КОПИЯ
89RS0001-01-2023-000762-12
Дело № 2-910/2023
Судья Лисиенков К.В.
Апелляционное дело № 33-2993/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 декабря 2023 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Байкиной С.В.,
судей коллегии: Рощупкиной И.А., Селиверстовой Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ишметовой Д.А.
с участием представителя истца, адвоката Медведева М.В., действующего на основании доверенности от 02.03.2023 № 89 АА 1342329,
представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № 6, Подгорной Я.Я., действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № 8,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Салехардского городского суда от 26 июня 2023 года по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО о защите пенсионных прав удовлетворить.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды его работы: с 07.07.2008 по 15.02.2019 года в Управлении охраны Насиминского района Главного Управления Охраны МВД Азербайджанской Республики».
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Байкиной С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о защите пенсионных прав, мотивируя свои требования тем, что ранее работал: в период времени с 09.09.1985 по 25.10.1985 в Сумгаитском тресте ОБПИТ г. Сумгаит АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 22.04.1988 по 12.02.1990 в РПО Азербытмебель г. Баку АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 11.06.1990 по 10.07.1992 в Сумгаитском ГОНО г. Сумгаит АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 11.07.1992 по 01.12.1992 в Сумгаитском ГорОСОбес г. Сумгаит АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 08.02.1993 по 01.03.1993 в Сумгаитском объединении розничной торговли «Продовольственные товары» г. Сумгаит АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 01.03.1993 по 01.07.1993 в Сумгаитском управлении торговли г. Сумгаит АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 01.07.1993 по 10.09.1997 в ЧМП Акберли г. Сумгаит АЗССР в должности <данные изъяты>; в период времени с 10.03.1998 по 30.04.1998 в отделе по г. Салехарду УФСНП России по Ямало-Ненецкому автономному округу по договору подряда по проведению документарных проверок соблюдения налогового законодательства; в период времени с 01.05.1998 по 30.09.1999 в отделе по г. Салехарду УФСНП России по Ямало-Ненецкому автономному округу в должности <данные изъяты>; в период времени с 01.08.2001 по 14.11.2001 в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя образовательная школа № 3» г. Салехарда в должности <данные изъяты>; в период времени с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны МВД Насиминского района г. Баку АЗССР в должности <данные изъяты>. 02.11.2021 истец обратился в ОПФР по ЯНАО с заявлением о внесении в индивидуальный лицевой счет сведений о страховом стаже (вышеуказанных периодах работы). Однако, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета от 17.11.2022, вышеуказанные периоды работы в страховой стаж включены не были. При личном обращении к ответчику по данному вопросу было устно рекомендовано обратиться в суд для установления фактов трудоустройства, поскольку большинство организаций, в которых он работал, давно ликвидированы, в том числе находятся в другом государстве. Указал, что периоды работы подтверждаются сведениями, внесенными в его трудовую книжку. Просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы.
Представителем ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 представлены возражения на исковое заявление, в которых она указала, что 02.11.2021 ФИО2 обратился в Отделение Фонда через Единый портал государственных услуг с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, дополнении индивидуального лицевого счета в части сведений об указанных в иске периодах работы. В индивидуальный лицевой счет застрахованного лица внесены следующие периоды работы: с 09.09.1985 по 25.10.1985 в Сумгаитском тресте ОБПИТ, с 22.04.1988 по 12.02.1990 в РПО Азерббытмебель; с 11.06.1990 по 31.12.1990 в Сумгаитском ГОНО; с 10.03.1998 по 30.04.1998 в УФСНП России по ЯНАО; с 01.05.1998 по 30.09.1999 в УФСНП России по ЯНАО; с 01.08.2001 по 14.11.2001 в СОШ № 3 г. Салехарда. Отметила, что периоды работы с 01.01.1991 по 10.07.1992, с 11.07.1992 по 01.12.1992, с 08.03.1993 по 01.07.1993, с 01.07.1993 по 10.09.1997, с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Республике Азербайджан не могут быть внесены на лицевой счет застрахованного лица, поскольку после распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения стран СНГ от 13.03.1992, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами. Международные соглашения между Россией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют. Кроме того, периоды работы в Республике Азербайджан после 01.01.1991 включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В отношениях между Россией и Азербайджаном 26.04.2022 подписан договор о Сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который согласно ст. 20 подлежит ратификации и вступает в силу в первый день второго месяца после ратификационных грамот. Российской Федерацией договор ратифицирован. Согласно Договору уполномоченные органы сторон заключают административное соглашение по применению Договора. В настоящее время проект административного соглашения по применению договора находится на стадии согласования с Азербайджанской стороной.
В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО обязанность включить в страховой стаж ФИО2 период его работы с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны Насиминского района Главного Управления Охраны МВД Азербайджанской Республики, от остальной части исковых требований отказался.
В дополнении к возражениям на уточненное исковое заявление представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать.
В письменных пояснениях представитель истца Медведев М.В. указал, что истец, осуществляя трудовую деятельность на территории Республики Азербайджан, являлся гражданином Российской Федерации, следовательно, подлежат применению положения ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределам Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами. Отметил, что между участниками Договора о создании Экономического союза от 24.09.1993 (ратифицирован Российской Федерацией на основании Федерального закона от 02.11.1994 № 32-ФЗ, ратификационная грамота Азербайджанской Республики депонирована 29.09.1993), заключено Соглашение от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов». Согласно статье 4 указанного Соглашения, каждая из Сторон признает (без легализации) необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории Стороны выезда порядке их перевод на государственный язык Стороны трудоустройства или русский язык. Трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается Сторонами. При окончательном выезде трудящегося-мигранта из Страны трудоустройства работодателем (нанимателем) ему выдается справка или иной документ, содержащий сведения о продолжительности работы. Указал, что такая справка выдана истцу и приобщена к исковому заявлению с нотариально заверенным переводом. Направления запросов в адрес компетентных учреждений этого государства (как указывает Ответчик) уже не требуется. Указанное Соглашение является действующим, что подтверждается информацией с официального сайта МИД России. Полагает, что трудовой стаж в Азербайджанской Республике признается Российской Федерацией, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению. Ссылки ответчика на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являются необоснованными, поскольку оно денонсировано и является недействительным (Федеральный закон от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»).
Определением Салехардского городского суда от 26.06.2023 принят отказ представителя истца Медведева М.В. от исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО в части включения в страховой стаж периодов работы: с 09.09.1985 по 25.10.1985 в Сумгаитском тресте ОБПИТ г. Сумгаит АЗССР; с 22.04.1988 по 12.02.1990 в РПО Азербытмебель г. Баку АЗССР; с 11.06.1990 по 31.12.1990 в Сумгаитском ГОНО г. Сумгаит АЗССР; с 10.03.1998 по 30.04.1998 УФСНП России по ЯНАО; с 01.05.1998 по 30.09.1999 в УФМНП России по ЯНАО; с 01.08.2001 по 14.11.2001 в МОУ «СОШ №3» г. Салехарда; с 01.01.1991 по 10.07.1992 в Сумгаитском ГОНО г. Сумгаит АЗССР; с 11.07.1992 по 01.12.1992 в Сумгаитском ГорОСОбес г. Сумгаит АЗССР; с 08.02.1993 по 01.03.1993 в Сумгаитском объединении розничной торговли «Продовольственные товары» г. Сумгаит АЗССР; с 01.03.1993 по 01.07.1993 в Сумгаитском управлении торговли г. Сумгаит АЗССР; с 01.07.1993 по 10.09.1997 в ЧМП Акберли г. Сумгаит АЗССР и производство по гражданскому делу в данной части прекращено. Определение о прекращении производства по делу в части сторонами не обжаловано.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО3, ссылаясь на существенное нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просила об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после 01.12.1991 в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона. Между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан международные соглашения в области пенсионного обеспечения не заключены, оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны МВД Насиминского района г. Баку не имелось. Примененное судом Соглашение от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» регулирует направления сотрудничества сторон в области трудовой деятельности и социальной защиты, а не пенсионного обеспечения. ФИО2 к категории трудящегося-мигранта (или работника) не относится, стороной Соглашения не является.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Медведев М.В. полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 и ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Представитель истца, адвокат Медведев М.В., просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец ФИО2 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, сведений о причинах неявки не представил. Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Принимая во внимание, что неявка участвующих в деле лиц не является препятствием для апелляционного рассмотрения дела, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца ФИО2 на основании ч. 3 ст. 167, ч. 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 и Подгорную Я.Я., представителя истца Медведева М.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены при рассмотрении дела судом первой инстанции, и они выразились в следующем.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06.03.2020.
02.11.2021 ФИО2 подано заявление через Единый портал государственных услуг о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, дополнении индивидуального лицевого счета в части сведений о следующих периодах работы: с 09.09.1985 по 25.10.1985 - в Сумгаитском тресте Обпит; с 22.04.1988 по 12.02.1990 - в Сумгаитском ГОНО;с 11.06.1990 по 10.07.1992 - в Сумгаитском Горособесе;с 11.07.1992 по 01.12.1992 - в магазине № 11 Сумгаитского ОРТ «Продовольственных товаров»; с 08.02.1993 по 01.07.1993 - в Сумгаитском объединении розничной торговли «Продовольственные товары; с 01.07.1993 по 10.09.1997 - в Ч.М.П. Акберли; с 10.03.1998 по 30.04.1998 - в ФСНП по ЯНАО; с 01.05.1998 по 30.09.1999 - в УФНС России по ЯНАО; с 01.08.2001 по 14.11.2001 - в МОУ СОШ № 3 г. Салехарда; с 07.07.2008 по 15.02.2019 - в Управлении охраны МВД г. Баку.
В индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ответчиком внесены следующие периоды работы ФИО2: с 09.09.1985 по 25.10.1985 - период работы в Сумгаимком тресте ОБПИТ;с 22.04.1988 по 12.02.1990 - период работы в РПО Азербытмебель; с 11.06.1990 по 31.12.1990 - период работы в Сумгаитском ГОНО; с 10.03.1998 по 30.04.1998 - УФСНП России по ЯНАО; с 01.05.1998 по 30.09.1999 - УФСНП России по ЯНАО;с 01.08.2001 по 14.11.2001 - период работы в СОШ № 3 г. Салехард.
Сведения о периодах работы ФИО2 с 01.01.1991 по 10.07.1992, с 11.07.1992 по 01.12.1992, с 08.03.1993 по 01.07.1993, с 01.07.1993 по 10.09.1997, с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Республике Азербайджан ответчиком не внесены на лицевой счет застрахованного лица, при этом трудовая деятельность в период с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны Насиминского района Главного Управления Охраны МВД Азербайджанской Республики подтверждена записями в трудовой книжке, справкой из Управления охраны МВД Насиминского района г. Баку.
Разрешая спор, суд первой инстанции, применив ст.ст. 11, 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 25 8н, исходил из того, что факт работы истца подтвержден надлежащими доказательствами, трудовой стаж на территории Азербайджанской Республики признается в Российской Федерации на основании Соглашения от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов», и пришел к выводу о том, что период работы ФИО2 с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны Насиминского района Главного управления охраны МВД Азербайджанской Республики подлежит включению в страховой стаж.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании части 1, 2, 3 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, после распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.
Такой договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерации и Азербайджанской Республикой не заключен.
Кроме того, в настоящее время денонсировано на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ и Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Заключенное между участниками Договора о создании Экономического союза от 24.09.1993, ратифицированное Российской Федерацией на основании Федерального закона от 02.11.1994 № 32-ФЗ, Азербайджанской Республикой на основании ратификационной грамоты от 29.09.1993, Соглашение от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» регулирует основные направления сотрудничества сторон в области трудовой деятельности и социальной защиты (статья 1 Соглашения от 15.04.1994).
Следовательно, положения ст. 4 Соглашения, согласно которой каждая из сторон признает (без легализации) необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории стороны выезда порядке их перевод на государственный язык стороны трудоустройства или русский язык, а также трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, касаются трудовых прав и гарантий социальной защиты.
Статьей 10 Соглашения от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» предусмотрено, что трудящиеся-мигранты пользуются социальным страхованием и социальным обеспечением (кроме пенсионного) в соответствии с действующим на территории Стороны трудоустройства законодательством, если иное не предусмотрено специальным соглашением.
Правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение, указанное Соглашение не содержит.
Следовательно, подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляется по законодательству Российской Федерации.
Как указано выше, период работы истца с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны Насиминского района Главного управления охраны МВД Азербайджанской Республики подтверждаются копией трудовой книжки, справкой с места работы.
При этом, согласно копии выплатного дела, за период работы с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны Насиминского района Главного управления охраны МВД Азербайджанской Республики страховые взносы за ФИО2, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 06.03.2020, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не начислялись и не уплачивались.
Следовательно, оснований для включения периода работы истца на территории Азербайджанской Республики с 07.07.2008 по 15.02.2019 в страховой стаж, дающий право на пенсию на территории Российской Федерации, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы истца и его представителя об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права.
Судебная практика, на которую ссылается представитель истца в обоснование доводов о зачете периодов работы в Азербайджанской Республике в страховой стаж, дающий право на пенсию на территории Российской Федерации, к пенсионным правам не относится.
Из изложенного следует, что судом ошибочно применены нормы Соглашения от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» к пенсионным правоотношениям, что повлекло вынесение неправильного решения.
Поскольку судом применен международный нормативно-правовой акт, не подлежащий применению к возникшим между сторонами правоотношениям, оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 07.07.2008 по 15.02.2019 в Управлении охраны Насиминского района Главного управления охраны МВД Азербайджанской Республики для назначения страховой пенсии не имеется.
Решение суда как постановленное при неправильном применении норм материального права подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328. 329. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2023 года отменить, принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/
Судья С.В. Байкина
