Дело № 33-2960/2018
Судья Макарова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.
судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.
при секретаре Харченко Т.А.
рассмотрев в судебном заседании 27 августа 2018 гражданское дело по иску Девицына Михаила Николаевича к УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой и льготный стаж периодов работы, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 июня 2018 года
Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия
установила:
Девицын М.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в результате уточнения требований просил:
включить ему в стаж на соответствующих видах работ периоды:
- с 6 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года, с 12 октября 1998 года по 23 апреля 1999 года, с 28 сентября 1999 года по 21 апреля 2000 года, с 9 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности машиниста (кочегара) войсковой части 18216,
- с 1 января 2001 года по 22 апреля 2001 года, с 1 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года, с 1 октября 2004 года по 25 апреля 2005 года, с 3 октября 2005 года по 28 апреля 2006 года, с 10 октября 2006 года по 14 марта 2011 года, с 15 марта 2011 года по 12 октября 2011 года – в должности машиниста (кочегара) войсковой части 24 815,
- с 1 ноября 2015 года по 11 апреля 2016 года – в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго»,
- с 1 ноября 2016 года по 31 марта 2017 года – в должности машиниста (кочегара) обособленного подразделения «Воронежское» эксплуатационного участка №03 «Тамбовский» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства»,
- с 1 апреля 2017 года по 12 сентября 2017 года - в должности машиниста (кочегара) котельной теплового хозяйства Жилищно-коммунальной службы №7/7 «Тамбовский, Тамбовская область г.Тамбов» Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС ЖЭ (К)О №7,
включить ему в страховой стаж периоды:
- с 12 октября 1998 года по 23 апреля 1999 года – в должности машиниста (кочегара) войсковой части 18216,
- с 20 апреля 2006 года по 28 апреля 2006 года, с 1 октября 2006 года по 9 октября 2006 года, с 8 мая 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 22 апреля 2008 года по 30 сентября 2008 года – в должности машиниста (кочегара) войсковой части 24815,
- с 9 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года, с 1 марта 2016 года по 31 марта 2016 года – в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго»,
взыскать с УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
В обоснование требований указал, что решением ответчика от 13 декабря 2017 года №*** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом ответчик не включил в его стаж вышеуказанные периоды.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 июня 2018 года исковые требования Девицына М.Н. удовлетворены частично.
Включены Девицыну М.Н. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы:
с 6 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года,
с 12 октября 1998 года по 23 апреля 1999 года,
с 28 сентября 1999 года по 21 апреля 2000 года,
с 9 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года – в должности машиниста (кочегара) войсковой части 18216;
с 1 января 2001 года по 22 апреля 2001 года,
с 1 октября 2003 года по 30 апреля 2004 года,
с 1 октября 2004 года по 25 апреля 2005 года,
с 3 октября 2005 года по 28 апреля 2006 года,
с 10 октября 2006 года по 7 мая 2007 года,
с 1 октября 2007 по 21 апреля 2008 года,
с 1 октября 2008 года по 30 апреля 2009 года,
с 10 октября 2009 года по 26 апреля 2010 года,
с 11 октября 2010 года по 14 марта 2011 года - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 24815;
с 15 марта 2011 года по 27 апреля 2011 года – в должности машиниста (кочегара) войсковой части 62 632 – К;
с 1 ноября 2015 года по 11 апреля 2016 года – в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго»;
с 1 ноября 2016 года по 31 марта 2017 года – в должности машиниста (кочегара) обособленного подразделения «Воронежское» эксплуатационного участка №03 «Тамбовский» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства»,
с 1 апреля 2017 года по 12 сентября 2017 года – в должности машиниста (кочегара) котельной теплового хозяйства Жилищно-коммунальной службы №7/7 «Тамбовский, Тамбовская область г.Тамбов» Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС ЖЭ(К)О №7.
Включены Девицыну М.Н. в страховой стаж периоды его работы:
с 12 октября 1998 года по 23 апреля 1999 года – в должности машиниста (кочегара) войсковой части 18216;
с 9 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года;
с 1 марта 2016 года по 31 марта 2016 года – в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго».
В остальной части отказано.
Требования о взыскании с УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области компенсации морального вреда в размере 1 000 руб. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит решение отменить:
- в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 09.02.2016 г. по 15.02.2016 г. и с 01.03.2016 г. по 31.03.2016 г. - в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго»,
- в части в включения в специальный стаж периодов работы с 06.10.1997 г. по 30.04.1998 г.; с 12.10.1998 г. по 23.04.1999 г.; с 28.09.1999 г. по 21.04.2000 г.; с 09.10.2000г. по 31.12.2000 г. - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 18216; с 01.01.2001 г. по 22.04.2001 г.; с 01.10.2003 г. по 30.04.2004 г.; с 01.10.2003г. по 25.04.2005 г.; с 03.10.2005 г. по 28.04.2006 г.; с 10.10.2006 г. по 07.05.2007г.; с 01.10.2007 г. по 21.04.2008 г.; с 01.10.2008 г. по 30.04.2009 г., с 10.10.2009г. по 26.04.2010 г.; с 11.10.2010 г. по 14.03.2011 г. - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 24815, с 15.03.2011 г. по 27.04.2011 г. - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 62632-К, с 01.11.2015 г. по 11.04.2016г. - в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго», с 01.11.2016 по 31.03.2017 г. - в должности машиниста (кочегара) обособленного подразделения «Воронежское» эксплуатационного участка № 03 «Тамбовский» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», с 01.04.2017 г. по 12.09.2017 г. - в должности машиниста (кочегара) котельной теплового хозяйства Жилищно-коммунальной службы № 7/7 «Тамбовский, Тамбовская область г. Тамбов» Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС ЖЭ(К)0 № 7 и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований.
Ссылается на то обстоятельство, что согласно записям в трудовой книжке, а также в соответствии со справкой от 02.03.2018 г. № 285, выданной войсковой частью 77977 истец осуществлял свою трудовую деятельность с 06.10.1997 г. по 30.04.1998 г.; с 12.10.1998 г. по 23.04.1999г.; с 28.09.1999 г. по 21.04.2000 г.; с 09.10.2000 г. по 31.12.2000 г. - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 18216; с 01.01.2001 г. по 22.04.2001 г.; с 01.10.2003 г. по 30.04.2004 г.; с 01.10.2004 г. по 25.04.2005 г.; с 03.10.2005 г. по 28.04.2006 г.; с 10.10.2006 г. по 07.05.2007 г.; с 01.10.2007 г. по 21.04.2008г.; с 01.10.2008 г. по 30.04.2009 г., с 10.10.2009 г. по 26.04.2010 г.; с 11.10.2010 г. по 14.03.2011 г. - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 24815, с 15.03.2011 г. по27.04.2011 г. - в должности машиниста (кочегара) войсковой части 62632-К.
Согласно вышеуказанной справки, картами аттестации рабочего места по условиям труда класс 3,3 – вредный установлен с 30.11.2010 г. Работодатель указывает, что периодами работы с вредными условиями труда являются периоды с 30.11.2010 г. по 14.03.2011 г., с 15.03.2011 г. по 13.01.2012 г. Вместе с тем карты аттестации рабочего места не могут служить основанием определения постоянной занятости работника. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня данной справкой не подтверждается. Кроме этого сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается работа с вредными и тяжелыми условиями труда, вышеназванные сведения представлены работодателем без кода льготной работы.
Периоды работы с 01.11.2015 г. по 11.04.2016 г. - в должности машиниста (кочегара) в ООО «НордЭнерго», а также с 01.04.2017 г. по 12.09.2017г. - в должности машиниста (кочегара) котельной теплового хозяйства Жилищно-коммунальной службы №7/7 «Тамбовский, Тамбовская область г. Тамбов» Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС ЖЭ(К)0 № 7 неправомерно включены судом в специальный стаж истца. В ходе судебного разбирательства истцом не было представлено льготных справок, а также других относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт его постоянной занятости на условиях полного рабочего дня на работах в определенных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определённых должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой работы в трудовой книжке не содержится.
Период работы с 01.11.2016 по 31.03.2017 г. - в должности машиниста (кочегара) обособленного подразделения «Воронежское» эксплуатационного участка № 03 «Тамбовский» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» также неправомерно включен судом в специальный стаж истца. Согласно акту проверки ГУ-Главное управление ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 06.10.2017 г. № 210-ОШ1-И-2/31347 данная организация не состоит на учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 2 Управления как льготная организация. Специальная оценка условий труда не проводилась. Кроме этого, организация не производит уплату дополнительного тарифа. Работодатель не признаёт работу истца как льготную, сведения персонифицированного учета представляются общим стажем. Каких либо других документов, подтверждающих характер и условия выполняемой работы в спорный период, истцом представлено не было.
Сведения работодателя в отношении стажа истца после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (24.07.1998 г.) представлялись общем стажем, без кода льготной работы, и недостоверность данных сведений в суде первой инстанции доказана не была. Однако данному обстоятельству судом не дано соответствующей оценки.
Судом первой инстанции в страховой стаж истца включены работы с 09.02.2016г. по 15.02.2016 г. и с 01.03.2016 г. по 31.03.2016 г. - в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго».
Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 24.07.1998 г.
Периоды работы с 09.02.2016 г. по 15.02.2016 г. и с 01.03.2016 г. по 31.03.2016г. - в должности машиниста (кочегара) 29/ТХ/172 Тамбовский ООО «НордЭнерго» не подлежат включению в страховой стаж истца, так как страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также отсутствует начисление страховых взносов.
Учитывая, что для исчисления размера пенсии при учете спорного страхового стажа необходимы сведения о размере начисленных страховых взносов за указанные периоды времени, которые отсутствуют в лицевом счете застрахованного лица и не были представлены истцом в ходе судебного разбирательства, никаких сведений о начислении истцу заработной платы за указанный период также не представлено, то не имеется оснований для включения указанных периодов работы в страховой стаж. Кроме этого, включение указанных периодов в страховой стаж Девицына М.Н. на размер пенсии не повлияет.
Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части включенных периодов работы в связи с неправильным применением норм материального права.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.2 ч.1 ст. 30 упомянутого закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.
Согласно ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица по закону № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями в порядке, установленном законодательством.
Периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (№ 516 от 11.07.2002 г.), в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таковым документом является справка установленного образца.
В справке, представленной в материалы дела истцом, постоянная его занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды, которые суд включил в стаж, не подтверждена.
Кроме того, включенные судом периоды работы в стаж истца, сам работодатель сведениями персонифицированного учета как работу с вредными и тяжелыми условиями труда, не подтвердил. Эти сведения о работе представлены работодателем без кода льготной работы.
Неправомерно судом в спецстаж включен и период работы с 01.11.2016 г. по 31.03.2017 г. в «Воронежском эксплуатационном участке № 03 «Тамбовский» АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», поскольку данная организация вообще не значится на учете в отделе оценки пенсионных прав как льготная организация (акт проверки ГУ-Главное управление ПФР № 10 по г. Москва и Московской области от 06.10.2017 г.) и, кроме того, организация не осуществляла уплату дополнительного тарифа. Сам работодатель не признает работу истца как льготную, сведения персонифицированного учета представляет общим стажем.
Неправомерно включены в страховой стаж истца и периоды работы в ООО «НордЭнерго» с 09.02.2016 г. по 15.02.2016 г. и с 01.03.2016 г. по 31.03.2016 г., поскольку отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении указанных периодов. При этом истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 24.07.1998 г.
Кроме того отсутствуют сведения о начислении работодателем страховых взносов.
Удовлетворяя иск Девицина М.Н. и, включая ему в стаж перечисленные периоды, суд указал, что работодатель ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета ( л.д. 147 об.).
Между тем никаких доказательств в обоснование такого вывода в материалах дела не имеется.
По изложенным основаниям, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в обжалуемой части.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 июня 2018 года отменить в части.
Принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Девицына Михаила Николаевича к ГУ УПР РФ г.Тамбова и Тамбовского района Тамбовской области о включении в страховой и льготный стаж периодов работы отказать.
В остальной части, в иске о взыскании компенсации морального вреда, решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
