Гражданское дело № 2-70/2020
УИД 89RS0005-01-2019-003821-65
Судья Л.Ю. Мизинова
Апелляционное дело № 33-667/2020
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Салехард 19 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии Дряхловой Ю.А. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Хафизовой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО Касьянова И.С. на решение Ноябрьского городского суда от 9 января 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Ломакина И.С. удовлетворить.
Признать за Ломакиным И.С. право собственности на снегоход марки «IRBIS DINGO Т150», 2017 года выпуска, красного цвета, заводской номер машины (рамы) №, двигателя № и право на его эксплуатацию.
Обязать Ноябрьскую городскую инспекцию Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа выдать паспорт на снегоход марки «IRBIS DINGO Т150», 2017 года выпуска, красного цвета, заводской номер машины (рамы) №, двигателя № и зарегистрировать снегоход в установленном законом порядке.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., пояснения представителя Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО Касьянова П.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Истец Ломакин И.С. обратился в суд с иском о признании права собственности на снегоход и его эксплуатацию, выдаче паспорта и регистрации транспортного средства. В обоснование иска указал, что 8 апреля 2017 года приобрел у ИП Ким В.В. комплект для сборки снегохода «IRBIS DINGO Т150», цвет-красный, VIN №, двигатель №, с объемом двигателя 149,6 см3. При продаже снегохода паспорт самоходной машины выдан не был, в связи с чем, службой гостехнадзора было отказано в регистрации транспортного средства. В силу указанных причин истец не имеет возможности эксплуатировать принадлежащий ему снегоход в законном порядке, что явилось основанием для обращения за судебной защитой.
В суде первой инстанции истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С указанным решением в части возложения на Ноябрьскую городскую службу технадзора ЯНАО обязанности выдать паспорт на снегоход, зарегистрировать его в установленном законом порядке не согласен представитель ответчика Касьянов И.С., действующий на основании доверенности. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в обжалуемой части, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять в данной части по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что исполнение решения суда является прямым нарушением требований Закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», так как транспортное средство является источником повышенной опасности. Поскольку информация, необходимая для внесения в паспорт самоходной машины, а именно, сертификат или декларация соответствия истцом не представлены, у ответчика отсутствовали основания для регистрации снегохода.
В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает решение суда законным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО Касьянов И.С., действующий на основании доверенности, на доводах апелляционной жалобы настаивал, указал, что истец не лишен возможности в случае предоставления необходимых документов зарегистрировать снегоход в установленном законом порядке.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части с учетом следующего.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по договору купли-продажи от 8 апреля 2017 года Ломакин И.С. приобрел у ИП Ким В.В. комплект для сборки снегохода «IRBIS DINGO Т150», красного цвета, VIN №, двигатель №, с объемом двигателя 149,6 см3, что подтверждается договором поставки № 0000002004 от 23 марта 2017 года, договором купли-продажи № 00000002062 от 08 апреля 2017 года, актом приема-передачи от 8 апреля 2019 года, квитанцией, кассовым чеком, товарной накладной.
Как следует из акта приема-передачи, фактически Ломакиным И.С. приобретена разборная модель снегохода, 2017 года выпуска, имеющего номер VIN №. Истцу также выдана сервисная книжка на снегоход для прохождения плановых технических осмотров.
Заявление Ломакина И.С. от 22 ноября 2019 года о регистрации снегохода оставлено Службой без удовлетворения в связи с отсутствием паспорта самоходной машины.
Установив указанные обстоятельства и применив положения пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции признал за истцом право собственности на приобретенный по договору купли-продажи № 00000002062 от 8 апреля 2017 года снегоход «IRBIS DINGO Т150», красного цвета, VIN №, двигатель № №, что лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке не оспаривается.
Возлагая на ответчика обязанность выдать истцу паспорт самоходной машины на указанный снегоход, произвести его государственную регистрацию в установленном законом порядке, суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации", пунктами 2.8.6.1, 2.8.6.4 «Правил государственной регистрации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним» органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированных Министерством Юстиции РФ 24 января 1995 года, регистрационный номер №, пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора) осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов (пункт 2(1) постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938).
В соответствии с пунктом 4 указанного постановления Правительства РФ регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом "действующий", оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2.1 и 6.1 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года, машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники; на зарегистрированные машины их владельцам выдаются государственные регистрационные знаки в соответствии с ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования".
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" с 1 сентября 1995 года введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (далее именуются - самоходные машины и другие виды техники), кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования, и установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.
В пункте 2 указанного постановления Правительства РФ от 15 мая 1995 года N 460 определены органы (организации), уполномоченные выдавать паспорта на самоходные машины и другие виды техники: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; таможенными органами Российской Федерации - на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации.
В соответствии с пунктом 12.1 Административного регламента Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО по предоставлению государственной услуги "Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники", утвержденного приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2019 года N 11-о, для получения государственной услуги заявитель представляет в службу либо многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии) следующие документы для регистрации машин: заявление согласно приложению к настоящему Административному регламенту (форма "Б" - для физических лиц, форма "В" - для юридических лиц); 12.1.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 12.1.3. документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) машины при совершении регистрационных действий; 12.1.4. регистрационный документ и (или) паспорт самоходной машины, если он выдавался, в случае отсутствия паспорта самоходной машины либо отсутствия в паспорте самоходной машины сведений о выданном сертификате соответствия или декларации соответствия машины, предоставляется копия сертификата соответствия или декларации соответствия машины установленным требованиям технических регламентов и безопасности дорожного движения.
Паспорт машины должен быть заполнен в соответствии с Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100 (подпункт 13.5 пункта 13).
Обязательность указания в паспорте самоходной машины регистрационного номера и даты регистрации сертификата соответствия или декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, а также наименования выдавшего сертификат соответствия органа по сертификации, включенного в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, или наименования зарегистрировавшего декларацию о соответствии органа по сертификации, включенного в указанный Единый реестр, либо органа государства-члена, уполномоченного на регистрацию деклараций о соответствии, согласно Положению о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. N 76, предусмотрена подпунктами 8,9 пункта 5 приведённого Порядка.
В соответствии с положениями статьи 8 Технического регламента Таможенного Союза, утвержденного решением от 18 октября 2011 г. N 823 «О принятии технического Регламента Таможенного Союза "О безопасности машин и оборудования" подтверждение соответствия машин и (или) оборудования осуществляется в соответствии с унифицированными процедурами, утвержденными Комиссией Таможенного союза подтверждение соответствия машин и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме: сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) (далее - орган по сертификации), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; декларирования соответствия на основании собственных доказательств и (или) полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - аккредитованная испытательная лаборатория (центр)).
Сертификация проводится в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" в форме сертификации, приведенный в приложении N 3.
Декларирование соответствия проводится заявителем в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" в форме декларирования соответствия, приведенный в приложении N 3.
По решению заявителя вместо декларирования о соответствии в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень, указанный в абзаце 1 пункта 4 настоящей статьи, может быть проведена сертификация по схемам сертификации, эквивалентным схемам декларирования соответствия, предусмотренным для машин и (или) оборудования настоящим техническим регламентом, в том числе при отсутствии или недостаточности у заявителя собственных доказательств подтверждения соответствия требованиям настоящего технического регламента.
Декларация о соответствии или сертификат соответствия является единственным документом, подтверждающим соответствие машины и (или) оборудования требованиям настоящего технического регламента.
Как следует из материалов дела, истцом приобретён комплект для самостоятельной сборки снегохода, паспорт на самоходную машину отсутствует, равно как декларация или сертификат соответствия таковой. Указанные документы ответчику с заявлением о регистрации и постановке на учёт истцом не предоставлялись.
С учетом приведённых правовых норм и фактических обстоятельств дела, оснований для выдачи паспорта самоходной машины на указанный снегоход органами гостехнадзора не имелось, в связи с чем, возложение такой обязанности на ответчика неправомерно.
Соответственно, при отсутствии паспорта самоходной машины приобретенный истцом снегоход не может быть зарегистрирован ответчиком с выдачей государственных регистрационных знаков.
Таким образом, решение суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности по выдаче истцу паспорта самоходной машины на снегоход, регистрации за истцом снегохода является незаконным и подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении таких требований.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 января 2020 года в части возложения на Ноябрьскую городскую инспекцию Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа обязанности выдать Ломакину И.С. паспорт на снегоход марки «IRBIS DINGO Т150», 2017 года выпуска, красного цвета, заводской номер машины (рамы) №, двигатель № и зарегистрировать указанное транспортное средство в установленном законом порядке отменить.
Принять по делу в этой части новое решение об отказе Ломакину И.С. в удовлетворении требований к Ноябрьской городской инспекции Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности выдать паспорт на снегоход марки «IRBIS DINGO Т150», 2017 года выпуска, красного цвета, заводской номер машины (рамы) №, двигатель № и зарегистрировать указанное транспортное средство в установленном законом порядке.
В остальной части решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 января 2020 года ставить без изменения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
