Дело № 33- 805/2016
Судья: Деев С.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2016 г г. Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,
при секретаре: Орловой А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каспирович Г.А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове и Кирсановской районе Тамбовской области о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2015 г.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Кирсанову и Кирсановскому району от 04 сентября 2015 года Каспирович Г.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и разъяснено, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с 04.10.1984 года по 03.02.1987 года - 02 года 04 месяца в должности бухгалтера- операциониста учреждения ***. Списком №85 данная должность не предусмотрена;
с 01.04.2001 года по 30.06.2001 года- 00 лет 03 месяца 00 дней в должности оператора котельной, в сведениях индивидуального персонифицированного учета нет льготного кода;
с 01.01.2005 года по 01.12.2005 года - 00 лет 11 месяцев 01 день в должности оператора котельной. Разногласия информации уточняющей справки и сведениями ПУ. В сведениях индивидуального персонифицированного учета нет льготного кода.
Каспирович Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении спорных периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды она работала непосредственно с осужденными, что подтверждается справкой с места работы.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2015 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области обязано включить Каспирович Г.А. периоды работы в учреждении ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России Тамбовской области: с 04.10.1984 года по 03.02.1987 год в должности бухгалтера- операциониста учреждения ЯТ-30/7; с 01.04.2001г. по 30.06.2001г. в должности оператора котельной учреждения ЯТ-30/7; с 01.01.2005г. по 01.12.2005г. в должности оператора котельной ФГУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области обязано назначить Каспирович Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 08 июня 2015 года.
Начальником Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области Жаворонковой Е.А. подана апелляционная жалоба на указанное решение суда, в котором просит его отменить.
С решением суда не согласны в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы истицы с 04.10.1984г. по 03.02.1987г. в должности бухгалтера-операциониста учреждения ЯТ 30/7, поскольку указанная должность не предусмотрена Постановлением №85.
При удовлетворении требований Каспирович Г.А. суд исходил из того, что Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержден Постановлением Правительства РФ лишь 03.02.1994 г.
По мнению автора жалобы, указанный вывод не может являться основанием для удовлетворени требований истицы.
Обращают внимание, что впервые пенсия на льготных условиях для рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, занятых на работах с осужденными, была предусмотрена Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г. № 5473-1.
Соответственно, так как должность бухгалтера- операциониста не предусмотрена действующим законодательством, а ранее работники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не пользовались правом на льготную пенсию, то период работы Каспирович Г.А. с 04.10.1984г. по 03.02.1987г. в должности бухгалтера-операциониста учреждения ЯТ 30/7 не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Каспирович Г.А. поданы возражения на апелляционную жалобу ГУ-УПФР в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения Каспирович Г.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В силу статьи 36 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается:
1) мужчинам- по достижении 55 лет и при общем стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет- на работах с осужденными;
2)женщинам- по достижении 50 лет и при общем трудом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет- на работах с осужденными.
В соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 г. № 85, все руководители, специалисты и служащие, в том числе бухгалтеры, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, пользуются правом на пенсию с особыми условиями труда.
Из материалов дела следует, что Каспирович Г.А. в период с 04.10.1984 г. по 03.02.1987 г. работала в должности бухгалтера- операциониста учреждения ЯТ-30/7.
Особый характер работ и условий труда истицы подтвержден справкой начальника учреждения ЯТ-30/7 от 04.06.2015 г. ( л.д.20).
Согласно справке начальника отдела кадров ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области Филиной О.Ю. и ее пояснений в суде следует, что согласно штатному расписанию от 1984 г. в штат бухгалтерии исправительно-трудовой колонии №7 входили бухгалтер продвещстола, бухгалтер-операционист, бухгалтер лицевых счетов, бухгалтер по исполнительным листам. Приказом УВД № 0123 от 01 ноября 1988 года штатное расписание было изменено, данные должности были переименованы в должности бухгалтеров.
Довод апелляционной жалобы о том, что указанный период истицы в должности бухгалтера-операциониста не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, судебная коллегия оценивает критически, поскольку из приведенных выше доказательств следует, что весь спорный период истица исполняла функциональные обязанности бухгалтера.
Решение данного вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение.
Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных судом ( характера, специфики и условий осуществляемой истицей работы, выполняемых им профессиональных обязанностей, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором она работала), заявленные Каспирович Г.А. требования удовлетворены обоснованно.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
