Дело №33-2788/2015
судья ФИО1
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Рахимкуловой Н.Р., Долматова М.В.,
при секретаре Васильевой В.Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Г. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 года, которым постановлено:
Г. в иске к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования города Ноябрьск, Некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» о включении Г. в состав участников Программы «Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера» в <адрес> - отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Г. обратился в суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО и Ноябрьскому городскому департаменту Администрации г.Ноябрьск о возложении обязанности по включению его в состав Программы «Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера», осуществляемой НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» в микрорайоне Ямальский в городе Тюмень. В обоснование заявленных требований указал, что в участии в данной программе «Переселение жителей ЯНАО из районов Крайнего Севера» ему было неправомерно отказано ввиду того, что он не обращался с соответствующим заявлением и пакетом документов в период заявочной компании а потому в настоящее время не может быть включен в состав её участников. Между тем, его обращению с таким заявлением препятствовало то обстоятельство, что в названный период его незаконно исключили из окружного списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество», в то время, как нахождение в данном списке является обязательным условием для участия в программе «Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера». В связи с чем, просил возложить на ответчиков обязанность по включению его в состав Программы «Переселение жителей ЯНАО из районов Крайнего Севера», а также взыскать в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Определением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 12 августа 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства ЯНАО».
В судебном заседании истец Г. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Представили письменные возражения на иск, в которых просили рассмотреть дело без их участия и в удовлетворении заявленных требований отказать.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Г. просит постановленное судебное решение отменить и принять новое, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы ссылается на незаконность неуведомления его о необходимости ежегодного предоставления в орган местного самоуправления заявления о включении в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты в рамках программы "Сотрудничество". Также по аналогии полагает незаконным неуведомление его о необходимости представить соответствующее заявление в НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» для участия в реализуемой Фондом программе «Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера». Настаивает, что не мог подать такое заявление по причине исключения его из числа участников программы «Сотрудничество».
В возражениях на апелляционную жалобу представитель НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» полагает решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, заслушав представителя НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» К., судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в целях реализации мероприятий по предоставлению жилых помещений гражданам, выезжающим из ЯНАО в город Тюмень, некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства ЯНАО», созданной на основании распоряжения Правительства ЯНАО от 24 июня 2010 года № 5-РП, было утверждено «Положение по переселению жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера» (решение от 27 февраля 2014 года № 5).
В соответствии с п. 1.3. Положения право на получение жилого помещения в рамках Положения имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в автономном округе, желающие переехать на постоянное место жительства в г.Тюмень, не имеющие жилых помещений в других регионах Российской Федерации за пределами ЯНАО, не включенные в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в порядке статьи 15-1 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», и относящиеся к одной из приведенных в настоящем Положении категорий.
Согласно п. 2.1. «Положения по переселению жителей ЯНАО из районов Крайнего Севера», в целях включения в Список Претендентов на получение жилого помещения в рамках одноименной программы граждане должны подать заявление установленной формы в органы местного самоуправления по месту своего жительства, либо в Фонд.
Обращаясь в суд с иском о включении его в состав программы «Переселение жителей ЯНАО из районов Крайнего Севера», осуществляемой НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО», Г. ссылался на незаконное исключение его ранее из Окружного списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество», указывая, что именно данное обстоятельство лишило его возможности принять участие в программе «Переселение жителей ЯНАО из районов Крайнего Севера», поскольку являлось одним из требований к претендентам на переселение в <адрес>.
Действительно, вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 11 июля 2014 года признано незаконным бездействие Администрации МО г.Ноябрьск, выразившееся в не уведомлении Г. как участника программы «Сотрудничество» о необходимости ежегодно предоставлять заявление о включении в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты. После чего Г. и члены его семьи были включены в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» по дате первоначального заявления.
Между тем, отказывая Г. в настоящее время в иске о включении в состав программы «Переселение жителей ЯНАО из районов Крайнего Севера», суд первой инстанции правильно исходил из того, что обстоятельства незаконного бездействия Администрации г.Ноябрьск в отношении Г. как участника программы «Сотрудничество», в рассматриваемом случае не имеют правового значения, поскольку не препятствовали ему обратиться в НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» с заявлением о своём намерении участвовать в программе по переселению в <адрес>.
Однако, как установлено судом и истцом обратного не доказано, с соответствующим заявлением ни в НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО», ни в Администрацию города Ноябрьск он в период действия заявочных кампаний не обращался. Из этого следует, что отношения между сторонами не возникли и права Г. Фондом нарушены не были, поскольку проверка соответствия истца требованиям, предъявляемым к претендентам на переселение в рамках вышеуказанной программы, могла производиться Фондом только после волеизъявления истца на переселение в <адрес>, выраженного в письменной форме.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал Г. в удовлетворении заявленных требований по мотивам, подробно изложенным в решении, и оснований для иных выводов по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
При разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья Суда ЯНАО (подпись) Н.Р. Рахимкулова
