СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Дело № 33-123\2013
Судья ШАБЛОВСКАЯ Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Салехард 31 января 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего МАРЧУК Е.Г.,
судей коллегии АКБАШЕВОЙ Л.Ю., ЗОТИНОЙ Е.Г.
при секретаре ГАНЖУРОВОЙ М.В. рассмотрела в открытом судебномзаседании гражданское дело по апелляционной жалобе Волощенко О.Г. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Волощенко О.Г. к Открытому акционерному обществу «Золотые луга» о перерасчете процентов по северной надбавке, взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - МАРЧУК Е.Г., судебная коллегия, -
УСТАНОВИЛА:
Волощенко О.Г. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Золотые луга» о перерасчете процентов по северной надбавке, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов. В обоснование иска указала, что с 05 августа 2011 года работала в филиале ОАО «Золотые луга» в городе Ноябрьске в должности <данные изъяты> и получала северную надбавку за стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 80 %, ДД.ММ.ГГГГ была уволена по истечению срока трудового договора. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Волощенко О.Г. принята на работу в качестве бухгалтера в ОАО «Золотые луга», истице установлена северная надбавка в размере 60 процентов, основания для снижения размера процентов северной надбавки, работодателем не указывались. В добровольном порядке ответчик отказался произвести перерасчет заработной платы. Просит возложить на ответчика обязанность по перерасчету заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 80 % северной надбавки; взыскать с ОАО «Золотые луга» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Волощенко О.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ОАО «Золотые луга» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В направленном суду заявлении просили в удовлетворении заявленных требований отказать, применить последствия пропуска срока исковой давности.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласна истица.
В апелляционной жалобе Волощенко О.Г. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушений судом норм материального и процессуального закона. В жалобе указывает на то, что суд неправильно применил положения пункта 22 «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами». Считает, что к возникшим правоотношениям подлежали применению положения пункта 31 настоящей Инструкции, согласно которым непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение льгот и компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, сохраняется при условии поступления их на работу в период до достижения ребенком указанного возраста, независимо от причины увольнения (за исключением увольнения за виновные действия), продолжительности перерыва в работе и работы в этот период в других районах страны. Просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО «Золотые луга» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно статье 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Как видно из материалов дела, Волощенко О.Г., 06 июля 1983 года рождения, впервые устроилась на работу в районе Крайнего Севера в Общество с ограниченной ответственностью «Отлично» 03 июля 2006 года, и уволена по собственному желанию согласно статье 80 Трудового кодекса РФ с 06 декабря 2006 года (л.д. 6).
07 декабря 2006 года Волощенко О.Г. была принята на работу в Общественную организацию «Территориальное объединение организаций профессиональных союзов жилищно-коммунального комплекса г.Ноябрьск», 07 мая 2007 года уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет (л.д.6 об).
22 января 2008 года Волощенко О.Г. принята на работу в Отдел регионально-кассового обслуживания Группы г.Ноябрьск Управления кассового обслуживания Кассового Центра Операционно-технологического департамента, 30 сентября 2009 года уволена в связи с ликвидацией Представительства Банка в г.Ноябрьске по п. 1 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с учетом трудового стажа в районах Крайнего Севера, на момент увольнения Волощенко О.Г. имела право на получение процентной надбавки к заработной плате в размере 80 процентов.
Из материалов дела следует, что 05 августа 2011 года Волощенко О.Г. принята на работу в качестве <данные изъяты> в Открытое акционерное общество «Золотые луга» (филиал в городе Ноябрьске, район Крайнего Севера), процентная надбавка к заработной плате за стаж работы истице начислялась в размере 80 процентов.
ДД.ММ.ГГГГ Волощенко О.Г. уволена по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 7).
Приказом № 539 от 16 апреля 2012 года Волощенко О.Г. вновь принята на должность <данные изъяты> в Открытое акционерное общество «Золотые луга», 31 июля 2012 года трудовые отношения прекращены на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Согласно справке от 31 июля 2012 года в период работы Волощенко О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Открытого акционерного общества «Золотые луга» в городе Ноябрьске северная надбавка за стаж работы выплачивалась ей в размере 60 процентов (л.д. 4, 29-31, 32, 33).
Оспаривая размер процентной надбавки, Волощенко О.Г. обратилась в суд с иском о признании незаконным снижения процентной надбавки к заработной плате и восстановлении нарушенных трудовых прав.
Разрешая иск по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался пунктом 22 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР № 2 от 22 ноября 1990 года.
В соответствии с пунктом 22 Инструкции за работниками предприятий, организаций и учреждений, уволившимися с прежней работы (за исключением увольнения за виновные действия), сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате за работу, если перерыв в работе не превышает сроков, установленных действующим законодательством. За работниками, уволившимися после 01 января 1991 года, сохраняется непрерывный стаж, дающий право на получение надбавок за работу в районах, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, если перерыв между днем увольнения и днем поступления на работу на предприятия, в организации и учреждения в этих районах не превышает сроков, установленных действующим законодательством. При превышении указанных сроков размеры надбавок за непрерывный стаж работы уменьшаются в таком же порядке и размерах, как это предусмотрено за увеличение стажа работы статьей 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что перерыв между днем увольнения из Отдела регионально-кассового обслуживания (30 сентября 2009 года) и днем поступления Волощенко О.Г. на работу к ответчику (05 августа 2011 года) составил 1 год 10 месяцев 6 дней; перерыв между периодами работы у ответчика - 7 месяцев и 16 дней (день увольнения 31 августа 2011 года - день принятия на работу 16 апреля 2012 года).
Проверяя правильность начисления заработной платы, суд первой инстанции на основании пункта 22 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций, а также пунктов 23, 24, регламентирующих сроки перерывов в работе, при которых непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение надбавок за работу в районе Крайнего Севера, сохраняется, пришел к выводу, что при наличии больших перерывов в работе, истица не имеет права на выплату северной надбавки в размере 80 процентов, а выплата надбавки в размере 60 процентов не нарушает права Волощенко О.Г.
В апелляционной жалобе Волощенко О.Г. указывает на нарушение её права на получение гарантий и компенсаций, предоставляемых за работу в особых климатических условиях, поскольку имела право на процентную надбавку к заработной плате в размере 80 процентов и в 2011 году получала заработную плату в указанном размере, однако в дальнейшем ответчик снизил размер северной надбавки.
Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку вывод суда первой инстанции о несохранении непрерывного трудового стажа в районе Крайнего Севера, дающего истице право на выплату процентной надбавки в размере 80 процентов, при наличии больших перерывов в трудовой деятельности, является неправильным.
Согласно статье 314 Трудового кодекса Российской Федерации порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 07 октября 1993 года № 1012 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициенти процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.
Таким образом, трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 01 июня 1993 года суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, что также следует из пункта 2 Разъяснения № 7 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия", утвержденного постановлением Министерства труда РФ № 37 от 16 мая 1994 года.
При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа Волощенко О.Г. в удовлетворении иска о перерасчете процентов по северной надбавке нельзя признать законным и обоснованным, решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований о перерасчёте заработной платы с применением северной надбавки в размере 80 процентов.
Статьёй 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из материалов дела, Волощенко О.Г. просила о компенсации морального вреда, причиненного ей действиями (бездействием) работодателя, исковых требований о взыскании заработной платы в повышенном размере, не заявляла.
При таком положении, судебная коллегия в силу статьи 196 ГПК РФ принимает новое решение по заявленным Волощенко О.Г. исковым требованиям.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Судебная коллегия приходит к выводу, что длительной невыплатой заработной платы в полном объеме истице, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, причинены нравственные страдания. Кроме того, из пояснений истицы следует, что на её неоднократные письменные и устные обращения к работодателю по вопросу о перерасчете размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, каких-либо действий либо разъяснений причин отказа в перерасчете от ответчика, не последовало. Оснований сомневаться в доводах Волощенко О.Г., судебная коллегия не усматривает, поскольку в материалах дела имеется её заявление, принятое 18 сентября 2012 года специалистом отдела кадров Филиала ОАО «Золотые луга» в городе Ноябрьске, однако какого-либо ответа на заявление, от ответчика не поступило (л.д. 86).
При таких обстоятельствах, с учетом требований разумности и справедливости, судебная коллегия находит требования Волощенко О.Г. в части взыскания с ОАО «Золотые луга» компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере <данные изъяты> рублей.
Кроме того, в соответствии со статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору оказания юридических услуг № 28, заключенному 10 сентября 2012 года между ИП Танцюра Н.Н. и Волощенко О.Г., последней были предоставлены как устные консультации, так и подготовка (составление) искового заявления по настоящему делу, стоимостью <данные изъяты> рублей, которые истицей полностью оплачены (л.д. 3-а, 96, 97).
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит, требование Волощенко О.Г. о взыскании с ответчика судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, подлежим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2012 года об отказе в удовлетворении исковых требований Волощенко О.Г. к Открытому акционерному обществу «Золотые луга» о перерасчете процентов по северной надбавке, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, отменить и принять новое решение.
Обязать Открытое акционерное общество «Золотые луга» произвести Волощенко О.Г. перерасчёт заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением процентной надбавки в размере 80 процентов за стаж работы в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Золотые луга» в пользу Волощенко О.Г. компенсацию морального вреда в размере 2 <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Золотые луга» в пользу Волощенко О.Г. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части исковых требований, отказать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ
