Апелл.дело № 33-1130/2018
Судья А.В. Паршуков
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 мая 2018 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего Рахимкуловой Н.Р.
судей коллегии Зотиной Е.Г. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Лысовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика НТСН «Север» решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2018 года, которым постановлено:
Признать незаконным решение общего собрания членов НТСН «Север», оформленное в пункте 3 протокола счетной комиссии от 20 июня 2017 года в части исключения ФИО1 из членов НТСН «Север».
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., пояснения представителей НТСН «Север» ФИО2, ФИО3, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к НТСН «Север» о признании незаконным решения общего собрания, оформленное в пункте 3 протокола счетной комиссии от 20 июня 2017 года в части исключения ее из членов товарищества. В обоснование иска указала, что является учредителем товарищества, и потому не могла быть исключена из членов товарищества.
В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 поддержала требования и доводы иска. Пояснила, что является учредителем товарищества, обязанность по уведомлению налогового органа о выходе ее как учредителя лежала на товариществе. Поскольку такая обязанность выполнена не была, полагает, что продолжает оставаться учредителем. Также пояснила, что оснований для исключения ее из членов товарищества не имелось, поскольку задолженность по оплате взносов свыше четырех месяцев за период 2016 год, первый квартал 2017 года отсутствовала ввиду уплаты взносов за 2016 год в сумме <данные изъяты> за каждый участок 23 марта 2017 года. Указала, что об исключении ее из членов товарищества узнала после предъявления к ней иска о понуждении к заключению договора.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала. Указала, что истец обращалась с заявлением об исключении из учредителей товарищества. В этой связи она обязана была сама уведомить налоговый орган о выходе из состава учредителей. Также привела доводы о наличии у истца задолженности по членским взносам на момент проведения собрания более 4 месяцев, в связи с чем, она исключена из состава членов товарищества.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласна представитель ответчика НТСН «Север» ФИО3 В апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и принятии нового об оставлении иска ФИО1 без удовлетворения. Указывает, что судом первой инстанции не было учтено, что задолженность истца по членским взносам была погашена на момент принятия решения только за 2016 год. При этом, на момент принятия оспариваемого решения членами товарищества 20 июня 2017 года, у ФИО1 имелась задолженность по членским взносам за первое полугодие 2107 года, которая была погашена ею только 16 ноября 2017 года после вынесения судебного приказа.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика НТСН «Север» ФИО4 и ФИО3 на доводах апелляционной жалобы настаивали по изложенным в ней основаниям. Также указали, что на основании заявления ФИО1 она была исключена из числа учредителей. При этом, исключение ее из числа членов НТСН «Север» обусловлено наличием у нее задолженности по уплате членских взносов, в связи с чем, довод истца относительно того, что она является учредителем, правового значения для существа спора не имеет.
Истец в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Заслушав пояснения представителей ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из дела, что 20 июня 2017 года счетной комиссией НТСН «Север» подведены итоги заочного голосования членов НТСН «Север», проведенного в период с 17 апреля по 17 июня 2017 года, по вопросам об утверждении отчета правления товарищества за 2015 - 2016 г.г.; приема в члены товарищества новых членов; исключении из членов товарищества за систематическую неуплату взносов более четырех месяцев подряд и не участие в жизнедеятельности товарищества (на основании решений общего собрания от 9 ноября 2013 года); устройстве остановочных пунктов маршрута общественного транспорта; включении в приходно-расходную смету затрат по их обустройству; утверждении проекта приходно-расходной сметы товарищества на 2017 - 2018 г.г.; определении размера ежемесячного взноса участников; выбора правления товарищества: председателя, членов, ревизора; одобрения проекта планировки территории на 1 апреля 2017 года; закреплении за членами товарищества фактически занимаемых ими земельных участков в соответствии с ППТ; подтверждении результатов заочных голосований, определенных протоколом счетной комиссии товарищества от 21.06.2016г., 30.10.2016 г.; понуждении к заключению договоров пользования общим имуществом товарищества лиц, ведущих свою деятельность в индивидуальном порядке, и определении поправочного коэффициента К-1,25 ежемесячно за просрочку внесения платы за пользование общим имуществом.
24 июня 2017 года состоялось собрание правления товарищества, на котором утвержден протокол счетной комиссии от 20 июня 2017 года и результаты общего собрания членов НТСН «Север», проведенного форме заочного голосования с 17 апреля по 17 июня 2017 года, приняты решения по результатам заочного голосования, в том числе, в соответствии с пунктом 3 протокола, постановлено исключить из членов товарищества за систематическую неуплату взносов более 4-х месяцев подряд и неучастие в жизнедеятельности товарищества (на основании решений общего собрания от 09.11.2013г.) 186 членов - собственников земельных участков и заключить с ними договоры на использование общего имущества, в том числе, ФИО1
Согласно п. 7.1., 7.3., 8.1 Устава НТСН «Север», утвержденного решением учредителей от 30 января 2015 года, общее собрание является высшим органом управления товарищества; правление осуществляет организацию текущей деятельности.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно пункту 2 статьи 21 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Статьей 46 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него (пункт 1). Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (пункт 3).
Исходя из положений статей 181.1, 181.3 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 статьи 21 и статьи 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в пунктах 103-104 постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решения общего собрания членов НТСН «Север» относятся к решениям, подлежащим оспариванию в рамках главы 9.1. Гражданского кодекса РФ.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого является восстановление незаконно прекращенного членства в товариществе.
Как следует из протокола счетной комиссии от 20 июня 2017 года и протокола собрания правления НТСН «Север» от 24 июня 2017 года, основанием для исключения из членов НТСН «Север» ФИО1 явилась неуплата членских взносов сроком более 4 месяцев.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» следует, что под членскими взносами понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
Разрешая исковые требования по существу, и удовлетворяя требования иска о признании незаконным решения общего собрания в части исключения ФИО1 из членов товарищества, суд первой инстанции исходил из отсутствия у истца задолженности по членским взносам. Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 16.3 Устава НТСН «Север», за грубое нарушение, выражающееся в неуплате более 2 месяцев подряд или отказа от уплаты взносов, коммунальных и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, правление вправе принять решение о лишении нарушителя возможности пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества до погашения задолженности. Пунктом 16.4 Устава предусмотрено, что за неоднократное грубое нарушение в случае, если иные меры воздействия не возымели действие, члена товарищества может быть в установленном порядке лишен правлением права пользования земельным участком, а также исключен из членов товарищества общим собранием (собранием уполномоченных).
Как следует из дела, 18 марта 2017 года не состоялось ввиду отсутствия кворума ежегодное общее собрание членов НТСН «Север». Протоколом собрания правления НТСН «Север» по вопросам проведения заочного голосования-опроса по итогам не состоявшегося общего собрания членов товарищества из-за отсутствия кворума разрешен вопрос по предложенной правлением повестке дня 18 марта 2017 года, принято решение провести заочное голосование с 17 апреля по 17 июня 2017 года, утвержден бюллетень для проведения заочного голосования с вопросами, повторяющими бюллетень для голосования 18 марта 2017 года, в том числе, пункт 3 бюллетеня - утверждение исключения из членов товарищества за неуплату взносов более 4-х месяцев.
Как следует из списков должников по ежемесячным платежам по состоянию на 15 марта 2017 года, у ФИО1 имелась задолженность за 2016 год в сумме <данные изъяты> по каждому участку и за первый квартал 2017 года в сумме <данные изъяты> по каждому участку (исходя из суммы ежемесячного платежа в размере <данные изъяты>). 23 марта 2017 года истцом была погашена задолженность за 2016 год в сумме <данные изъяты> по двум земельным участкам.
Вместе с тем, на момент принятия членами товарищества 20 июня 2017 года по результатам заочного голосования решения об исключении из членов НТСН «Север», в том числе, ФИО1, у последней имелась задолженность по уплате членских взносов за период более 4 месяцев, которая была оплачена ею лишь в ноябре 2017 года, в частности, за период с 1 января 2017 года по 20 июня 2017 года, что подтверждается квитанцией от 16 ноября 2017 года. Ввиду указанного, ответчиком было принято обоснованное решение об исключении ФИО1 из членов товарищества.
Судебная коллегия соглашается с позицией ответчика относительно того обстоятельства, что учредитель товарищества автоматически становится членом товарищества, однако, на существо принятого общим собранием решения об исключении истца из членов товарищества указанное не влияет.
Действительно, в силу положений части 4 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Указанное положение закона отражено и в пункте 4.4 Устава НТСН «Север». Вместе с тем, порядок выхода из состава учредителей законом и уставом НТСН «Север» не регламентирован. Равно как не предусмотрен законом и запрет на исключение из состава членов товарищества учредителя такового.
В указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности исключения ФИО1 из членов НТСН «Север», основания для удовлетворения требований иска у суда первой инстанции отсутствовали, ввиду чего решение подлежит отмене с принятием нового об отказе в иске.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку определение Салехардского городского суда от 7 марта 2018 года НСТН «Север» предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, требования апелляционной жалобы НТСН «Север» удовлетворены, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с истца в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2018 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО1 к НТСН «Север» о признании незаконным решения общего собрания НТСН «Север» от 20 июня 2017 года в части исключения ФИО1 из членов НТСН «Север» оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования города Салехард государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
