Дело № 33-629/2016г.
Судья: Макарова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе
председательствующего судьи Архиповой М.В.
судей: Андриановой И.В., Арзамасцевой Г.В.,
при секретаре Герасимовой О.Г.
рассмотрела в судебном заседании 15 февраля 2016 года апелляционную жалобу Денисова А.М. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 ноября 2015 года
по гражданскому делу по иску Денисова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о назначении досрочной пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Архиповой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 22.05.2015 г. № 168 Денисову А.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 2 должностей и профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию,
из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В стаж не были засчитаны следующие периоды:
-*** по ***, поскольку не подтвержден период службы по призыву в Вооруженных силах СССР.
-*** по 27.12.1991г. и с *** по *** – в должности старшего мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа в ТОО «ВЕСТ», поскольку не подтвержден документально характер и условия выполнения работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
- с *** по *** и с *** по *** - в должности старшего мастера цеха по обезвоживанию и брикетированию торфа в ООО «Риган», так как документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы по Списку № 2 производств, работ и профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Не согласившись с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, Денисов А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении указанных периодов работы в стаж работы, дающий право на получение пенсии на льготных условиях. Считает, что на момент обращения в Пенсионный фонд он имел необходимый стаж на соответствующих видах работ - более 7 лет и 6 месяцев с учетом снижения возраста, и страховой стаж более 25 лет, что подтверждается представленными им документами. Полагает, что обучение в высшем военном профессиональном заведении с 01.08.1975г. по 28.08.1980г. подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на основании ст.2 п.1 абз. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. в соответствии с которой граждане, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта, имеют статус военнослужащих, проходящих службу по призыву. Таким образом, учеба в период с 01.08.1975г. по 28.08.1980г. является службой по призыву и должна быть включена в стаж работы по Списку № 2, как период непосредственно предшествующий конкретной фактической работе его в ТОО «ВЕСТ» с 01.11.1989г. по 27.12.1991г. Указывает, что ранее действующим законодательством и в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и вступившим в действие с 01 января 2015г. Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. сохранено право на назначение пенсии по Списку №2 на льготных условиях определенной категории граждан. Согласно с п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Просит признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2 должностей и профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию, включить в стаж период службы по призыву в Вооруженных силах СССР. – с 01.08.1975 г. по 06.10.1989 г., а также периоды работы в должности старшего мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа в ТОО «ВЕСТ» с 01.11.1989 г. по 27.12.1991г. и с 15.09.1992 г. по 11.10.1993 г., в должности старшего мастера цеха по обезвоживанию и брикетированию торфа в ООО «Риган» - с 21.07.1997 г. по 03.08.1998 г. и с 24.08.1998 г. по 25.12.2001 г.
С учетом изменения исковых требований, в процессе рассмотрения дела Денисов А.М. просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости на льготных условиях по Списку 2 с 07.08.2015 г.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 ноября 2015 года исковые требования Денисова А.М. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Денисов А.М. ставит вопрос об отмене постановленного решения и принятия по делу нового решения, указав, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. В жалобе приводит обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также полагает, что периоды работы в ТОО «ВЕСТ» с 01.11.1989г. по 27.12.1991г. и с 15.09.1992г. по 11.10.1993г. подлежат включению в стаж по Списку №2 на основании постановлений СМ СССР от 22.08.1956г. №1173 и от 26.01.1991г. №10. Указывает, что суд дал неправильную оценку имеющимся в деле доказательствам. Считает, что им представлены все необходимые документы при исчислении размера пенсии, а именно: выписка из ЕГРЮЛ, справки, выданные в установленном порядке, характеризующие объем и характер выполняемых работ вахтовым методом. Полагает, что суд должен руководствоваться ранее действующим законодательством, где сохранено право на назначение пенсии по Списку №2 должностей и профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию на льготных условиях, в этой связи ссылается на п.3 ст.36, п.8 ст.13, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не согласен с выводами суда о том, что стаж на соответствующих видах работ с 24.08.1998г. по 25.12.2001г. не подтверждается сведениями персонифицированного учета, так как указанный период уже включен в страховой стаж и, с учетом его назначена пенсия по инвалидности.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные Денисовым А.М., выслушав представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области – Милованову О.Ю., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.04.2015г. Денисов А.М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2 должностей и профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 22.05.2015 г. № 168 Денисову А.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Не были включены в специальный стаж периоды работы Денисова А.М. с 01.11.1989 г. по 27.12.1991г. и с 15.09.1992 г. по 11.10.1993 г. – в должности старшего мастера по обезвоживанию и брикетированию торфа в ТОО «Вест», - с 21.07.1997 г. по 03.08.1998 г. и с 24.08.1998 г. по 25.12.2001 г. - в должности старшего мастера цеха по обезвоживанию и брикетированию торфа в ООО «Риган», поскольку документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы по Списку № 2 производств, работ и профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях, период с 01.08.1975 г. по 06.10.1989 г., поскольку не подтвержден период службы по призыву в Вооруженных силах СССР и, кроме того, учеба истца с 01.08.1975г. по 28.08.1980г. не являлась периодом, непосредственно предшествующим его работе с тяжелыми условиями труда. При этом в пенсионный фонд Денисовым А.М. были представлены три трудовые книжки - АТ-VI № *** от 20.10.1989 г., AT-V № *** от 24.11.1989 г., AT-IX № *** от 24.08.1998 г., из которых видно, что истец в одни и те же периоды работы, в том числе и в спорные, осуществлял одновременно трудовую деятельность в организациях, расположенных в разных регионах России. Кроме того, были представлены справки не установленного образца, в которых отражены сведения, не соответствующие действительности, противоречащие сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ТОО «Вест» в спорные периоды являлся Семенов Г.Т., тогда как справка, представленная Денисовым, заверена директором ТОО «Вест» Шнуровым И.В., фамилия бухгалтера также не совпадает. В представленных справках в период с 01.11.1989г. по 11.10.1993г. Денисов А.М. работал в должности старшего мастера, занятого на обезвоживании и брикетировании торфа в ТОО «Вест» г.Дзержинский Московской области. Согласно Уставу многоцелевого малого предприятия «Вест», утвержденного 15.09.1991г., зарегистрированного в г.Дзержинский Московской области в 1991г., такой вид деятельности, как торфоразработки не предусмотрен. Истец представил копии выписок из приказов о принятии на работу в предприятие «Угрешторфопредприятие» и об увольнении, заверенные ТОО «Вест», а также незаверенную копию приказа о реорганизации предприятия «Угрешторфопредприятие», однако, подлинные документы и достоверные доказательства, свидетельствующие о реорганизации предприятия «Угрешторфопредприятие» и правопреемстве ТОО «Вест» отсутствуют.
Суд первой инстанции, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств его работы в спорные периоды в должности старшего мастера, занятого на обезвоживании и брикетировании торфа в ТОО «Вест» г.Дзержинский Московской области и в ООО «Риган» г.Москвы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Таким образом, установив, что на день обращения в Пенсионный фонд 01.04.2015 г. с заявлением у Денисова А.М. отсутствовал необходимый специальный стаж - 7лет и 6 месяцев, в связи с чем, право на досрочную пенсию у него не возникло, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить досрочную пенсию по старости на льготных условиях по Списку № 2.
Решение суда принято законное и обоснованное, на основании полного и объективного исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств, с правильным применением норм материального и процессуального права.
Приведенные доводы жалобы необоснованные, касаются обстоятельств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, выводов суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены оспариваемого решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Денисова Анатолия Михайловича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий:
Судьи:
