Апелл. дело №33-391/2018
Судья Евстифеева Е.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Бреевой С.С. и Старовойтова Р.В.,
при секретаре Бакиевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истицы Беленко Людмилы на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2017 года, которым постановлено:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Новом Уренгое ЯНАО включить в страховой стаж Беленко Людмилы период ухода за нетрудоспособным лицом Морозовой Татьяной Павловной с 16 марта 1991 года по 31 мая 1995 года, период ухода за нетрудоспособными лицами ФИО1 и ФИО2 с 1 сентября 1998 года по 29 декабря 2003 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Новом Уренгое ЯНАО произвести Беленко Людмиле перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом включения периодов ухода за нетрудоспособными лицами в страховой стаж с 1 декабря 2017 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Беленко Л. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении в страховой стаж периода осуществления ухода за нетрудоспособными лицами ФИО2, достигшей возраста восьмидесяти лет и ФИО1, являющейся инвалидом с детства 1 группы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
В обоснование иска указала, что после увольнения с работы с 16 марта 1991 года она осуществляла уход за нетрудоспособной матерью ФИО2, достигшей возраста восьмидесяти лет и родной сестрой ФИО1, являющейся инвалидом с детства 1 группы.
Полагает, что имеет право на включение в страховой стаж периодов ухода за нетрудоспособными ФИО1 с 16 марта 1991 года по 31 мая 1995 года, с 1 сентября 1998 года по 31 мая 2008 года и ФИО2 с 4 мая 2003 года по 31 мая 2008 года, а также перерасчет пенсии с момента обращения с заявлением с 10 декабря 2015 года, в чём ей незаконно пенсионным органом отказано.
В судебном заседании истица Беленко Л. и её представитель Сидуганова О.А. иск поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Новый Уренгой - Гафиятуллина Г.В. иск не признала.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истица Беленко Л. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права.
В возражениях против апелляционной жалобы представитель ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое - Баврина О.В. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.
Истица, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчика Шайдуллину Л.М. и Подгорную Я.Я., полагавших решение суда законным, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Рассматривая спор, суд правильно исходил из положений п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, согласно которым в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с п.34 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению №3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 №546)
На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
Трудовой стаж в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производиться по нормам правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 24 июля 1985 года по 1996 года истица совместно с матерью ФИО2 и сестрой ФИО1 проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.25,36).
С 19 июня 2008 года истица является получателем государственного социального пособия по возрасту (л.д.16); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, является пенсионером по старости; ФИО1 - инвалидом с детства 1 группы, нуждающимся в постороннем уходе (л.д.20, 40-41). Гражданство Российской Федерации истица приобрела в 2016 году, ФИО1 и ФИО2 - в 2017 году на основании заключений УФМС России по Самарской области от 10 января 2007 года, 12 января 2007 года (л.д.33-34). По заявлению Беленко Л. в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была произведена конвертация пенсии с установлением её размера в российских рублях. При этом периоды осуществления ею ухода за нетрудоспособными лицами в страховой стаж включены не были.
11 декабря 2015 года Беленко Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда России в г. Новый Уренгой с заявлением о включении в страховой стаж периодов ухода за нетрудоспособными ФИО2 и ФИО1, с приложением подтверждающих справок о совместном проживании указанных лиц с ней, пенсионных удостоверений, справки ВТЭК № от 23 марта 1971 года об инвалидности (л.д.62-63).
Во исполнение заявления истца на запрос Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новый Уренгой из ГУ УПФР в Комсомольском районе г.Тольятти Самарской области получен ответ об отсутствии какой-либо информации об осуществлении ухода Беленко Л. за нетрудоспособным лицом ФИО1 (л.д.60).
На основании письма Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новый Уренгой от 23 мая 2016 года № в перерасчете страховой пенсии Беленко Л. отказано в связи с отсутствием сведений по факту осуществления ею ухода за нетрудоспособным лицом ФИО1, инвалидом с детства 1 группы (л.д.13).
Установив факт совместного проживания истицы и уход в период с 16 марта 1991 года по 31 мая 1995 года, с 1 сентября 1998 года по 31 мая 2008 года за нетрудоспособными ФИО2, достигшей возраста 80 лет и ФИО1, являющейся инвалидом с детства 1 группы, суд обоснованно, с учетом представленных доказательств и показаний свидетелей Н. и В., включил указанные периоды в страховой стаж Беленко Л., возложив на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Новый Уренгой обязанность произвести соответствующий перерасчет.
При этом суд правомерно, исходя из условий зачета в страховой стаж периодов осуществления ухода за нетрудоспособными лицами до достижения пенсионного возраста женщинами в соответствии с положениями ч.1 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 55 лет, определил период ухода за ФИО2, ФИО1 по 29 декабря 2003 года, с учетом достижения истицей, ДД.ММ.ГГГГ, пенсионного возраста 55 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Исходя из подачи истицей заявления вУправление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Новый Уренгой 14 ноября 2017 года (л.д.157), суд обоснованно определил период перерасчета трудовой пенсии по старости с учётом включения периодов ухода за нетрудоспособными лицами в страховой стаж с 1 декабря 2017 года.
Ссылка в жалобе на применение Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года №105-У «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан» и назначение истице пенсии по старости в 58 лет подлежит отклонению, поскольку основания и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, их перерасчет установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который подлежит применению к спорным правоотношениям сторон.
Оснований для возложения обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 11 декабря 2015 года у суда первой инстанции не имелось, поскольку в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер. Однако с заявлением о перерасчете пенсии с 11 декабря 2015 года истица не обращалась. С таким заявлением обратилась лишь 14 ноября 2017 года, в связи с чем, вывод суда о возложении обязанности на пенсионный орган по перерасчету пенсии с 1 декабря 2017 года является правомерным.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права применительно к обстоятельствам дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина
