Апелляционное определение Томского областного суда (Томская область) от 10.02.2021 № 2-605/20

Судья Бакулина Н.В. Дело №33-92/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Жолудевой М.В.,

судей: Залевской Е.А., Карелиной Е.Г.,

при секретарях Климашевской Т.Г.,Алескерове Р.М.,

помощник судьи Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело №2-605/2020 по иску Клепикова Михаила Витальевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по возрасту, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии

по апелляционной жалобе Клепикова Михаила Витальевича на решение Колпашевского городского суда Томской области от 19 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Залевской Е.А., судебная коллегия

установила:

Клепиков М.В. обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее - ответчик, пенсионный орган), просил суд:

- признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы:

по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 года – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве помощника вальщика с 21.11.1989 по 31.12.1989, в качестве рабочего с 09.04.1990 по 23.10.1990 с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 года – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1991, 1992 года;

по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 года – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве рабочего с 20.01.1989 по 19.02.1989, с 19.10.1989 по 20.11.1989, с 01.01.1990 по 08.04.1990, с 02.11.1990 по 31.12.1990, в качестве рабочего сплава с 01.01.1993 по 18.05.1994, с 23.05.1994 по 31.10.1994, с 11.11.1994 по 24.10.1995, с 16.11.1995 по 15.04.1996, с 01.06.1996 по 12.09.1996, с 01.10.1996 по 08.10.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996 с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» периоды работы в муниципальном унитарном предприятии «Дорожник» на Васюганском сплавном участке в качестве сучкоруба, выгрузчика леса из воды с 01.01.1997 по 20.10.1997, с 01.11.1997 по 11.05.1998, с 26.05.1998 по 02.08.1998, с 15.08.1998 по 16.08.1998, с 13.09.1998 по 05.04.1999, с 28.04.1999 по 25.09.1999 с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- возложить на ответчика обязанность назначить ему в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» пенсию со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по возрасту - с 03.09.2019;

- взыскать с ответчика понесённые судебные расходы (листы дела 6-24).

В обоснование иска в письменных заявлениях, пояснениях суду в лице представителя Кабановой Т.В. указывал, что 28.08.2019 обратился в клиентскую службу (на правах отдела в Каргасокском районе) УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением пенсионного органа от 21.10.2019 №211692/19 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик посчитал, что его страховой стаж на день обращения составил 29 лет 10 месяцев 10 дней, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 23 года 4 месяца 5 дней, а стажа работы на тяжёлых работах, на лесозаготовках и лесосплаве, в плавсоставе судов речного флота не имеется.

Считал отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включены спорные периоды работы.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в лице представителя Великжаниной Е.С. иск не признал, пояснив суду, в том числе и в письменном отзыве, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. Имеющимися в распоряжении ответчика документами занятость истца на верхних и промежуточных складах не подтверждается, однозначно определить, по какой профессии и в какой период им велась работа на лесозаготовках возможным не представляется, так как в документах перечисляются разные должности.

Период работы истца в навигации учесть также невозможно, поскольку документы, подтверждающие, что суда не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, отсутствуют, как и сведения в документах архивного фонда о начале и окончании навигационных периодов по Васюганскому сплавучастку.

Кроме того, согласно архивной справке от 26.09.2019 № 873 в 1991 году истец находился в отгулах со 02.09.1991 по 04.10.1991, то есть в период навигации, а в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих права на досрочное назначение страховой пенсии по старости утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 №516, включение отгулов в льготный стаж не предусмотрено.

Также льготный характер работы истца сведениями лицевого счета застрахованного лица не подтверждается, в отношении Клепикова М.В. после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта все периоды его трудовой деятельности отражены работодателем без указания кода льготы.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Клепикова М.В.

Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе Клепиков М.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указывает, что, вопреки выводам суда первой инстанции, им представлено достаточно доказательств, подтверждающих выполнение работы, подлежащей включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по возрасту.

Так, архивная справка от 26.09.2019 №873 муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» содержит выписки из приказов о периодах работы в Васюганском сплавучастке Каргасокского ЛПК и МУП «Дорожник» в качестве помощника вальщика, в лицевых счетах по заработной плате указана аналогичная должность. Должности помощник вальщика и лесоруба тождественны, поскольку означают выполнение одной и той же функции - работ по валке леса, должность «лесоруб» предусмотрена в Списке №2 от 1956 года.

В приказах за 1990 год его должность указана как рабочий, однако по лицевым счетам заработной платы более точно указаны виды выполняемых работ по должности слесаря верхнего склада, тракториста, стропальщика, которые входят в единый технологический процесс лесозаготовительной деятельности.

Обращает внимание на то, что

-им предоставлена архивная справка о видах работ, выполнение которых входит в технологию и организацию лесозаготовительных работ, о наличии в фондах лесозаготовительной техники;

-в приказах за период с 1993 по 1997 годы указаны и место его работы (верхний склад или рейд по погрузке древесины), должность – слесарь ПРМ (передвижная ремонтная мастерская), стропальщик, рабочий сплава, сучкоруб;

-в выписках из лицевого счета заработной платы также приведены наименования его профессии - слесарь ПРМ (передвижная ремонтная мастерская), стропальщик, рабочий сплава, сучкоруб.

Данные документы судом не учтены.

Кроме того, суд не принял во внимание, что профессии, по которым он выполнял свои трудовые обязанности, предусмотрены Списком № 2 от 1992 года, их наименование указывает на специфику выполняемых работы и связь с лесозаготовительной деятельностью.

Полагает также, что суд необоснованно не учёл представленные выписки из приказов о расстановке флота, согласно которым

- в навигацию 1991 года он был закреплён рулевым мотористом теплохода №260, которым осуществлялась буксировка плотов из п. Мыльджино-Тевриза, рейды Кичаново-Ларино;

- в навигацию 1992 года он был закреплён рулевым-мотористом теплохода №154, осуществлявшим рейд Ново-Югино-Староюгино-Исаева, что указывает на транзитный характер режима работы.

При этом суду также предоставлялись приказы от 26.10.1991 (месяц указан неверно, опечатка) №203 о расстановке флота, от 09.09.1991 №391, от 11.11.1992 №538 о завершении навигации, а также справки Росгидромета о вскрытии реки и установлении ледостава, которые согласуются по срокам с работой флота Васюганского сплавучастка.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К., С. дали подробные пояснения по существу дела и вывод суда о недопустимости их показаний не обоснован.

На основании частей 3, 5 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Клепикова М.В., ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.08.2019 Клепиков М.В., /__/ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от 21.10.2019 №211692/19 Клепикову М.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве.

При этом ответчиком указано, что на дату обращения продолжительность страхового стажа Клепикова М.В. составила 29 лет 10 месяцев 10 дней, в том числе продолжительность стажа за работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 23 года 4 месяца 5 дней. Наличие у Клепикова М.В. стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не установлено (том дела 1, лист дела 30).

Обращаясь в суд, Клепиков М.В. ссылался на то, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 7, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и при их суммировании его специальный стаж составит 11 лет 05 дней, следовательно, пенсия ему может быть назначена с 03.09.2019, то есть по достижении возраста 51 года.

Отказывая Клепикову М.В. в удовлетворении иска в полном объёме, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды его работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку характер работ (тяжелые условия труда), а также занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства письменными доказательствами не подтверждены; доказательства того, что истцом отработаны полные навигационные периоды 1991-1992 годов в должностях плавсостава на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, судам постоянно работающим в акватории порта, не представлены.

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по возрасту 28.08.2019).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 7);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9).

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Все спорные периоды трудовой деятельности Клепикова М.В. имели место до принятия и вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Клепиковым М.В. заявлено о наличии у него стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ в период с 20.01.1989 по 25.09.1999, то есть в период действия Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», которые также предусматривали указанные им виды работ как льготные.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» ( далее- Постановление № 665).

В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее- Правила № 516).

В соответствии с пунктом 2, абзацами первым, третьим, восьмым, десятым пункта 3 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, осуществляется суммирование льготных периодов работ, в частности периодов работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, работ с тяжёлыми условиями труда и работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флоты рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пункты 2,7,9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, спорные периоды работы подлежат суммированию в целях определения общей продолжительности стажа, необходимого для назначения пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).

Клепиков М.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.12.1998, а значит, в силу приведённых положений закона сведениями индивидуального (персонифицированного) учета его трудовая деятельность может подтверждаться только после указанной даты.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами -статьёй 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации; пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555; пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Разделом II Правил №1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратили силу с 01.01.2015 в связи с принятием Правил №1015), пунктом 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденном приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (действовал до 01.01.2002).

Изложенное указывает, что документами, подтверждающими страховой стаж работника до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются как трудовая книжка, так и иные документы, поименованные в Правилах № 1015.

Также согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, а значит, занятость в течение полного рабочего дня обязательным условием для исчисления трудового стажа с особыми условий труда до 01.01.1992, не являлась.

Из материалов дела следует, что Клепиковым М.В. заявлялось требование о включении в льготный стаж периодов осуществления трудовой деятельности на тяжёлых работах и на работах в качестве рабочего на лесозагогтовках и лесосплаве на основании пунктов 2,7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая доводы апелляционной жалобы Клепикова М.В. о наличии у него льготного стажа работы по указанным профессиям, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрены следующие должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В примечании к Списку отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков зависимо от их ведомственной подчиненности (далее - Список от 24.04.1992).

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, действовавший до 01.01.1992.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.11.1956 № 1173, заготовка и сплав леса в пункте «а» Рабочие предусмотрены должности «Кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники» (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

При этом до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Указанные Списки подлежат применению при определении льготного стажа по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу подпункта «б» Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») Список № 2 от 22.08.1956 также подлежит применению для учета периодов выполнения указанного вида работ, имевших место до 01.01.1992.

Обращаясь в суд, Клепиков М.В. указывал, что работал на предприятиях лесной промышленности – Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате (ЛПК) объединения «Томлеспром», Васюганском сплавном участке муниципального унитарного предприятия «Дорожник», что пенсионным органом не оспаривалось, и следует из трудовой книжки Клепикова М.В., справок муниципального архива Муниципального образования «Каргасокский район» Томской области от 16.04.2020, 26.09.2020 (листы дела 32-36, 48-53).

Муниципальным архивом Каргасокского района предоставлена копия плана организации производства сплава и поставки древесины по указанному предприятию, согласно которому в ЛПК входят сплавные участки, включая Васюганский. На Васюганском сплавучастке, управление которого находится в посёлке Староюгино, выполнялись работы по заготовке древесины, приёмка древесины на сплав, зимняя сплотка древесины, буксировка плотов, поставка древесины в плотах и судах, в межнавигационный перил производятся подготовительные работы к сплаву (лист дел 38).

Из справки того же архива следует, что Васюганский сплавучасток МУП «Дорожник», осуществлявший деятельность, в том числе по лесозаготовкам и переработке древесины, вошёл в состав предприятия с 01.01.1997 (лист дела 48).

Разрешая доводы апелляционной жалобы Клепикова М.В. о включении в льготный в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж периодов работы на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 года – Васюганский сплавной участок Акционерного общества закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник»)

в качестве помощника вальщика с 21.11.1989 по 31.12.1989,

в качестве рабочего с 09.04.1990 по 23.10.1990,

судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка № 2 от 22.08.1956, действовавшего в спорный период, право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжёлой работой на лесозаготовках и лесосплаве закреплено за лицами, выполняющими работу, в том числе по профессии «лесоруб», «строповщики на верхних складах», «трактористы на трелёвке и вывозке леса».

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что работа Клепикова М.В. в период с 21.11.1989 по 30.11.1989 помощником вальщика подтверждена совокупностью письменных доказательств:

-справкой Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» от 16.04.2020 №885 (лист дела 50), согласно которой в расчетных листах истца за ноябрь 1989 года наименование должности (профессии) значилось как «помощник вальщика»,

-справкой Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» от 26.09.2019 №873 (листы дела 51-53), приказом по Васюганскому сплавучастку Каргасокского ЛПК № 226 от 21.11.1989 о направлении Клепикова М.В. как помощника вальщика на вахту.

Данные о том, что после 21.11.1989 и до 30.11.1989 истец был переведен на иную должность или выполнял иные работы, в архивных данных отсутствуют, в материалы дела не представлены.

Из справки Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» от 16.04.2020 №885 (лист дела 50) следует, что в графе за декабрь 1989 года должность истца указана как «стажер оператора», что указывает на то, что в декабре 1989 года истец был переведён на иную работу.

В соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» пенсионное обеспечение граждан СССР осуществляется в порядке и размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР.

Согласно статье 12 Закона СССР № 1480-1 от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» к ведению Совета Министров СССР помимо предусмотренных в настоящем Законе, относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.

Порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, а также условия пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся в силу статьи 1 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» действовавшего до 01.01.2002 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), определялись в соответствии с настоящим Законом либо Советом Министров РСФСР по отдельным поручениям Верховного Совета РСФСР.

Статья 4 КЗОТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, предусматривала, что на территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации.

Таким образом, в спорные периоды как трудовые, так и пенсионные отношения регулировались нормативными актами СССР, в том числе и Госкомтруда СССР, постановленными по поручению Совета Министров СССР.

Согласно разъяснениям «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 (далее- Разъяснения от 02.04.1976) по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать вальщикам леса и их помощникам как лесорубам.

Таким образом, период выполнения Клепиковым М.В. с 21.11.1989 по 30.11.1989 трудовой функции помощника вальщика, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Характер трудовой деятельности, выполнявшейся истцом в период с 09.04.1990 по 23.10.1990 на том же предприятии, подтверждён справкой Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» от 16.04.2020 №885 (лист дела 50), согласно которой в апреле 1990 года истец значился как «стажёр», в мае 1990 года – как «тракторист», в период с июня по сентябрь 1990 года включительно - как «стропальщик».

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 15 от 01.04.2003 в соответствии с пунктом 2 постановления правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком от 24.04.1992 № 273 предусмотрена работа по профессии «стропальщики на верхних и промежуточных складах», «трактористы по подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса», а значит, льготным стажем на лесозаготовках и лесосплаве, и соответственно в тяжёлых условиях является стаж работы до 01.01.1992 в качестве стропальщика верхнего и промежуточных складов, тракториста по подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса.

Из дела видно, что в мае 1990 года истец работал трактористом на лесозаготовках и лесосплаве.

При этом из Плана организации производства по лесозаготовкам Каргасокского ордена «Знак Почёта» ЛПК за 1989 год, архивной справки о технологии и организации лесозаготовок на данном предприятии, относящемся к лесной промышленности, следует, что в состав единого технологического процесса лесозаготовок включены лесосечные работы, состоящий в подготовке лесосек подготовительными бригадами, использующими трелёвочные трактора ТТ-4, ЛП-18г, ТЛ-154, ЛТ-171 (листы дела 39,40).

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что в мае 1990 года Клепиков М.В. работал на трелёвочном тракторе, а, значит, он осуществлял трелёвку леса, поскольку тракторов иной конструкции на предприятии не имелось. Следовательно, период работы истца в мае 1990 года подлежит включению в льготный стаж.

Вместе с тем сведений о том, что работы стропальщика в период июня-сентября 1990 года включительно Клепиков М.В. выполнял на верхних или промежуточных складах, не имеется. Характер работы истца в октябре 1990 года вообще не подтверждён.

Таким образом, оснований для учёта периода стажа истца в 09.04.1990 по 30.04.1990 и с июня по октябрь 1990 года в качестве стропальщика включительно как льготного, не имеется.

Судебная коллегия, разрешая доводы апелляционной жалобы КлепиковаМ.В. о включении в льготный в силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж периодов работы:

на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 года – Васюганский сплавной участок Акционерного общества закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник»)

в качестве рабочего с 20.01.1989 по 19.02.1989, с 19.10.1989 по 20.11.1989, с 01.01.1990 по 08.04.1990, с 02.11.1990 по 31.12.1990,

в качестве рабочего сплава с 01.01.1993 по 18.05.1994, с 23.05.1994 по 31.10.1994, с 11.11.1994 по 24.10.1995, с 16.11.1995 по 15.04.1996, с 01.06.1996 по 12.09.1996, с 01.10.1996 по 08.10.1996, с 01.12.1996 по 31.12.1996

пришла к выводу о том, что с ними также следует частично согласиться.

Так, в трудовую книжку истца внесены сведения о его работе в период с 20.01.1989 по 19.02.1989 раскряжевщиком Васюганского сплавного участка Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» и направлении его 20.02.1989 на пятимесячные курсы машинистов.

Из приказа по Каргасокскому ордена «Знак Почета» Лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» от 20.01.1989 также следует, что Клепиков М.В. принят рабочим с 20.01.1989 и направлен на раскряжёвку древесины.

Следовательно, следует признать, что в указанный период времени истец выполнял работу раскряжёвщика древесины.

При этом указанным ранее Списком №2 от 22.08.1956 в разделе ХХII «Лесозаготовки», данная профессия не поименована, однако предусмотрена профессия «электропильщики и их помощники».

Согласно Разъяснениям от 02.04.1976 по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу ХХII «Лесозаготовки» раскряжевщикам как электропильщикам.

Следовательно, законодатель, приравнивая работу в качестве раскряжевщика леса к рабочей профессии электропильщика, включённой в Список №2 от 22.08.1956, признавал её льготной, и, вопреки ссылке пенсионного органа в решении от 21.10.2019, условия о выполнении данной работы на верхних или промежуточных складах не устанавливал.

Изложенное указывает на то, что у истца имеется право на включение периода работы с 20.01.1989 по 19.02.1989 в качестве раскряжёвщика в льготный стаж.

Изменения в сведениях о виде работ, которые Клепиков М.В. выполнял на Васюганском сплавучастке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» по окончании курсов машинистов с 26.07.1989 по 27.10.1993, в трудовую книжку истца работодателем не внесены.

Вместе с тем представленные суду письменные доказательства сведения о работе Клепикова М.В. раскряжевщиком в указанный период времени не подтверждают.

