НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Свердловского областного суда (Свердловская область) от 19.06.2020 № 2-476/20

УИД 66RS0003-01-2019-006761-74

Судья Войт А.В.

Дело № 2-476/2020 (33-8100/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19.06.2020 г. Екатеринбург

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.С.,

судей Кокшарова Е.В., Сорокиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Зайцевой А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веремеенко Юрия Васильевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» о включении в состав участников негосударственного пенсионного фонда, возложении обязанности перечислить пенсионный взнос, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца

на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20.02.2020.

Заслушав доклад судьи Ивановой Т.С., объяснения истца и его представителя Доценко С.А., поддержавших доводы и требования апелляционной жалобы; представителя ответчика Пановой О.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Веремеенко Ю.В. 11.12.2019 обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», с учетом уточненных исковых требований просил:

- возложить на ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» обязанность включить истца в состав участников АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» в соответствии с договором негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионным договором) № 7-10/13 от 31.12.2013;

- возложить на ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» обязанность перечислить в АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» по договору негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионному договору) № 7-10/13 от 31.12.2013 пенсионный взнос за Веремеенко Ю.В., обеспечивающий выполнение АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» обязательств по назначению и выплате Веремеенко Ю.В. негосударственной пенсии, начиная с 16.10.2019;

- взыскать с ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование иска истец указал, что в период с 01.08.1979 по 04.08.2000 проходил военную службу в составе Вооруженных сил Российской Федерации. С 16.11.2000 истцу назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению - пенсия по выслуге лет. 20.07.2000 истец принят на работу в ООО «Уралтрансгаз» (с 03.03.2008 - ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»), с 2005 года работал в должности начальника нормативно-исследовательской лаборатории. Уволен 14.10.2019 по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. 14.10.2019 истцом как участником НПФ «Газфонд» подано заявление о назначении негосударственной пенсии по пенсионной схеме № 7 в соответствии с Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работником ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций. В назначении негосударственной пенсии истцу отказано на том основании, что истец не относится к категории граждан, подпадающих под досрочное назначении пенсии по старости. Считает отказ необоснованным, поскольку назначение пенсии по негосударственному пенсионному обеспечению является одним из оснований для получения негосударственной пенсии по старости или инвалидности.

Представитель ответчика Панова О.А., заявленные требования не признала, суду пояснила, что пенсионный взнос за истца в Фонд не внесен, такой взнос вносится ответчиком в Фонд в целях отнесения работника к категории участников Фонда. Истец не относится ни к одной из указанных в п. 5.1.4 - 5.1.8 Положения категорий. Истец не достиг возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Также истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости на основании Федеральных законов № 173-ФЗ и № 400-ФЗ. Поскольку пенсионные основания должны рассматриваться в совокупности, то заявление истца удовлетворено быть не может. Документы к заявлению, согласно перечню, установленному Фондом, не представлены.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20.02.2020 исковые требования Веремеенко Ю.В. оставлены без удовлетворения.

С постановленным решением не согласился истец, принес на него апелляционную жалобу, в которой указал, что не согласен с решением суда в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. В апелляционной жалобе ответчиком указывается на ошибочное толкование судом локально-нормативных актов (пенсионного договора, заключенного между ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и НПФ «ГАЗФОНД»; положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ПАО «Газпром»; «Пенсионных правил АО «НПФ ГАЗФОНД» в новой редакции № 11). Считает, что поскольку имеет стаж работы в организациях системы ПАО «»Газпром» не менее 15 лет, ему назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (пенсии за выслугу лет), уволен из ООО «Газпром» по собственному желанию (не за виновные действия), то имеет все основания для назначения негосударственной пенсии.

Ответчик решение суда не обжаловал, представил отзыв на апелляционную жалобу истца, из которого следует, что, по мнению представителя ответчика, решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции явились:

- истец и его представитель Доценко С.А., поддержавшие доводы и требования апелляционной жалобы;

- представитель ответчика Панова О.А., возражавшая против удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда (ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Вермеенко Ю.В. с 17.11.2000 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению - пенсии по выслуге лет в военном комиссариате Свердловской области от Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 48-49).

20.07.2000 истец принят на работу в ООО «Уралтрансгаз», которое с 03.03.2008 переименовано в ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». 15.10.2019 Веремеенко Ю.В. уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника в связи с выходом на пенсию с должности начальника нормативно-исследовательской лаборатории ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» (л.д. 11-14).

Приказом от 01.06.2018 № 307 утверждено Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций (далее - Положение), согласно которому негосударственное пенсионное обеспечение работников осуществляется через Негосударственный пенсионный фонд «ГАЗФОНД» в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения, заключаемыми ПАО «Газпром», его дочерними обществами и организациями с Фондом. Негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется по следующим пенсионным схемам Пенсионных правил Фонда: по пенсионной схеме № 1 «Солидарная с установленными размерами пенсионных выплат. Пенсионные выплаты производятся пожизненно» - для работников, которые по состоянию на 01.01.2014 являются участниками Фонда по указанной схеме; по пенсионной схеме № 7 «С установленными размерами пенсионных взносов. Пенсионные выплаты производятся не менее 10 лет до исчерпания средств на именном пенсионном счете участника» - для работников, которые по состоянию на 01.01.2014 не являются участниками Фонда по пенсионной схеме 1 (п.п. 1.4, 1.5 Положения).

Согласно Положению вкладчиком является юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в Фонд, участником является физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и Фондом пенсионным договором должны производиться выплаты государственной пенсии.

Между ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» как вкладчиком и Негосударственным пенсионным фондом «ГАЗФОНД» 31.12.2013 заключен договор негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионный договор) № 7-10/13, согласно которому на вкладчика возложена обязанность определять состав участников, размер пенсионного взноса за каждого участника в соответствии с локальными нормативными актами ОАО «Газпром» по негосударственному пенсионному обеспечению.

14.10.2019 Веремеенко Ю.В. подано заявление участника НПФ «ГАЗФОНД» о назначении негосударственной пенсии по пенсионной схеме № 7 (л.д. 42). В ответ на заявление работодатель ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» указал, что для рассмотрения поданных документов в соответствии с Положением Веремеенко Ю.В. необходимо подтвердить статью досрочного назначения пенсии по старости. Разъяснено, что под негосударственное пенсионное обеспечение подпадают работники, которым досрочно назначена пенсия по старости до 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ (л.д. 44).

18.10.2019 Веремеенко Ю.В. вновь подано заявление о назначении негосударственной пенсии по пенсионной схеме № 7, истец доводит до сведения работодателя о получении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, что по п. 5.4.2 Положения является пенсионным основанием для получения негосударственной пенсии по старости или инвалидности (л.д. 45-46). В ответ на указанное заявление ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» направлено письмо, согласно которому ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» не имеет правовых оснований для включения Веремеенко Ю.В. в состав участников Фонда по следующим причинам: истец не относится к категории граждан, попадающих под досрочное назначение пенсии по старости, согласно разделу 2 Положения, в связи с назначением с 16.11.2000 пенсии по государственному пенсионному обеспечению; в связи с увольнением истца из ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» до достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (13.08.2024). Для включения в состав участников Фонда по Пенсионному договору от 31.12.2013 № 7-10/13 с АО НПФ «ГАЗФОНД» по схеме 7 необходимо: состоять с организацией-вкладчиком в трудовых отношениях, иметь необходимый стаж работы в организациях системы ПАО «Газпром» на дату включения, достигнуть возраста, дающего право на пенсию по старости, согласно Федеральному закону № 400-ФЗ (л.д. 47).

Положением, утвержденным приказом от 01.06.2018 № 307, являющимся обязательным для исполнения для ПАО «Газпром» и его дочерних обществ, являющихся участниками Генерального коллективного договора ПАО «Газпром» и его дочерних обществ (в том числе ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»), установлен порядок включения работников в состав участников Фонда. Пунктом 5.1.1 установлено, что включение работников в состав участников Фонда в соответствии с пенсионным договором по схеме 7 осуществляется на основании сведений для негосударственного пенсионного обеспечения, предоставляемых вкладчиком по формам согласно приложению № 4.

Из приложения № 4 к Положению следует, что по п. 5.1.5 Положения применяется форма для работников, имеющих необходимый стаж работы в организациях системы ОАО «Газпром», включаемые в состав участников НПФ «ГАЗФОНД» по пенсионной схеме 7 при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости при ее досрочном назначении.

В соответствии с п. 5.1.5 Положения, в состав участников Фонда при негосударственном пенсионном обеспечении работников по пенсионной схеме 7 включаются работники, имеющие стаж работы в организациях системы ПАО «Газпром» не менее 15 лет, при увольнении по любому основанию (за исключением увольнения за виновные действия: при достижении возраста, дающего право на досрочную пенсию по старости; при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае наличия страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) при условии оформления пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 5.1.9 Положения вкладчик имеет право включить в состав участников Фонда работников, имеющих стаж работы в организациях системы ПАО «Газпром» не менее 15 лет, при достижении возраста, дающего право на досрочную пенсию по старости, при условии ее оформления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положением установлено, что возраст дающий право на пенсию по старости - это возраст, достижение которого дает право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, досрочное назначение пенсии по старости: до 01.01.2015 назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона; с 01.01.2015 назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31, 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона. Пенсия по старости соответственно, до 01.01.2015 трудовая пенсия по старости, устанавливаемая в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 страховая пенсия по старости, устанавливаемая в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Разделом 5.1 Положения не предусмотрена возможность включения в состав участников Фонда в соответствии с пенсионным договором по пенсионной схеме 7 работников, получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению на основании Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Действительно, согласно п. 5.4.2 Положения, пенсионными основаниями для получения негосударственной пенсии по старости или по инвалидности являются в совокупности следующие основания: наличие пенсионного договора между вкладчиком и Фондом; внесение вкладчиком пенсионного взноса, обеспечивающего выполнение Фондом обязательств по выплате негосударственной пенсии участнику в течение не менее 15 лет; достижение участником возраста, дающего право на пенсию по старости, или досрочное назначение участнику пенсии по старости, или назначение пенсии по инвалидности I или II группы, или назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Однако данные основания (то есть основания приобретения участником права на получение негосударственной пенсии согласно основных терминов и определений Положения) применяются по отношению к участнику Фонда, которым Веремеенко Ю.В. не является.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу, что поскольку с учетом содержания п. 5.1.5 Положения в состав участников включаются работники, которым оформлена пенсия по старости или досрочная пенсия по старости на основании двух Федеральных законов - Федерального закона № 173-ФЗ и Федерального закона № 400-ФЗ, Веремеенко Ю.В. получателем такой пенсии не является, то указанное не позволяет сделать вывод о наличии оснований для возложения на ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» обязанности включить истца в состав участников АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД».

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судом первой инстанции правильно применены к отношениям сторон положения Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ПАО «Газпром», утвержденное Приказом от 01.06.2018 № 307 и правильно истолкованы условия договора о негосударственном пенсионном обеспечении № 7-10/13, заключенного ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» и Негосударственным пенсионным фондом «ГАЗФОНД» 31.12.2013.

В силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства назначения истцу пенсии и обстоятельства, являющиеся основаниями для обязания ответчика включить истца в состав участников АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» в соответствии с договором негосударственного пенсионного обеспечения, а также обстоятельства, которые могли являться основаниями для обязания ответчика перечислить в АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» пенсионные взносы за истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.С. Иванова

Судьи Е.В. Кокшаров

С.В. Сорокина