Дело № 33а-499/2018
Судья Игошина Е.Е.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тамбов 31 января 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Баранова В.В.,
судей: Епифановой С.А., Корнеевой А.Е.,
при секретаре: Переплётовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Тамбову (Далее ИФНС России по г. Тамбову) к Касымову Тофику Керимовичу о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам,
по апелляционной жалобе Касымова Тофика Керимовича на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 ноября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным иском к Касымову Т.К. о взыскании задолженности по налоговым платежам в размере 644 870 руб. 77 коп., в том числе, по транспортному налогу в размере 33 325 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 044 руб. 18 коп., по земельному налогу в размере 591 986 руб. 68 коп., пени по земельному налогу в размере 18 514 руб. 91 коп.
Иск мотивирован тем, что Касымов Т.К. является собственником транспортных средств: *** Кроме того, Касымов Т.К. является собственником земельных участков, расположенных ***
В связи с неуплатой транспортного и земельного налогов ИФНС России по г. Тамбова в адрес Касымова Т.К. были направлены требования № 199 от 24.02.2017 г. по сроку уплаты не позднее 12.04.2017 г., № 31819 от 03.03.2017 г. по сроку уплаты не позднее 07.04.2017 г., № 33014 от 06.03.2017 г. по сроку уплаты не позднее 11.04.2017 г.
В установленный срок требования административным ответчиком не исполнены, что и послужило основанием для обращения налогового органа в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Однако определением от 22.06.2017 г. судебный приказ о взыскании с Касымова Т.К. задолженности по оплате налогов и пени был отменен.
До настоящего времени требования об уплате налогов Касымовым Т.К. в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, остаток непогашенной задолженности составляет 644 870 руб. 77 коп.
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 ноября 2017 года исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворены, с административного ответчика в доход областного бюджета взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 33 325 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 044,18руб.; в местный бюджет задолженность по земельному налогу за 2015 г. в размере 591 986,68руб. и пени по земельному налогу в размере 18 514, 91руб.
Кроме того, с Касымова Т.К. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 9 305,06 рублей.
В апелляционной жалобе Касымов Т.К. просит отменить названное решение, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что срок оплаты транспортного и земельного налога по налоговому уведомлению № 72851917 от 25.08.2016 г. был установлен до 01.12.2016 года. Уведомление об оплате налога было получено ответчиком лично при обращении в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области по прописке, почтой уведомление он не получал.
По данному налоговому уведомлению транспортный и земельный налог были частично оплачены, квитанции и чеки об оплате были предоставлены в суд. Так же в суд была предоставлена справка № 207853 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от 26.10.2017 г., которая была приобщена к материалам дела. В данной справке отражена задолженность по налоговым платежам в меньшем размере 36 910 руб. 94 коп., и только по транспортному налогу.
Помимо этого в суд были предоставлены распечатки с официальных сайтов портала государственных услуг и личного кабинета налогоплательщика, в которых отражена вышеуказанная сумма задолженности.
Таким образом, сумма задолженности не соответствует предоставленному расчету административным истцом.
Автор жалобы считает, что справка, полученная от Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области № 207853, является надлежащим доказательством, так как адрес постоянного его места жительства ***, ***, и все данные с ИФНС по *** (ранее был зарегистрирован по адресу, ***) должны быть переданы по прописке автоматически.
Кроме того, автор жалобы полагает, что административным истцом пропущен срок подачи административного иска в суд, поскольку, последней датой подачи заявления является 30 июня 2017 года, а административное исковое заявление подано 29.09.2017 года, при этом заявление о восстановлении пропущенного срока административным истцом не было подано.
Так же указывает, что требование об оплате задолженности по транспортному и земельному налогу № 199 от 24.02.2017 г., № 31819 от 03.03.2017 г., № 33014 от 06.03.2017 г. не получал ни по почте, ни телефонограммой, ни по телекоммуникационным каналам связи, ни через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается предоставленными распечатками с портала государственных услуг и личного кабинета налогоплательщика об отсутствии задолженности в размере заявленном административным истцом. Соответственно, выполнить обязательства по уплате задолженности в сроки указанные в требованиях не мог.
Сведения о получении и вручении ему вышеназванных требований отсутствуют, а сведения о направлении требований не могут служить основанием получения их ответчиком.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС Росси по г. Тамбову Михин В.Ю., считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу Касымова Т.К. – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Установление, введение и взимание налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, состоящее из Налогового кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципальных образований (ст.ст. 1 и 2 НК РФ).
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, т.е. процессуальный срок – 6 месяцев.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела Касымов Т.К. является собственником транспортных средств: *** Кроме того, Касымов Т.К. является собственником земельных участков, расположенных в ***
Указанное обстоятельство административным ответчиком Касымовым Т.К. не оспаривается.
В связи с неуплатой транспортного и земельного налогов ИФНС России по г. Тамбова в адрес Касымова Т.К. были направлены требования № 199 от 24.02.2017 г. по сроку уплаты не позднее 12.04.2017 г., № 31819 от 03.03.2017 г. по сроку уплаты не позднее 07.04.2017 г., № 33014 от 06.03.2017 г. по сроку уплаты не позднее 11.04.2017 г.
Согласно требованию № 199 от 24.02.2017 г. сумма задолженности превысила 3 000 руб., следователь, срок для обращения в мировой суд 12.10.2017 г.
Согласно определению об отмене судебного приказа, судебный приказ вынесен 01.06.2017 г.
01.06.2017 г. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ответчика. Однако, в связи с представленными возражениями Касымова Т.К., мировым судьёй 22.06.2017г. было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа, что позволяет судебной коллегии сделать выводы, что в рассмотренном деле налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки по налогу, соблюден и срок обращения в суд, в связи с чем взыскание задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в размере 33 325 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 044,18 руб.; задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 591 986,68руб. и пени по земельному налогу в размере 18 514, 91руб. является законным и обоснованным.
Таким образом, довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока подачи административного иска в суд основан на неверном толковании действующего налогового законодательства.
Доказательств уплаты задолженности по заявленным требованиям административным истцом не представлено.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в судебном постановлении. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения, судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Касымова Тофика Керимовича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий –
Судьи -
