№ 2-3387/2022-5м
№ 11-83/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тобольск 26 сентября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Груздевой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Субботиной Н.В. на решение мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области, по гражданскому делу по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» к Субботиной Н.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, которым постановлено:
«Взыскать с Субботиной Н.В. в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов » задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5325,75руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400руб»,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее Истец или НО «ФКР ТО») обратилась с иском к Субботиной Н.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени за нарушение сроков оплаты, судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения общей площадью кв.м. по адресу: . Жилой дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2050 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 №2224-рп. Региональная программа официально опубликована на официальном портале органов государственной власти Тюменской области 18 декабря 2014 года. Все собственники помещений в многоквартирных домах Тюменской области, которые включены в Региональную программу, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ. Истец осуществляет деятельность на территории Тюменской области в качестве регионального оператора на основании Постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 года №580-п «О создании регионального оператора» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области. С мая 2015 года собственникам помещений в многоквартирных домах Тюменской области, в том числе многоквартирного дома по адресу: , ОАО «ТРИЦ» на основании заключенного с региональным оператором договора, ежемесячно представляет платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет 7 рублей 50 копеек. Ежемесячный взнос на капитальный ремонт за указанную квартиру, принадлежащую ответчику, составляет 591рубль 75 копеек. Истец указывает, что ответчиком надлежащим образом обязательства по уплате взноса на капитальный ремонт не исполняются, что привело к образованию задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5325,75 рублей. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 5325,75 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Гражданское дело по иску НО «ФКР ТО» к Субботиной Н.В. рассмотрено мировым судьей в порядке упрощенного производства по Главе 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Мировой судья постановил указанное выше решение (л.д. 40, 59-63), с которым не согласна ответчик, в апелляционной жалобе Субботина Н.В. просит решение мирового судьи отменить (л.д. 42-43, 56).
В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Отражает, что задолженность по взносам на капитальный ремонт в заявленном размере 5325,75 рублей, пени и государственную пошлину в размере 400 рублей, она оплатила в полном объеме.
В письменных возражениях НО «ФКР ТО» просит апелляционную жалобу Субботиной Н.В., оставить без удовлетворения, решение мирового судьи без изменения, как законное и обоснованное.
На основании части 1 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы Субботиной Н.В., в порядке ст. 335.1 ГПК РФ, и возражений на нее, суд апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Поскольку иск НО «ФКР ТО» о взыскании задолженности при цене иска 5325,75 рублей соотносится с пп. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ и не может больше рассматриваться в порядке приказного производства, мировой судья, судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области Сафонова Н.Ю. обоснованно определением от 11 мая 2022 года приняла данное исковое заявление в порядке упрощенного производства (л.д. 27-28).
Однако, при разрешении спора мировой судья не учел, что согласно части 4 статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 2) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" разъяснено, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.
В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ).
Такие обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, имелись у мирового судьи в силу следующего.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пункт 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе взнос на капительный ремонт.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 1 и 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Частью 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 6.9 Закона Тюменской области от 05.07.2000 №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» установлен более ранний срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт – по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Региональная программа официально опубликована на портале органов государственной власти Тюменской области (admtyumen.ru) 18.12.2014 года. Таким образом, у собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах Тюменской области и включенных в Региональную программу, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает с 01 мая 2015 года.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2050 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 №2224-рп.
На основании Постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 №580-п «О создании регионального оператора» НО «ФКР ТО» осуществляет свою деятельность на территории Тюменской области в качестве регионального оператора (л.д. 12).
В соответствии со ст. 6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором или уполномоченным им юридическим лицом, в сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Выпиской из договора на оказание услуг №63 от 29 мая 2015 года, собственникам помещений в многоквартирных домах города Тюмени и Тюменской области, ОАО «ТРИЦ» на основании заключенного с Региональным оператором договора, ежемесячно представляет платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора (л.д. 11).
Постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014г. №642-п минимальный размер взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет 7 рублей 50 копеек.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26 октября 2021 года, Субботина Н.В. на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка, который выдан ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: (л.д. 5-7).
В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Истцом в качестве долгового определён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и размер задолженности 5325 рублей 75 копеек. То есть, в том числе и период, предшествующий возникновению права собственности у Субботиной Н.Л. (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем материалы дела не содержат в себе доказательств, указывающих наличие у Субботиной Н.Л. обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт за предыдущего собственника (собственников). Отсутствуют сведения о собственнике (ах) объекта недвижимого имущества за спорный период, предшествующий возникновению права у Субботиной Н.Л. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Так как из общего права по данному периоду имеются исключения, и в материалах дела нет доказательств, что ранее заявленный в иске объект не находился в собственности Российской Федерацией, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, следовательно, в ходе рассмотрения дела, принятого и назначенного к рассмотрению в порядке упрощенного производства возникла необходимость исследования дополнительных доказательств, и, дело подлежало рассмотрению не в порядке упрощенного производства, а по общим правилам искового производства.
Кроме того, мировым судьей при разрешении спора не установлен бесспорно и факт наличия задолженности в заявленный период. В материалах дела отсутствует выписка из финансово-лицевого счета, подтверждающая доводы истца о наличии задолженности у ответчика на момент обращения в суд, как по периоду, так и по сумме.
В силу части 3 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства. Отменяя обжалуемое решение, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым направить дело в тот же суд для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Решение мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного
района г. Тобольска Тюменской области от 05 июля 2022 года по гражданскому делу по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» к Субботиной Н.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, отменить.
Гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» к Субботиной Н.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт направить мировому судье судебного участка №5 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области для рассмотрения по общим правилам искового производства.
Судья А.С. Груздева
