поскольку не удалось установить собственника данной квартиры. Кроме того, указывает, что ответчик сносом дома по /__/ не занимался.
Обращает внимание на то, что предоставить истцу жилое помещение путем заключения соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изъятого, не представляется возможным, поскольку жилое помещение, принадлежащее истцу, для государственных или муниципальных нужд не изымалось.
Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя Администрации Асиновского городского поселения, извещенного о времени месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 ст. 327 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.
В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, регулируется статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно названной норме, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 1).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8).
Судом установлено, что собственником квартиры № /__/, расположенной по адресу: /__/, являлась С., умершая /__/. Вступившим в законную силу решением Асиновского городского суда Томской области от 26.02.2014 установлен факт принятия ФИО1 наследства в виде квартиры, расположенной по адресу: /__/, оставшегося после смерти его матери - С., умершей /__/. ФИО1 09.06.2014 выдано свидетельство о регистрации права собственности на указанную квартиру /__/ № /__/.
Судом также установлено, что заключением межведомственной комиссии Администрации Асиновского городского поселения от 04.07.2006 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: /__/ признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Асиновского городского поселения от 30.09.2011 № 230/11 «Об определении срока отселения физических и юридических лиц из помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, и о дальнейшем использовании указанных помещений» определен срок сноса дома, расположенного по адресу: /__/, в срок до 20.12.2015, а жильцы, подлежащими отселению до 30.11.2015.
Данный жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденную распоряжением Администрации Томской области от 06.05.2013 № 362-ра. С другими собственниками квартир в указанном доме заключены соглашения об изъятии жилого помещения в аварийном доме предоставлением жилого помещения.
В ответ на обращение ФИО1 Администрацией Асиновского городского поселения направлен отказ от 16.01.2015 в предоставлении жилого помещения.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции правильно удовлетворил заявленные исковые требования ФИО1 о признании данного отказа незаконным и возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение, поскольку они основаны на положениях ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не производил снос дома и изъятие земельного участка, расположенных по адресу: /__/, судебной коллегией отклоняются как необоснованные, так как из дела следует, что ответчик по существу осуществил изъятие жилых помещений, расположенных в данном многоквартирном доме, в том числе и квартиры истца, в связи с чем обязан предоставить ему взамен эквивалентную компенсацию.
Руководствуясь п.1 ст. 328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Асиновского городского суда Томской области от 06 апреля 2015 года оставить без изменения,апелляционную жалобу Администрации Асиновского городского поселения - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