Так, в спорные периоды с 19.10.1989 по 20.11.1989, с 01.01.1990 по 08.04.1990, с 02.11.1990 по 31.12.1990 Клепиков М.В. согласно приказам по Васюганскому сплавучастку Каргасокского ЛПК №168 от 07.09.1989, №174 от 18.09.1989, № 205 от 24.10.1990 значится рабочим сплава, без конкретизации вида выполняемых работ.

Согласно справкам Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» от 16.04.2020 №885 (лист дела 50), от 26.09.2019 №873 (листы дела 51-53) в октябре 1989 года Клепиков М.В. также значился как «рабочий с тросом», в январе и феврале 1990 – как слесарь верхнего склада, в ноябре и декабре 1990 года – как слесарь.

Указанные рабочие профессии к числу дающих льготный стаж при работе на лесозаготовках и лесосплаве Списком № 2 от 22.08.1956 не отнесены.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Каких-либо данных о том, что работодатель неверно указал наименование профессии, по которой Клепиковым М.В. выполнялась работа в указанные периоды, не имеется, в связи с чем характер деятельности, которую осуществлял Клепиков М.В., работая по данным профессиям, суд установить возможности лишён, в том числе и посредством свидетельских показаний, которые согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также пункту 5 Правил №1015, недопустимы для подтверждения характера работы.

Стаж работы Клепикова М.В. в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 1993 по 1996 годы – Васюганский сплавной участок АООТ «Каргасокский лесопромышленник») с 01.01.1993 по 18.05.1994, с 23.05.1994 по 31.10.1994, с 11.11.1994 по 24.10.1995, с 16.11.1995 по 15.04.1996, с 01.06.1996 по 12.09.1996, с 01.10.1996 по 08.10.1996 обозначен истцом при обращении в суд как стаж рабочего сплава.

Как следует из трудовой книжки Клепикова М.В., в указанные периоды истец работал в должностях машиниста ПРМ верхнего склада, выгрузчика леса из воды.

Данные записи противоречат архивной справке от 16.04.2020 №885, согласно которой в перечисленные периоды Клепиков М.В. значился как работник ПРМ, машинист ПРМ (без указания склада), слесарь, слесарь ПРМ (без указания склада), слесарь верхнего склада, стропальщик (без указания склада), тракторист, плотник, рабочий сплава (лист дела 50).

Также из приказов по Васюганскому сплавному участку АООТ «Каргасокский лесопромышленник» за соответствующий период следует, что истец именовался в них как рабочий сплава, рабочий, рулевой моторист (листы дела 51-53).

Между тем согласно Списку от 24.04.1992 № 273 в льготный стаж на лесозаготовках и лесосплаве включаются работы в качестве

машинистов - крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах,

машинистов сплоточных (сортировочных) машин,

машинистов трелевочных машин,

стропальщиков на верхних и промежуточных складах,

слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах,

трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

С учётом ранее приведённого правового анализа и установленных по делу обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу о том, что в льготный стаж Клепикову М.В. следует включить работу в качестве тракториста с мая по июль 1993 года включительно, с 16.11.1995 по 30.11.1995 (листы дела 50, 39).

Доказательств тому, что истец в иные спорные периоды, начиная с 01.01.1993 и по 01.12.1996 осуществлял свою трудовую деятельности по профессиям, относящимся к льготным, в деле нет.

При этом судебная коллегия исходит из того, что работа машиниста ПРМ не может быть включена в льготный стаж, поскольку не поименована в Списке от 24.04.1992 № 273 (указаны машинисты иных машин), указание работы как «ПРМ» сведения о профессии не содержит.

Рабочая профессия «слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных складах», не тождественна наименованию рабочей профессии Клепикова М.В. – «слесарь верхнего склада», «слесарь» без указания характера выполняемой работы.

Поскольку характер выполняемых истцом работ слесарем на верхнем складе письменными доказательствами не подтверждён, а показания допрошенных свидетелей суд первой инстанции верно отклонил как недопустимые доказательства, руководствуясь ранее приведёнными положениями закона, сделать вывод о соответствии работы Клепикова М.В. в качестве слесаря на верхнем складе работе слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования возможным не представляется.

Включение в указанный стаж выполнения Клепиковым М.В. работы стропальщика недопустимо в связи с отсутствием доказательств её выполнения на промежуточном или верхнем складе. Более того, из приказа № 69 от 10.05.1995 по Васюганскому сплавному участку АООТ «КЛП» следует, что с 12.05.1996 Клепиков М.В. направлялся в качестве строповщика в пос. Усть-Тым на погрузку древесины в баржи, что согласуется со сведениями о нахождении в структуре предприятия Усть-Тымского сплавного участка и выполнение работы на промежуточном или верхнем складе не подтверждает (верхние склады организуются на лесосеках или у лесовозной дороги и предназначены для складирования леса, подлежащего вывозке лесовозным транспортом и размещения запаса деревьев и хлыстов).

Заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы Клепикова М.В. о необоснованном отказе полностью включить в льготный стаж по указанному ранее основанию периоды его работы

-с 01.12.1996 по 31.12.1996 на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром»;

-с 01.01.1997 по 05.04.1997, с 01.11.1998 по 12.05.1998, с 26.05.1998 по 02.08.1998, 15.08.1998 по 16.08.1998, 12.09.1998 по 06.04.1999, 28.04.1999 по 25.09.1999 на Васюганском сплавном участке Каргасокского МУП «Дорожник».

Списком от 24.04.1992 №273 предусмотрены такие рабочие профессии, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, как обрубщики сучьев, раскряжевщики, чокеровщики, лесорубы.

Профессия истца согласно записям в трудовой книжке в период декабря 1996 года значилась как машинист ПРМ на верхнем складе Васюганского сплавного участка Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром», с 01.01.1997 - сучкоруб 3 р. на промежуточном складе Васюганского сплавучастка Каргасокского МУП «Дорожник» (приказ №25 от 10.03.1997), с 05.04.1997 - укладчик п/материалов на пилораму (приказ №39 от 05.04.1997) с 19.11.1997 - сучкоруб 3 разр. на н/склад (приказ №143 от 19.11.1997).

25.09.1999 истец уволен с работы в МУП «Дорожник» в связи с переводом в ССУ Мыльджинский с/администрации пункт 5 статьи 29 КЗОТ РФ (приказ №92 от 01.10.1999).

Вместе с тем из справки Муниципального архива муниципального образования «Каргасокский район» от 16.04.2020 №885 следует, что в расчетных листах Клепиков М.В. в декабре 1996 года значился сучкорубом (лист дела 50).

В документах архивного фонда МУП «Дорожник» Васюганский сплавной участок с.Старо-Югино Каргасокского района Томской области за 1997-1999 годы имеются сведения о трудовом стаже Клепикова М.В., согласно которым

-01.01.1997 в порядке перевода из АООТ «КЛП» принят на работу в МУП «Дорожник» сучкорубом на промежуточный склад по 3 разряду, в летний период выгрузчиком леса из воды 3 разр. Северная надбавка 50 % (приказ от 10.03.1997 № 25) (так в документе);

-резерв: Клепиков М.В. – укл. п/м (приказ от 05.04.1997 № 39);

-предоставить раскряжевщику, стропальщику очередной отпуск за период работы 01.01.1997 – 01.01.1998 на 38 р.д. с 6 сентября по 20 октября 1997 года (приказ от 09.09.1997 № 103);

-предоставить рабочему сплава отпуск без содержания с 21 октября по 31 октября 1997 года (приказ от 27.10.1997 № 128);

-в связи с началом лесозаготовительных работ закрепить всех рабочих за мастерами по фазам работ. Нижний склад: Клепиков М.В. - сучкоруб (приказ от 19.11.1997 № 143);

-предоставить рабочему сплава отпуск без содержания с 12 мая по 25 мая 1998 года (приказ от 11.05.1998 № 43);

-предоставить раскряжевщику, стропальщику очередной отпуск за период работы 01.01.1998 – 01.01.1999 на 38 р.д. с 17 июня по 30 июля 1998 года (приказ от 18.06.1998 № 57);

-предоставить рабочему сплава отпуск без содержания на время покоса с 3 августа по 14 августа 1998 года на 11 р.д. (приказ от 05.08.1998 № 75);

-предоставить рабочему сплава отпуск без содержания с 17 августа по 12 сентября 1998 года на 24 р.д. (приказ от 17.08.1998 № 81);

-в связи с началом лесозаготовительных работ на участке произвести расстановку рабочих кадров по фазам работ. Нижний склад: Клепиков М.В. - сучкоруб (приказ от 23.12.1998 № 154);

-предоставить укладчику п/м отпуск без содержания с 6 апреля по 27 апреля 1999 года (приказ от 05.08.1998 № 75);

-в связи с окончанием лесозаготовок и началом навигации произвести расстановку рабочих с/участка по фазам работ: Резерв – Клепиков М.В. (должность не указана) (приказ от 21.04.1999 № 32);

-предоставить укл. п/м очередной отпуск за период работы 17.02.1999 – 25.09.1999 на 21 р.д. с 25 сентября по 19 октября 1999 года (приказ от 24.09.1999 № 88);

-уволить с 25.09.1999 в ССУ Мыльджинской сельской администрации (приказ от 01.10.1999 № 92).

В соответствие с ГОСТ 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утв. постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435, лесозаготовкой является заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. К лесосечным работам отнесен комплекс основных технологических и переместительных операций (валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка), а также подготовительных и вспомогательных работ на лесосеке (операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу). Погрузочно-транспортные операции включены в лесозаготовительную деятельность.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108 (действовал в период с 20.11.1985 по 28.08.2001), характеристика работ обрубщика сучьев 3-го разряда предполагает обрубку сучьев и вершин вручную топором. Характеристика работ обрубщика сучьев 4-го разряда предусматривает обрезку сучьев и вершин бензиномоторными и электромоторными пилами и сучкорезами.

В Толковом словаре русского языка Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю. указано, что сучкоруб – это рабочий, обрубающий сучья, ветки у спиленных деревьев.

В Новом словаре русского языка Ефремовой Т.Ф. «сучкоруб» - это тот, кто занимается обрубкой сучков, ветвей на лесозаготовках.

В Большом толковом словаре Кузнецова С.А. сучкоруб – это рабочий, занимающийся обрубкой сучьев на лесозаготовках.

Учитывая, что очистка деревьев от сучьев является одной из технологических операций, включенных в комплекс работ по лесозаготовке, судебная коллегия полагает подлежащими включению в специальный стаж на основании Списка от 24.04.1992 №273 периоды работы Клепикова М.В. сучкорубом, поскольку данное наименование профессии полностью по своему смысловому значению совпадает с рабочей профессией «обрубщик сучьев».

Поскольку совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, в том числе трудовой книжкой истца, а также расчётными листками о начислении заработной платы в Каргасокском ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром», в МУП «Дорожник» однозначно и достоверно подтверждено, что Клепиков М.В. выполнял

работу обрубщика сучьев с 01.12.1996 по 31.12.1996 на Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром»; в январе, феврале, марте 1997 года в МУП «Дорожник»;

работу раскряжёвщика и чокеровщика в январе, феврале, марте и апреле 1998 года в МУП «Дорожник» (листы дела 49, 50),

данные периоды подлежат включения в льготный стаж.

Оснований для включения в льготный стаж иных периодов работы истца из числа ранее указанных не имеется, поскольку Клепиков М.В. льготные работы согласно расчётным листкам МУП «Дорожник» не выполнял (значится как стропальщик без указания склада, слесарь, рабочий сплава).

Кроме того, 25.12.1998 Клепиков М.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, работодатель сведений о льготном характере выполняемых им работ не подавал, в связи с чем в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Клепикова М.В. после указанной даты включению в льготный стаж не подлежит.

Принимая во внимание характер выполняемых Клепиковым М.В. работ, а также специфику предприятий, на которых работал истец, отсутствие данных о введении на указанных предприятиях режима неполного рабочего времени, в периоды, подлежащие зачёту в льготный стаж после 01.01.1992, у судебной коллегии не имеется сомнений в том, что истец выполнял трудовые обязанности в течение полного рабочего дня.

Кроме того, согласно пункту 5 Правил №516, и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исходя из приведённого правового регулирования судебная коллегия полагает необходимым включить в специальный стаж истца, исчисленный по основаниям пунктов 2, 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков пропорционально периодам работы по льготным профессиям, что отвечает задаче справедливого и правильного рассмотрения судом гражданского спора, провозглашённой статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, включению в льготный стаж Клепикова М.В. пропорционально времени, отработанному по профессиям, включённым в Список № 2 от 22.08.1956 и Список от 24.04.1992, подлежат периоды отпуска:

- с 06.09.1989 по 09.09.1989 - 4 дня за работу с 20.01.1989 по 19.02.1989 (30 дней), с 21.11.1989 по 30.11.1989 (10 дней)(предоставлены приказами по Васюганскому сплавному участку Каргасокского ЛПК № 168 от 07.09.1989, № 174 от 18.09.1989 в количестве 36 рабочих дней);

- с 10.09.1990 по 12.09.1990 – 3 дня за работу в мае 1990 года (предоставлен приказом по Васюганскому сплавному участку Каргасокского ЛПК № 171 от 24.09.1990 в количестве 36 рабочих дней);

- с 31.07.1996 по 04.08.1996 - 5 дней за работу с 16.11.1995 по 30.11.1995 (предоставлен приказом по Васюганскому сплавному участку Каргасокского ЛПК № 92 от 30.07.1996 в количестве 38 рабочих дней);

- с 06.09.1997 по 14.09.1997 - 9 дней за работу в январе, феврале и марте 1997 года (предоставлен приказом по МУП «Дорожник» от 09.09.1997 №173 в количестве 38 рабочих дней);

- с 17.07.1998 по 28.07.1998 - 12 дней за работу в январе, феврале, марте и апреле 1998 года (предоставлен приказом по МУП «Дорожник» 19.11.1997 №143 в количестве 38 рабочих дней).

Данных о предоставлении Клепикову М.В. оплачиваемого отпуска за периоды выполнения льготных работ в мае-июле 1993 года, в декабре 1996 года не имеется.

Судебная коллегия также пришла к выводу об обоснованности апелляционной жалобы Клепикова М.В. о его праве на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, работу в качестве рулевого моториста в период навигаций 1991, 1992 годов.

Исходя из ранее приведённой нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также подпунктом «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990.

Как ранее указывалось, подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 предусмотрено при определении стажа на видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применение Списка № 2 от 22.08.1956 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В отношении периодов работы в тех же условиях, имевших место после 01.01.1992 подлежит применению Список должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно раздела XXX «Транспорт» подраздела 3 «Речной флот» Списка № 2 от 22.08.1956 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось плавсоставу судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегарам и старшим кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам и их помощникам.

Согласно пункту 1 подраздела 3 «Морской и речной флот» раздела ХХХVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26.01.1991 в плавсостав морских и речных судов включены, в том числе, мотористы всех наименований (позиция 23003010-14706).

В силу части 6 статьи 13 Федерального закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичный порядок расчета закреплен в пункте 13 Правил №516, а также закреплялся в действовавшем Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (пункт 112).

Работа на лесозаготовках и лесосплаве в виде первичного и плотового лесосплава включена в Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2002 № 498, а также в Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381.

Таким образом, отработанный навигационный период на речном флоте, использующемся, в том числе и на лесосплаве, засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы, что соответствует и разъяснениям пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Изложенное указывает на то, что по смыслу приведенных норм и их разъяснений юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о наличии у Клепикова М.В. права на включение в льготный стаж на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периодов работы в навигации 1991, 1992 годов, являются отнесение занимаемых им должностей к плавсоставу, работа на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также выполнение работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона.

Бремя доказывания данных обстоятельств возложено в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на Клепикова М.В.

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что Клепиковым М.В. такие доказательства представлены.

Так, из справки муниципального архива Каргасокского района № 887 от 16.04.2020 следует, что согласно плану организации производства сплава и поставки древесины по Каргасокскому ордена «Знак почёта» ЛПК на Васюганском сплавучастке формируются плоты, которые буксируются за тягой речпараходства вниз по р. Оби в сопровождении теплоходов сплавучастка. Рейд Староюгино (местонахождение управления Васюганского сплавучастка) начинает свою работу на 5 день открытия навигации с подходом первых плотов (лист дела 38).

По сведениям Колпашевского линейного отдела Обского Управления Государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в Судовом реестре судоходной инспекции имеются данные о внесении в реестр Колпашевского участка судоходной инспекции Обского бассейна теплохода № 154 проекта Т-63, и теплохода № 260 проекта Т-63 Каргасокского ЛПК объединения «Томлеспром». Распоряжения на выполнение работ посредством использования данных теплоходов, маршруты их движения выдавались судовладельцем- работодателем (лист дела 54).

Из описания технических характеристик, размещенных в общедоступном источнике информации – сети «Интернет», следует, что буксир-толкач Т-63 относится к судам технического, обслуживающего и вспомогательного флота и предназначен для работы на лесосплаве и для буксировки несамоходных судов, может быть использован для перевозки до 1,5 т грузов или до 20 человек, размещенных в жилых каютах (лист дела 55).

Таким образом, данное судно речного флота предназначено для выполнения технических работ в навигационный период, в том числе и на лесосплаве (буксировка, сопровождение плотов), и к числу служебно-вспомогательных отнесено быть не может, так как не является специальным обслуживающим судном (например, спасательным, пожарным, медицинским) или административно-служебным (например, пограничным, таможенным), равно как не может являться портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным судном, а также судном пригородного и внутригородского сообщения.

При таких обстоятельствах сомнений в том, что теплоход Т-63, принадлежавший предприятию лесной промышленности, не относился к числу судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, у судебной коллегии нет.

