НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Тамбовского областного суда (Тамбовская область) от 31.07.2019 № 33-2904/19

Дело №33-2904/2019

Судья: Комарова И.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2019 года г.Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Арзамасцевой Г.В.,

судей: Митюшниковой А.С., Коростелевой Л.В.,

при секретаре: Харченко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрианова Юрия Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) и Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области о выплате страховой пенсии и возмещении морального вреда

по апелляционной жалобе Андрианова Юрия Николаевича на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 4 сентября 2018 года

Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андрианов Ю.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) и Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области о выплате страховой пенсии и возмещении морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что с сентября 2016 года у него возникло право на страховую пенсию. 19.10.2016 года от начальника Управления Пенсионного фонда в г.Моршанске и Моршанском районе Шатилова Ю.Н. поступило сообщение, о том, что в распоряжении Управления имеется пакет документов необходимых для назначения пенсии. В связи с тем, что он ****** года его представитель по доверенности, подал заявление и представил документы необходимые для назначения ему страховой пенсии по старости.

Решением УПФ в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области 28.02.2017 года № *** в назначении страховой пенсии по старости ему отказано на том основании, что у него не имеется достаточного страхового стажа - 09 лет 00 месяцев 08 дней, и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет – 8,124.

Однако, данный отказ является незаконным, поскольку его страховой стаж составляет 13 лет 05 месяцев 24 дня, а ИПК -12,473, что подтверждено заместителем управляющего ОПФР по Тамбовской области Н.П. Шабановой в решении от 03.04.2018 года № ***.

Таким образом, он был лишен возможности получать страховую пенсию с сентября 2016 года, по октябрь 2017 года, в связи с чем, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Моршанске Тамбовской области выплатить ему страховую пенсию за период с сентября 2016 года по октябрь 2017 года, а также выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей, взыскав ее с Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 4 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований Андрианова Юрия Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) и Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области о выплате страховой пенсии и возмещении морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе Андрианов Ю.Н. решение суда просит отменить и удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Полагает, что на момент обращения к ответчику за назначением страховой пенсии в ноябре 2015 года имел необходимый стаж, и собранные им документы позволяли оформить страховую пенсию. Кроме того, им были представлены не все документы, подтверждающие периоды его работы, поскольку часть документов находилась в другом городе, а сотрудники Пенсионного Фонда заверили его в достаточности представленных документов для назначения пенсии. Кроме того, полагает, что ответчиком умышленно занижена величина его индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с изложенным полагает, что судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении заявленных им требований.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) решение суда просит оставит без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное), обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, возражений Андрианова Ю.Н. на возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст.8 ФЗ-400 от "дата" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия формируется исходя из количества пенсионных баллов, накопленных в течение трудовой деятельности. Страховая пенсия по старости выплачивается гражданам, достигшим пенсионного возраста, имеющим необходимый страховой стаж минимальное количество пенсионных баллов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона; с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В связи с тем, что Андрианов Ю.Н. на момент достижения пенсионного возраста ***, для реализации своих пенсионных прав, в том числе в ГУ УПФ РФ в г.Моршанске и Моршанском районе, 29.11.2016 года им была выдана нотариально заверенная доверенность на имя Королевой Е.Ю., которая 30 ноября 2016 года обратилась в УПФР в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное), с заявлением о назначении истцу страховой пенсии по старости. При этом к заявлению кроме документов, удостоверяющих личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования Андрианова Ю.Н., были приложены следующие документы: архивные справки отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района о начислениях заработной платы Андиранову Ю.Н. № *** от 22.07.2016 года за период работы в Моршанском РАЙПО с октября 2003 по декабрь 2003 года и № *** от 22.07.2016 года за период работы в Моршанском МПСО с февраля 1972 года по июнь 1975 года, № *** от 22.07.2016 года за период работы в Ракшинском рабкоопе с января 1990 года по май 1990 года;

справка *** по Тамбовской области учета времени работы *** Андрианова Ю.Н., в период ***, засчитываемого в общий трудовой стаж № *** и 88 от 17.10.2008г., согласно которым, Андрианов Ю.Н. *** был трудоустроен с 22.09.1992 г. по 22.10.1993 г. в качестве гальваника малярно-гальванического участка цеха изготовления светильников, с 1.12.1999 г. по 27.11.2000г. - в качестве сварщика контактной сварки заготовительного участка цеха изготовления светильников;

справка №*** от 28.01.2015 г. Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Куйбышевской дирекции инфраструктуры Моршанской дистанции пути, о том, что с 24 октября 1898 года по 11 января 1990 года Андрианов Ю.Н. работал в Моршанской дистанции пути Куйбышевской железной дороги;

справка № *** от 06.07.2016 ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ», согласно которой Андрианов Ю.Н. действительно работал в Моршанской ЦРБ с 09.10.1991г. по 02.02.1992 года кочегаром Ракшинской участковой больницы;

справка Военного комиссариата Тамбовской области №*** от 06.07.2016 о прохождении Андриановым Ю.Н. действительной военной службы в Вооруженных силах СССР в период с 29.06.1975 г. по 30.05.1977г;

архивная справка Отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района №*** от 09.02.2015г. о том, что Андрианов Ю.Н. с 02.02.1972 года по 17.06.1975 г. работал в Моршанском раймежколхозстрое;

архивная справка Отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации Моршанского района №*** 09.02.2015г., о том, что с 29.01.1990 года по 12.05.1990 г. работал в Ракшинском рабкоопе;

справка №*** от 28.01.2015 г. Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Куйбышевской дирекции инфраструктуры Моршанской дистанции пути, о переименованиях организации.

Каких-либо других документов подтверждающих периоды работы, подлежащие включению в страховой (трудовой) стаж Андрианова Ю.Н., ни им, ни его представителем предъявлено не было.

Исходя из приведенных положений ФЗ «О страховых пенсиях», чтобы получить право на страховую пенсию в 2016 году, нужно иметь минимум 7 лет стажа и 9. 0 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области от 28.02.2017 года № 61 все периоды работы истца, по представленным документам, были засчитаны в страховой стаж, который составил 09 лет 00 месяцев 08 дней, при этом величина ИПК, по представленным документам, составила 8,124, в связи с чем, в назначении страховой пенсии по старости Андиранову Ю.Н. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой величины индивидуального коэффициента 9, дающего право на страховую пенсии по старости, было отказано.

Данный отказ истцом не был обжалован и не признан незаконным.

17.10.2017 г. Андриановым Ю.Н. при обращении в ГУ УПФР в г.Рассказово Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии дополнительно представлены документы о страховом (трудовом) стаже, которые ранее не были представлены в ГУ УПФ Р в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) вместе с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем решением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от 25 октября 2017 года № *** Андрианову Ю.Н. назначена страховая пенсия по старости с 17.10.2017 года бессрочно.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о взыскании недополученной по вине ответчика пенсии, у суда не имелось. Доказательств невозможности представить все необходимые документы, для назначения страховой пенсии при обращении к ответчику в 2016 году истцом не представлено.

Ссылка истца о том, что сотрудниками пенсионного фонда при его обращении было разъяснено о достаточности для назначения пенсии первоначально поданных им документов, основанием для оценки заявленных требований иным образом не является, поскольку результатом рассмотрения заявления о назначении пенсии является соответствующее решение Управления, а не консультация его специалистов.

Также обоснованно отказано судом в удовлетворении иска о компенсации морального вреда, поскольку оно является производным от основного.

Помимо этого, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п.2 ст.1099 ГК РФ).

Согласно ст.151, ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 1099 ГК РФ).

В соответствии со ст. 150, частями 1 и 2 ст. 1099 ГК РФ ГК РФ в толковании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная жизнь и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности).

По смыслу ст. 151 ГК РФ право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом условий или оснований ответственности за причинение морального вреда.

Обязательство по компенсации морального вреда в общем случае возникает при наличии одновременно следующих условий: претерпевание морального вреда, неправомерное действие причинителя вреда, причинная связь между неправомерными действиями и моральным вредом, вина причинителя вреда. Отсутствие одного из условий влечет отказ в удовлетворении иска.

В данном случае обязанность по доказыванию наличия совокупности условий, необходимых для взыскания морального вреда лежит на истце.

Истец связывает причинение морального вреда с действиями ответчика по назначению пенсии.

В данном случае, по мнению судебной коллегии, следует исходить из того, что разрешение вопроса по обращению Андрианова Ю.Н. о назначении пенсии, следует отнести к имущественному праву пенсионера, компенсация морального вреда, за нарушение которого возможна только в случае, прямо предусмотренном законом. Закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не предусматривает такой компенсации.

Поскольку в ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств, объективно и бесспорно подтверждающих наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и ухудшением здоровья истца им не представлено, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанций полно и всесторонне, выводы суда соответствуют требованиям закона и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно ст. 56 ГПК РФ на стороны, нормы материального и процессуального права не нарушены, в том числе, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, которые являются безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, и изменению либо отмены принятого по данному делу судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 4 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андрианова Юрия Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи