УИД 66RS0001-01-2020-005139-18
Судья Ардашева Е.С. Дело № 2-4862/2020 (№№ 33–119026/2020, 33-967/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 22 января 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе
председательствующего Колесниковой О.Г.,
судей Ивановой Т.С., Кокшарова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безумовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Таланова П.М. к негосударственному пенсионному фонду «Большой» о признании незаконным решения о назначении накопительной пенсии,
по апелляционной жалобе представителя истца Перегонцева Г.Е. (нотариальная доверенность серии 66 АА № 6228022 от 24.06.2020 сроком на 5 лет) на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.09.2020.
Заслушав доклад судьи Колесниковой О.Г., объяснения представителя истца Бердниковой Г.С. (доверенность от 21.01.2021 в порядке передоверия), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Таланов П.М. обратился в суд с указанным иском к негосударственному пенсионному фонду «Большой» (далее по тексту Фонд), ссылаясь в обоснование на следующие обстоятельства.
Между сторонами заключен договор от 30.09.2004 об обязательном пенсионном страховании. С 20.04.2020 истец является получателем страховой пенсии по старости, в связи с чем 23.04.2020 обратился в Фонд с заявлением о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете. Однако вместо осуществления единовременной выплаты ответчик 29.05.2020 вынес решение № 000001526 о назначении истцу накопительной пенсии в размере 820,07 руб. сроком на 30 лет. С указанным решением Таланов П.М. не согласен, поскольку с соответствующим заявлением к ответчику не обращался, рассчитывал получить единовременную выплату средств пенсионных накоплений. Полагает, что вынесение обжалуемого решения стало следствием некомпетентности специалистов Фонда, нарушения ими требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2012 № 503н «Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд, инструкций по заполнению указанных форм заявлений». В частности, в документах истца не указана дата получения расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления, в заявлении не указан номер пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии, расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления застрахованного лица о назначении накопительной части трудовой пенсии заполнялась лично истцом, а не работником Фонда. Обжалуемое решение ответчика нарушает право истца на получение единовременной пенсионной выплаты, а также право на перевод средств пенсионных накоплений в другой НПФ или ПФР. Нарушение своих прав истец видит также в том, что ответчиком не была прекращена выплата накопительной части трудовой пенсии по его заявлению от 23.04.2020.
На основании изложенного, Таланов П.М. просил: признать решение Фонда от 29.05.2020 № 000001526 незаконным и отменить; прекратить ежемесячную выплату накопительной пенсии в размере 820,07 руб.; обязать ответчика назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик возражал против удовлетворения иска, указывая, что накопительная пенсия назначена истцу на основании его заявления от 28.05.2020. При этом истец, подавая заявление, был уведомлен о назначении ему единовременной выплаты в случае, если размер рассчитанной ему накопительной пенсии составит 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». При рассмотрении заявления Таланова П.М. о назначении накопительной пенсии Фондом был произведен расчет соотношения размера накопительной пенсии и суммы размеров страховой и накопительной пенсии, результат которого определил отсутствие у истца права на получение единовременной выплаты накопительной пенсии, в связи с чем истцу на основании его заявления от 28.05.2020 была назначена накопительная пенсия. Законных оснований для единовременной выплаты истцу средств накопительной пенсии нет. Таланов П.М. вправе отказаться от получения накопительной пенсии, однако с соответствующим заявлением истец в Фонд не обращался.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ- Управление Пенсионного фонда России в г. Полевской (межрайонное), которое своего представителя для рассмотрения дела не направило, правовой позиции по иску не выразило.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.09.2020 в удовлетворении исковых требований Таланова П.М. отказано.
Представитель истца по доверенности Перегонцев Г.Е. в апелляционной жалобе просит указанное решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска Таланова П.М. В обоснование жалобы приводятся доводы, аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно апеллянт указывает, что Таланов П.М. не мог самостоятельно получить заявление о назначении единовременной выплаты средств накопительной пенсии, истцу не было известно, что назначение единовременной выплаты и назначение накопительной пенсии оформляются разными заявлениями, а сотрудники Фонда ему этого не разъяснили.
В заседание судебной коллегии ответчик, третье лицо своих представителей не направили, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещались заблаговременно надлежащим образом – путем направления уведомлений по адресам электронной почты, а также путем размещения 21.12.2020 соответствующей информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 16 постановления от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»). От третьего лица до начала судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ответчик о причинах неявки своего представителя не уведомил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявил.
Истец был уведомлен о судебном заседании почтой по месту жительства, получил извещение 25.12.2020, что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела, воспользовался правом на участие в деле через представителя.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела (выписка о состоянии пенсионного счета, расчет размера накопительной пенсии – л.д. 23, 31) и истцом не отрицалось, 30.09.2004 между сторонами заключен договор обязательного пенсионного страхования № 0006-66-08/014354.
С 27.03.2020 Таланов П.М. является получателем страховой пенсии по старости (справка УПФР в г. Полевском (межрайонное) – л.д. 10).
23.04.2020 Таланов П.М. обратился в Фонд с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, что подтверждается распиской-уведомлением о регистрации данного заявления работником Фонда (л.д. 9). Решение по данному заявлению Фондом не принималось, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
28.05.2020 истец обратился в Фонд с заявлением о назначении накопительной пенсии (заявление, уведомление о приеме и регистрации заявления – л.д. 14-17). При этом пункт 5 заявления о назначении накопительной пенсии содержит информацию, о которой предупреждено застрахованное лицо (его представитель), в частности «о назначении единовременной выплаты на основании данного заявления в том случае, если размер рассчитанной накопительной пенсии составит 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013№ 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
На основании заявления истца от 28.05.2020 Фондом вынесено решение № 000001526 от 29.05.2020 о назначении истцу накопительной пенсии в размере 820,07 руб. (л.д. 8).
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, ссылаясь на нормы подп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», пп. 2 ст. 7, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и п.п. 2.1, 3, 10 «Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1048, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу о правомерности постановленного Фондом решения № 000001526 от 29.05.2020 и отсутствии у истца права на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, поскольку соотношение размера накопительной пенсии и суммы размеров страховой пенсии по старости и накопительной пенсии истца составляет более 5 %, что в силу приведенных нормативных положений препятствует единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Отказывая в удовлетворении требования Таланова П.М. о возложении на ответчика обязанности прекратить выплату накопительной пенсии, суд исходил из того, что принятие такого решения Фондом носит заявительный порядок, однако доказательств обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на верном применении норм закона, регулирующих спорные правоотношения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы представителя истца, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений у Таланова П.М. при его обращении в Фонд с соответствующим заявлением отсутствовало.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Федеральный закон № 424-ФЗ) накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ размер накопительной пенсии определяется, исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее Федеральный закон № 360-ФЗ) и п. 2.1 постановления Правительства РФ от 21.12.2009 № 1048 «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной ч. 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Из расчета размера накопительной пенсии, представленного ответчиком, следует, истцом не оспорено и не опровергнуто, что на дату обращения Таланова П.М. в Фонд с соответствующим заявлением на его пенсионном счете накопительной пенсии были учтены пенсионные накопления в сумме 290303,50 руб. (л.д. 31).
Согласно справке УПФР по г. Полевскому (межрайонное) размер страховой пенсии по старости, назначенной истцу с 27.03.2020 по достижении возраста 50 лет (досрочно), составляет 14739,43 руб.
В соответствии с расчетом соотношения размера накопительной пенсии и суммы размеров страховой и накопительной пенсии, выполненным ответчиком и приведенным в решении суда первой инстанции, указанное соотношение составило 5,27%, что в силу приведенных выше нормативных положений препятствует единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Расчет ответчика судом проверен, признан правильным, соответствует положениям пп. 2 ст. 7, п. 2 ст. 17 Федерального закона № 424-ФЗ, Федерального закона 27.12.2019№ 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год». Правильность указанного расчета истцом не оспорена и не опровергнута, доводов о несогласии с ним в апелляционной жалобе не приводится.
При таком положении, оснований для назначения истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, у ответчика не имелось. Решение суда в части отказа в удовлетворении требования Таланова П.М. о возложении на Фонд обязанности назначить указанную выплату является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы истца не подлежит.
Правомерно отказано судом и в удовлетворении требований Таланова П.М. о признании незаконным и отмене решения о назначении накопительной пенсии № 000001526 от 29.05.2020, поскольку данное решение вынесено Фондом на основании поданного истцом заявления от 28.05.2020, в полном соответствии с нормами ст.ст. 7, 9, 10 Федерального закона № 424-ФЗ. Размер накопительной пенсии истцом не оспорен. Доказательства того, что подача заявления о назначении накопительной пенсии не соответствовала волеизъявлению истца, он заблуждался относительно последствий написания такого заявления, и это заблуждение явилось следствием каких-либо неправомерных действий ответчика, в материалах дела отсутствуют и истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены.
Доводы апеллянта о нарушениях, допущенных при оформлении заявления истца о назначении накопительной пенсии (в документах истца не указана дата получения расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления, в заявлении не указан номер пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии, расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления застрахованного лица о назначении накопительной части трудовой пенсии заполнялась лично истцом, а не работником Фонда), не состоятельны, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, содержанием представленных ответчиком заявления Таланова П.М. о назначении накопительной пенсии и уведомления о приеме и регистрации заявления (л.д. 24-27), в которых отражены все необходимые сведения.
Отсутствие же указанных выше сведений в расписке-уведомлении о регистрации заявления о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, с которым истец обратился в Фонд 23.04.2020 (л.д. 9), правового значения для разрешения спора исходя из предмета и оснований заявленного иска не имеет и о незаконности обжалуемого истцом решения Фонда о назначении накопительной пенсии, основанием для принятия которого явилось заявление Таланова П.М. от 28.05.2020, не свидетельствует.
Поскольку отсутствуют основания для признания незаконным решения Фонда № 000001526 от 29.05.2020 о назначении истцу накопительной пенсии, подлежат отклонению доводы жалобы о том, что данным решением нарушены права истца на получение единовременной пенсионной выплаты, а также право на перевод средств пенсионных накоплений в другой НПФ или ПФР.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Фонд необоснованно не прекратил выплату истцу накопительной пенсии, несостоятельны, поскольку в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены доказательства его обращения в Фонд с соответствующим заявлением, как того требует п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 424-ФЗ.
При этом вопреки доводам апеллянта заявление Таланова П.М. от 23.04.2020 о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не могло являться основанием для прекращения выплаты накопительной пенсии, назначенной ему решением Фонда от 29.05.2020.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, в апелляционной жалобе не приводится.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.09.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.
Председательствующий Колесникова О.Г.
Судьи: Иванова Т.С.
Кокшаров Е.В.
