Дело № 33-2369/2016
Судья: Воронцова Е.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2016 года г. Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Бучневой О.А.,
судей Малининой О.Н., Юдиной И.С.,
при секретаре Григорьевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогозиной И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным и обязании направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса на приобретение квартиры,
по апелляционной жалобе Рогозиной И.В. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 31.03.2016 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
Установила:
Рогозина И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным и обязании направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса на приобретение квартиры.
В обоснование требований привела, что 17.08.2015 между ней, ее супругом Рогозиным А.И. и ООО «Капитал» был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ***, ***, *** «Б». Согласно п. 2.1. договора денежные средства в сумме 453 026 руб. оплачиваются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых Рогозиной И.В. по сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № 0082361, остальные денежные средства в размере 1 396 974 руб. оплачиваются за счет целевых кредитных денежных средств, предоставляемых ОАО «Сбербанк России» на основании кредитного договора. 17.08.2015 года между Рогозиной И.В., Рогозиным А.И. и ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № 132694 на приобретение готового жилья на сумму 1 396 974 руб. 16.09.2015 года истцом подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в удовлетворении которого 14.10.2015 ответчик отказал в связи с тем, что средства материнского капитала должны направляться на уплату первоначального взноса путем их перечисления на счет кредитной организации, с которой был заключен кредитный договор.
Рогозина И.В. считает данный отказ необоснованным, поскольку п. 6.1. ст. 7, 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предоставляют право в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей направлять средства материнского капитала на погашение первоначального взноса на приобретении жилья, в том числе организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 31.03.2016 года в удовлетворении исковых требований Рогозиной И.В. было отказано.
В апелляционной жалобе Рогозина И.В. просит указанное решение отменить и удовлетворить ее требования в полном объеме, указав, что она не согласна с принятым по делу решением, поскольку Пенсионный фонд неправильно информировал ее и ввел в заблуждение, тем самым, создав сложившуюся ситуацию.
Заслушав истца Рогозину И.В., поддержавшую доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, представителя ответчика УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности Гунько А.И., просившую решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.
В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 (часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).
Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Установленный законом перечень денежных обязательств, а также видов договоров, опосредующих такие обязательства, на погашение которых могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала до истечения трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, является исчерпывающим.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, устанавливая общее правило о возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей (часть 6 статьи 7), одновременно предусматривает из этого правила исключение, согласно которому средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы до момента достижения ребенком трех лет только в тех случаях, когда средства материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты (часть 6.1 статьи 7).
Руководствуясь положениями части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленное данной нормой правило о распоряжении средствами материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста предусматривает исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых могут быть использованы средства материнского капитала, - заключение договора займа, кредитного договора (в том числе ипотечного). Поскольку Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ не содержит указания на возможность использования средств материнского (семейного) капитала до достижения ребенком трех лет на уплату первоначального взноса по договору купли-продажи, судебная коллегия соглашается с данным выводом и признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Вышеуказанные доводы жалобы правового значения для разрешения данного спора не имеют, а потом не могут быть приняты судебной коллегией.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 31 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рогозиной И.В. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
