Дело № 33-796
Судья Дьякова С.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,
судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,
при секретаре Храпцовой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании 24 марта 2014 года гражданское дело по иску Косогорцева С.В. к Управлению социального развития Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,
по апелляционной жалобе Косогорцева С.В. на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 9 декабря 2013 года.
Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия
установила:
Косогорцев С.В. обратился в суд с иском к Управлению социального развития Тамбовкой области о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения.
В обосновании требований указав, что *** приказом УВД по Тамбовской области был награжден медалью «За отличие в службе» 3 степени, *** года приказом УВД по Тамбовской области награжден медалью «За отличие в службе 2 степени».
Приказом УВД по Тамбовской области от *** был уволен из органов внутренних дел на основании п. «В» ст.19 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) со *** года. Таким образом, выслуга лет на *** составляет в календарном исчислении – ***
При обращении с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» в Управление социального развития Тамбовской области ему было отказано со ссылкой на отсутствие трудового стажа, предусмотренного на основании ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ст.1 Закона области от 02.03.2012г. №123-3 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
Заочным решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 09 октября 2013 года исковые требования Косогорцева С.В. удовлетворены.
Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 ноября 2013 года заочное решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 09 октября 2013 года отменено, производство по делу возобновлено.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 09 декабря 2013 года Косогорцеву С.В. отказано в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Косогорцев С.В. ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что в п.1 ст.7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.
На территории Тамбовской области порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определены законом области от 02.03.2012г. №123-3 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в котором указано, что звание «Ветеран труда» присваивается гражданами награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Вместе с тем, Косогорцеву С.В. назначена пенсия за выслугу лет, которая назначается лицам, проходившим военную и правоохранительную службы, является специальным трудовым стажем.
Таким образом, ему необоснованно было отказано в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Косогорцева С.В., Управление социального развития Тамбовской области считает решение суда законным и обоснованным. Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В соответствии со ст. 7 п. 4 Федерального закона о 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В Тамбовской области данные правоотношения регулируются Законом области № 123-З от 02.03.2012 г. «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Указанным Законом звание «Ветеран труда» присваивается гражданам: награжденным орденами и медалями, либо удостоенных почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными актами отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В Федеральном законе № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено понятие трудового стажа (оно заменено на понятие «страховой стаж») и из видов трудовых пенсий исключен вид трудовой пенсии «за выслугу лет» (он в настоящее время входит в понятие «трудовая пенсия по старости»).
В соответствии со ст. 30 п. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 году, в которую включаются, в том числе, и периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
При этом исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке (ст. 12 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Правоприменительная практика для исчисления трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, строится на применении ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Понятие «страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости» имелся в ст. 10 упомянутого Закона. Для мужчин он определяется в 25 лет, для женщин 20 лет.
Из материалов дела видно, что стаж истца Косогорцева С.В. составляет ***.
В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии права у истца на присвоение ему звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 09 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Косогорцева С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
