судья Мельников И.В. № 33-2470/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июня 2013 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего Александровой Н.Н.,
судей Воронина С.Н., Кульковой С.И.,
при секретаре Н,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югре о признании права на получение досрочной трудовой пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югре на решение Нефтеюганского районного суда от 18 марта 2013 года, которым постановлено:
«Зачесть ФИО1 период работы в должности оператора по гидравлическому разрыву пластов - оператора насосного агрегата с 01 марта 1991 года по 30 июня 1992 года в совместном Советско-Канадском предприятии «Юганскфракмастер», в качестве специального стажа работы по Списку № 2 от 26 января 1991 года № 10, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата», дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нефтеюганске назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 16 января 2013 года».
Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., объяснения истца ФИО1, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске (далее Пенсионный фонд) о признании права на получение досрочной пенсии, зачете в трудовой стаж периодов работы с 01.03.1991 г. по июнь 1992 г. включительно.
В обоснование иска указал, что в периоды с 01.03.1991 г. по декабрь 1991 г. и с января 1992 г. по июнь 1992 г. он работал оператором по гидравлическому разрыву пластов 6 разряда в совместном Советско-Канадском предприятии «Юганскфракмастер». 02.04.2012 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но решением комиссии от 06.07.2012 г. получил отказ из-за отсутствия у него требуемого специального стажа, при этом необоснованно не были засчитаны в специальный стаж периоды его работы с 01.03.1991 г. по декабрь 1991 г. и с января 1992 г. по июнь 1992 г.. Считает отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. С учетом уточнений просил обязать ответчика включить указанные периоды в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В возражениях на иск, ответчик указал, что в процессе рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии была проведена проверка факта льготной работы истца в АОЗТ «Юганскфракмастер» за период работы с 01.03.1991 г. по 20.04.1993 г.. Согласно акту проверки от 24.02.2012 г. ФИО1 проходит по первичным документам работодателя как оператор ГРП – оператор насосного агрегата. Должность оператора насосного агрегата Списком № 2 не предусмотрена. Сведений о выполнении работы в качестве оператора по гидравлическому разрыву пластов в течение полного рабочего дня не имеется.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Истец пояснил, что в 1991 г. он окончил курсы по профессии оператора по гидроразрыву пластов, в связи с чем с 01.03.1991 г. его перевели на должность оператора по гидравлическому разрыву пластов 6 разряда. В этой должности работал до 20.04.1993 г.. Должность оператора по гидравлическому разрыву пластов включена в Список № 2. Сомнение у ответчика вызвал период его занятости по данной профессии полный рабочий день, так как указана профессия оператора насосного агрегата, которой не было в едином квалификационном справочнике. В настоящее время совместное Советско-Канадское предприятие «Юганскфракмастер» не существует. Указание в трудовой книжке на несуществующую профессию является ошибкой работника кадровой службы бывшего предприятия и не может повлечь за собой отказ в назначении досрочной пенсии по старости.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Нефтеюганске ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в письменных возражениях.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в г. Нефтеюганске просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска. Ответчик считает, что суд вышел за пределы исковых требований, обязав пенсионный фонд назначить досрочную пенсию с 16.01.2013 г., так как указанное требование о назначении пенсии истцом не заявлено. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО1 16.01.2013 г. за назначением досрочной трудовой пенсии не обращался. Таким образом, решение суда вынесено с нарушением законодательства.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явился представитель ответчика, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГУ – УПФ РФ в г. Нефтеюганске № 400 от 06.07.2012 г. ФИО1 в назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием трудового стажа по Списку № 2. В специальный стаж работы по Списку № 2 не засчитан период работы ФИО1 с 01.03.1991 г. по 20.04.1993 г. в совместном Советско-Канадском предприятии «Юганскфракмастер» в качестве оператора по гидроразрыву пластов - оператора насосного агрегата. По состоянию на 02.04.2012 г. страховой стаж ФИО1 составляет в календарном исчислении 29 лет 10 мес. 17 дн.; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 24 г. 09 мес. 19 дней; специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 г. – 5 л. 06 мес. 25 дн.. Согласно архивной справке № Ц-6/1 от 03.05.2011 г., 28.05.1990 г. в соответствии с приказом № 94 от 28.05.1990 г. ФИО1 была принят на работу в совместное Советско-Канадское предприятие «Юганскфракмастер» водителем 1 класса на все марки автомобилей и все виды перевозок в транспортную службу, а с 01.01.1991 г. ФИО1 переведен мотористом цементировочного агрегата в группу гидроразрыва пластов (приказ № 12-к от 23.01.1991 г.), 01.03.1991 г. ФИО1 переведен оператором по гидроразрыву пластов 6 разряда (приказ № 23-к от 03.03.1991 г.), что подтверждается записями за № 12, 13, 14 в трудовой книжке истца, протоколом заседания квалификационной комиссии № 28 от 17.01.1991 г., указанными приказами.
Согласно записи в свидетельстве № 10867 от 17.01.1991 г. подтвержден факт прохождения обучения ФИО1 по профессии оператор по гидравлическому разрыву пластов.
Относительно указанного перевода на основании приказа № 23-к, в трудовой книжке истца внесена запись за № 11 о переводе оператором 6 разряда – оператором насосного агрегата в звене разрыва пластов.
Согласно расчетно-платежной ведомости с января 1991 г. по сентябрь 1991 года ФИО1, имевшему табельный номер 316, а также лицевым счетам по заработной плате ФИО1 за период октября 1991 г. по июнь 1992 г. должность Целинко указана как оператора ГРП.
Списком № 2 от 26 января 1991 г. №10, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позицией 2130200а-15818 предусмотрена профессия – «оператор по гидравлическому разрыву пластов».
В разделе «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих дается характеристика работ оператора по гидравлическому разрыву пластов 5-го и 6-го разрядов, из которой следует, что помимо прочих функций оператор гидроразрыва регулирует подачу жидкости и песка на приемы насоса агрегата.
Профессии оператора насосного агрегата в перечне профессий рабочих ЕТКС нет.
Федеральный закон от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, Постановлением Правительства РФ N 225 от 16.04.2003 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
При этом неправильная запись в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки, внесению записей в нее лежит на работодателе.
Учитывая, что в профессиональные обязанности оператора по гидравлическому разрыву пластов входит работа с различными механизмами, в том числе работа с насосным агрегатом, профессии оператора насосного агрегата в ЕТКС не предусмотрено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в трудовую книжку истца работодателем была излишне внесена запись в наименование профессии – «оператор насосного агрегата»», что не должно влиять на реализацию истцом права на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд первой инстанции, признав за истцом право на пенсию, обоснованно возложил на ответчика обязанность по её назначению и выплате с 16.01.2013 года.
Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих отмену или изменение решения суда, судебной коллегией не выявлено.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчка, высказанную им в суде первой инстанции, выводов суда по существу не опровергают, оснований к отмене решения не содержат.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтеюганского районного суда от 18 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югре без удовлетворения.
Председательствующий Александрова Н.Н.
Судьи Воронин С.Н.
Кулькова С.И.
