Дело № 33а- 3673/2018 а.ж.
Судья Чепракова О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тамбов 01 октября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.,
при секретаре Переплётовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области к Васильевой Татьяне Дмитриевне о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области Лоскутова А.И. на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 июля 2018 г.,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Васильевой Т.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обосновании требований указано, что Васильева Т.В. является налогоплательщиком, поскольку, за ней зарегистрированы объекты недвижимости: гаражи с кадастровым номером ***; иные строения, сооружения с кадастровым номером ***; иные сооружения с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: Тамбовская область, г.Моршанск, *** остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составляет 91 903,00 рублей. Васильевой Т.Д. было направлено налоговое уведомление № *** от 04.09.2017. В установленный срок, налог не был уплачен, в связи с чем начислены пени в размере 227, 64 руб. 11.12.2017 в адрес налогоплательщика было направлено требование за номером ***.
До настоящего времени налог на имущество физических лиц в добровольном порядке не оплачен. 27 марта 2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с Васильевой Т.Д., который 13 апреля 2018 г. отменен.
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 июля 2018 года в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области отказано.
В апелляционной жалобе исполняющий обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области Лоскутов А.И. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении требований.
Мотививирует доводы жалобы тем, что согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16.05.2018 (момент обращения с административным исковым заявлением), представленной по дополнительному запросу инспекции, объекты недвижимости: гараж, ***, 393950, Моршанск, ул. *** иные строения, сооружения, ***, 393950, Моршанск, ***; иные строения, сооружения, ***, 393950, Моршанск, *** с 22 апреля 2009 года зарегистрованы на Васильеву Татьяну Дмитриевну, и на основании вступившего в силу судебного акта от 27.04.2010 года право на имущество прекращено 24 мая 2017 года.
Ссылка суда на выписки из ЕГРН от 10.07.2018, 11.07.2018, представленные административным ответчиком в рамках судебного заседания не могут быть приняты во внимание, так как право на спорное объекты недвижимости прекращено с 24 мая 2017 г. соответственно на момент получения выписки данные о правообладателе отсутствуют.
Таким образом, Васильевой Татьяне Дмитриевне налоговой инспекцией был обоснованно исчислен налог на имущество физических лиц, исходя из сведений, представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене в виду неправильного применении норма материального права по следующим основаниям.
Как установлено судом и видно из материалов дела, с 22 апреля 2009 года за Васильевой Т.В. в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости: гараж, ***, 393950, Моршанск, ул. *** иные строения, сооружения, *** 393950, Моршанск, *** иные строения, сооружения, ***, 393950, Моршанск, ***
Вступившим в законную силу решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 05 февраля 2009 г. право собственности Васильевой Т.Д. и Васильева П.Г. на земельный участок, расположенный по адресу : *** г. Моршанск Тамбовской области было прекращено, договор аренды от 10.02.2003 признан недействительным.
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 27 апреля 2010 г. признана недействительной регистрация права собственности на строения и гараж, расположенные по адресу: *** г. Моршанск, Тамбовской области, прекращена запись о государственной регистрации права собственности Васильевой Т.Д. на эти объекты недвижимости в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отказывая налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для взыскания с Васильевой Т.Д. налога на имущество за 2016 год, запись о регистрации права собственности на которого прекращена решением суда, а следовательно и обязанности по уплате налоги и пени.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Исходя из смысла статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Аналогичное положение содержалось в действующем до 01.03.2013 пункте 2 статьи 8 ГК РФ.
При этом право собственности на объекты недвижимости граждан и юридических лиц возникало по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежало государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
С 01.01.2017 государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно части 3, 5 статьи 1 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Аналогичные положения содержал и Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до вступления в силу Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт о признании записи о регистрации права недействительной является основанием для внесения в реестр записей о погашении записи о праве собственности Васильевой Т.Д.
В пункте 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога.
Таким образом, прекращение записи о регистрации права собственности само по себе не может изменять налоговые правоотношения, если законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.
Гражданин, организация признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимости.
При таком положении судебная коллегия приходит к выводу, что признание судом недействительной записи о регистрации праве собственности на объекты недвижимости не является основанием для признания Васильевой Т.Д. неплательщиком налога на имущество за период с момента государственной регистрации перехода права собственности на названные объекты недвижимости до момента её прекращения.
Из материалов дела следует, что Васильевой Т.Д. на праве собственности принадлежали объекты недвижимости, расположенные по адресу : *** г. Моршанска Тамбовская область, в связи с чем, она с момента регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости до момента прекращения права, то есть до 24 мая 2017 года, на них являлась плательщиком налога на имущество физических лиц.
Соответственно ей, как налогоплательщику, на указанные объекты недвижимости была начислена сумма налога за период 2016 год в размере 91 903,00 руб. и были направлены налоговое уведомление № *** от 04.09.2017, а затем и налоговое требования № *** от 11.12.2017 с предложением оплаты налога и пени в срок до 23 января 2018 г., которая не уплачена ответчиком по настоящее время.
Поскольку до настоящего времени Васильева Т.Д. не исполнила в добровольном порядке требование об уплате налога на имущество, тем самым, не выполнила в установленный срок обязанности, возложенные на неё действующим законодательством, то ей обосновано начислены пени.
Доводы Васильевой Т.Д. и её представителя о том, что Управление Росреестра по Тамбовской области должно было исполнить решение суда и прекратить запись о регистрации права собственности, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку данный факт не освобождает Васильеву Т.Д. от обязанности по уплате начисленного налога на имущество физических лиц и пени.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и с принятием нового решения, взыскав в пользу МИФНС № 4 по Тамбовской области с Васильевой Т.Д. недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 91 903,00 руб. и пени в размере 227,46 руб. за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в соответствии с требованием № *** от 11.12.2017. Указанный расчет проверен судебной коллегией и признается верным.
Руководствуясь ст. ст. 309,310 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 19 июля 2018 года отменить, принять по делу новое решение.
Взыскать с Васильевой Татьяны Дмитриевны в пользу Межрайонной ИФНС № 4 по Тамбовской области задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 91 903,00 руб. и пени по налогу за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 227,46 руб.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий :
Судьи :