Согласно сведениям Колпашевского района водных путей и судоходства филиала ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» (далее-РВПиС) данные о закрытии и открытии навигации за 1991 год отсутствуют (справка от 05.02.2021 №19-01-04/122). Между тем, по данным Томского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» в 1991 году дата вскрытия р. Обь в районе с. Каргасок зафиксирована 29.04.1991, дата установления ледостава - 10.11.1991, дата вскрытия р. Васюган - 21.04.1991, дата ледостава - 01.11.1991 (лист дела 134).

Из приказов по Васюганскому сплавному участку Каргасокского ордена «Знак Почёта» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром»о расстановке флота на 1991 год, № 76 от 23.04.1991 следует, что для работы мотофлота в навигацию 1991 года самоходный флот укомплектован судокомандами, для буксировки плотов на рейде из Мыльджино-Тевриза, рейды Кичаново – Ларино (вахтовый метод), на катер Т-63 № 260 Клепиков М.В. назначен рулевым-мотористом (приказ от 23.04.1991 № 76) (листы дела 44, 51, копия приказа № 76 от 23.04.1991).

Клепикову М.В. приказом по тому же предприятию от 02.09.1991 № 193 как рулевому-мотористу предоставлены отгулы за переработанное время за май – сентябрь в количестве 29 рабочих дней со 02.09.1991 по 04.10.1991 (лист дела 51, копия приказа).

09.09.1991 по Каргасокскому ордена «Знак Почета» лесопромышленному комбинату объединения «Томлеспром» р.п. Каргасок вынесен приказ №391 «О завершении навигации 1991 г. и постановке флота на зимний отстой»(лист дела 45).

В период с мая 1991 года по август 1991 года включительно в расчетных листах Клепикова М.В. его профессия именовалась как рулевой моторист, что подтверждено справкой муниципального архива Каргасокского района от 16.04.2020 №885 (лист дела 50).

Учитывая отсутствие доказательств обратного, судебная коллегия полагает подтвержденным, что Клепиков М.В. отработал полную навигацию 1991 года в качестве рулевого-моториста на катере предприятия работодателя Т-63 №260, поскольку назначен рулевым мотористом в плавсостав судна до вскрытия рек, период отгулов предоставленных ему со 02.09.1991, непосредственно следовал за работой в навигационный период в плавсоставе судна, длился до момента завершения навигации, в связи с чем также подлежит включению в состав работы, осуществлявшейся в навигацию в силу пункта 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

О навигационном периоде 1992 год в материалы дела представлены сведения Колпашевского РВПиС (справка от 05.02.2021 №19-01-04/122), согласно которым навигация в Колпашевском районе в 1992 году была открыта 07.05.1992, закрыта 31.10.1992.

Вскрытие и установление ледостава на р. Обь в с. Каргасок Томской области по данным Томского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» произошло 10.05.1992 и 04.11.1992 соответственно (лист дела 134).

Приказом по Каргасокскому лесопромышленному комбинату лесного концерна «Томлеспром» с. Каргасок от 11.11.1992 №538 определены мероприятия по завершению навигации 1992 года и постановке флота на зимний отстой (лист дела 47).

Из приказа по Васюганскому сплавучастку Каргасокского ЛПК от 28.04.1992 № 73 следует, что для работы в навигацию 1992 года самоходный флот укомплектован судокомандами, на рейде Ново-Югино – Старо-Югино, Исаевка при 2-х сменной вахте на катер Т-63 № 154 Клепиков М.В. назначен рулевым-мотористом (лист дела 51, копия приказа).

Приказом по тому же предприятию № 187 от 28.09.1992 Клепикову М.В. предоставлен очередной отпуск на 36 рабочих дней и одновременно за трехлетний период работы в лесной промышленности 25.01.1989 -25.01.1992 на 24 рабочих дня. Итого отпуска 60 рабочих дня с 28.09.1992 по 08.12.1992 (листы дела 51, 52, копия приказа).

За период с мая по октябрь 1992 года включительно в расчетных листах Клепикова М.В. его профессия именовалась как рулевой моторист (справка от 16.04.2020 №885, лист дела 50).

Принимая во внимание, что до момента начала навигационного периода 1992 года Клепиков М.В. назначен рулевым мотористом в плавсостав судна, до окончания навигации получил очередной оплачиваемый отпуск и находился в нём до закрытия навигационного периода, судебная коллегия также полагает подтвержденным, что Клепиков М.В. отработал полную навигацию 1992 года в качестве рулевого-моториста на катере предприятия работодателя Т-63 №154.

Приказ 13.10.1992 № 201 содержит сведения о работе Клепикова М.В. на ПРМ, что сделанный вывод не опровергает, поскольку расстановка предприятием рабочих в период очередного оплачиваемого отпуска истца не указывает на отсутствие у него права находиться в таком отпуске, и соответственно, учесть период отпуска в целях подтверждения факта работы в течение полного навигационного периода.

При таких данных в силу положений пункта 13 Правил № 516, отработанные истцом полные навигационные периоды 1991, 1992 годов подлежат включению в стаж, являющийся льготным по основаниям пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, как два полных года.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что, несмотря на то, что должность Клепикова М.В. значилась как рулевой моторист, это не лишает истца права на включение в льготный стаж периода 1991 года.

Пунктом 7 Разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (действовал в период работы заявителя рулевым мотористом в 1991 году), было предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и № 2, следует назначать:

а) по Списку №2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке N 1 или в Списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Между тем данное разъяснение применению в настоящем деле не подлежит, поскольку наличие в одном наименовании профессии у Клепикова М.В. двух разных наименований рабочих профессий и «моториста» и «рулевого», является совмещением двух профессий, одна из которых - должность моториста предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 и относится к плавсоставу речного флота.

Законодатель Списком от 26.01.1992 № 10 подтвердил, что правом на льготу пользуются мотористы всех наименований.

Данное правовое регулирование по смыслу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не должно лишать истца пенсионных прав, что также подтверждается и решением пенсионного органа от 21.10.2019 № 211692/2019, согласно которому причиной отказа во включении истцу в льготный стаж работы в качестве рулевого моториста в навигационные периоды 1991-1992 годов название профессии Клепикова М.В. не являлось (лист дела 30).

Изложенное указывает на то, что обжалуемое решение суда подлежит частичной отмене с принятием нового решения об удовлетворении требования о включении Клепикову М.В.

в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 21.11.1989 по 30.11.1989 в качестве помощника вальщика, в мае 1990 - в качестве тракториста; а также части очередных оплачиваемых отпусков с 06.09.1989 по 09.09.1989, с 10.09.1990 по 12.09.1990;

в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту в силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы

в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 20.01.1989 по 19.02.1989 в качестве раскряжевщика, в мае, июне, июле 1993 года, с 16.11.1995 по 30.11.1995 в качестве тракториста, с 01.12.1996 по 31.12.1996 в качестве обрубщика сучьев; а также часть очередного оплачиваемого отпуска с 31.07.1996 по 04.08.1996;

в МУП «Дорожник» в январе, феврале, марте 1997 года в качестве обрубщика сучьев, в январе, феврале, марте и апреле 1998 года в качестве раскряжёвщика и чокеровщика, периоды оплачиваемых отпусков с 06.09.1989 по 09.09.1989, с 06.09.1997 по 14.09.1997, с 17.07.1998 по 28.07.1998, а также части очередных оплачиваемых отпусков с 06.09.1997 по 14.09.1997, с 17.07.1998 по 28.07.1998;

в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту в силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работу рулевым мотористом Васюганского сплавного участка Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» полные навигационные периоды 1991,1992 годов.

Данные периоды в силу статьи 14 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подлежат включению в специальный стаж с учетом того, что они протекали в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в льготном полуторном размере.

Вместе с тем с учетом включения в льготный стаж истца перечисленных периодов оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанности назначить ему выплату пенсии с 03.09.2019 судебная коллегия не усматривает, поскольку общая продолжительность стажа Клепикова М.В., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, составила менее 3 лет в календарном исчислении, и менее 4,5 лет в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах истец не доказал с учётом предмета заявленных требований наличие у него права на получение пенсии по достижении 51 года, а также права на получение пенсии на момент вынесения обжалуемого судебного акта с учётом положений пункта 6 части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку при наличии у Клепикова М.В. стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в 23 года 4 месяца 5 дней (установлено решением пенсионного органа от 21.10.2019 № 211692/19) наличие достаточного льготного стажа не подтверждено.

Клепиковым М.В. заявлено о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., на оплату услуг представителя в сумме 22000 руб. (7000 руб. за составление искового заявления, 15000 руб. за представительство в суде).

Согласно части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со статьёй 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы; в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Указанные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., а также оплачены услуги представителя в сумме 22000 рублей, из которых 7000 рублей за составление искового заявления, 15000 рублей - за представление интересов в суде первой инстанции (листы дела 5, 28,29).

Принимая во внимание, что требования неимущественного характера, заявленные Клепиковым М.В., удовлетворены частично, с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

В подтверждение факта и оснований несения Клепиковым М.В. расходов по оплате услуг представителя Кабановой Т.В. по составлению искового заявления в размере 7000 руб. и представительство в суде первой инстанции в сумме 15000 руб. представлены: квитанция к приходному кассовому ордеру от 04.06.2020 №017, кассовый чек на сумму 22000 руб.

При определении размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов, судебная коллегия принимает во внимание сложность дела, степень удовлетворения исковых требований, характер спорных правоотношений, конкретные обстоятельства дела, принцип разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу истца возмещение расходов по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3000 руб., представительства в суде первой инстанции в размере 10000 руб.

Судебная коллегия полагает, что указанный размер судебных расходов, определенный к взысканию, является обоснованным, соразмерным объему оказанных представителем истца юридических услуг, степени его активности при рассмотрении дела, отвечающим требованиям разумности, справедливости, что позволяет говорить о верном установлении баланса между правами и интересами обеих сторон.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Колпашевского городского суда Томской области от 19 октября 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Клепикова Михаила Витальевича к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы в качестве раскряжевщика с 20.01.1989 по 19.02.1989, в качестве помощника вальщика с 21.11.1989 по 30.11.1989, в качестве тракториста с 01.05.1990 по 31.05.1990, в качестве рулевого-моториста на судах речного флота полные навигационные периоды 1991, 1992 годов, в качестве тракториста с 01.05.1993 по 31.07.1993, с 16.11.1995 по 30.11.1995, в качестве сучкоруба, раскряжевщика, чокеровщика с 01.12.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.03.1997, с 01.01.1998 по 30.04.1998, периоды оплачиваемых отпусков с 06.09.1989 по 09.09.1989, с 10.09.1990 по 12.09.1990, с 31.07.1996 по 04.08.1996, с 06.09.1997 по 14.09.1997, 17.07.1998 по 28.07.1998.

Принять в указанной части новое решение.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить Клепикову Михаилу Витальевичу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 21.11.1989 по 30.11.1989 в качестве помощника вальщика; с 01.05.1990 по 31.05.1990 в качестве тракториста; периоды оплачиваемых отпусков с 06.09.1989 по 09.09.1989,с 10.09.1990 по 12.09.1990;

в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту в силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы

в Васюганском сплавном участке Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 20.01.1989 по 19.02.1989 в качестве раскряжевщика, с 01.05.1993 по 31.07.1993, с 16.11.1995 по 30.11.1995 в качестве тракториста, с 01.12.1996 по 31.12.1996 в качестве обрубщика сучьев, периоды оплачиваемых отпусков с 31.07.1996 по 04.08.1996;

в МУП «Дорожник» с 01.01.1997 по 31.03.1997 в качестве обрубщика сучьев, с 01.01.1998 по 30.04.1998 в качестве раскряжёвщика, чокеровщика, периодов оплачиваемых отпусков с 06.09.1997 по 14.09.1997, с 17.07.1998 по 28.07.1998;

в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту в силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работу в качестве рулевого моториста Васюганского сплавного участка Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» полные периоды 1991, 1992 годов

в льготном исчислении.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Клепикова Михаила Витальевича возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3000 руб., за представительство в суде первой инстанции в размере 10000 руб., по уплате государственной пошлины., а всего взыскать 13300 руб.

В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 19 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Клепикова Михаила Витальевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи