АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2022 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей: Максименко И.В., Ковалёва А.А.,
при секретере Никулиной Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хушбаева Пардабоя Абдулмажитовича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании подлинными записей в трудовой книжке, включении в льготный трудовой стаж периода работы,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2022 года, которым постановлено:
«Исковые требования Хушбаева Пардабоя Абдулмажитовича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в трудовой стаж льготный период работы для назначения пенсии, удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить Хушбаеву Пардабою Абдулмажитовичу в специальный страховой стаж период работы на Заводе «Заря Востока» с 02 марта 1983 по 19 декабря 1994 года».
Заслушав доклад судьи Максименко И.В., судебная коллегия
установила:
Хушбаев П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) (далее УПФ в г. Нефтеюганске) о признании записей в трудовой книжке (дубликат) ОТ-1 №1592771 от 22 августа 1979 года подлинными, включении в льготный трудовой стаж период работы с 2 марта 1983 года по 19 декабря 1994 года (11 лет 9 месяцев 16 дней).
Требования мотивированы тем, что Хушбаев П.А. обратился в УПФ в г.Нефтеюганске с заявлением о назначении пенсии с приложением необходимых документов. В установлении страховой пенсии отказано, в связи с недостаточностью льготного стажа. При этом в страховой стаж не был включен указанный выше период работы. С решением об отказе в установлении страховой пенсии Хушбаев П.А. не согласен, так как 19 февраля 2014 года истцом был лично получен дубликат трудовой книжки в отделе кадров на заводе «Заря Востока» города Истикол Республики Таджикистан, который в дальнейшем вместе со справкой о выдаче дубликата трудовой книжки от 22 августа 2018 года № 02/202, был предъявлен ответчику. Данные, подтверждающие льготный период работы, имеются и подтверждаются справками и актом прилагаемыми к данному заявлению.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ОПФР по ХМАО-Югре (являющийся правопреемником УПФ в г.Нефтеюганске) просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований. Приводя доводы аналогичные представленным в суд возражениям, продолжает настаивать на том, что спорный период не может быть включен в стаж работы истца по Списку №1, поскольку акт документальной проверки от 3 января 2016 года №1 предоставлен истцом лично, хотя указанные документы хранятся у Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан и ГУП «Нури Ховар» и на руки физическим лицам не выдаются. Аналогичный акт проверки, но от 3 февраля 2016 года №1 поступил ответчику из Агентства социального страхования и пенсий города Истикол Республики Таджикистан, который не подтверждает спорный период работы. На запрос ответчика из Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан пришел ответ от 27 февраля 2021 года №49 о невозможности получения справок о трудовом стаже и заработной платы истца от ГУП «Нури Ховар» (завод «Заря Востока»). Суд включил истцу период работы с 2 марта 1983 года по 19 декабря 1994 год, однако в трудовой книжке указано, что с 19 декабря 1994 года истец переведен в автотранспортный цех водителем 3 класса, соответственно с 19 декабря 1994 года Хушбаев П.А. уже работал в другой должности. При этом в трудовая книжка не соответствует установленному образцу и не является дубликатом.
В возражениях на апелляционную жалобу Хушбаев П.А. считает решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Хушбаев П.А., ответчик ОПФ по ХМАО-Югре не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет», о причине неявки не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения в апелляционном порядке решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Хушбаев П.А., (дата) года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 1 апреля 2010 года.
Решением комиссии УПФ в г.Нефтеюганске от 30 ноября 2015 года №1056 Хушбаеву П.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы по Списку №1.
По достижении возраста 56 лет 10 месяцев, Хушбаев П.А. 5 апреля 2019 года обратился в УПФ в г.Нефтеюганске с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
Решением УПФ в г.Нефтеюганске от 18 июля 2019 года №163179/19 Хушбаеву П.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы по Списку №1.
Решением УПФ в г.Нефтеюганске от 11 сентября 2020 года №325321/20 Хушбаеву П.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы по Списку №1.
Решением УПФ в г.Нефтеюганске от 24 мая 2021 года №325321/20 Хушбаеву П.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа работы по Списку №1.
При этом в стаж по Списку №1 не был включен период работы с 2 марта 1983 года по 19 декабря 1994 года транспортировщиком участка 2 в производстве 30 цеха 1 завода «Заря Востока» Республики Таджикистан.
Как установил суд, Хушбаев П.А. терял трудовую книжку, в связи с чем, истцу был выдан дубликат трудовой книжки, что подтверждается письмом Государственного унитарного предприятия «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока») от 22 августа 2018 года, из которого следует, что согласно архивным данным (дубликат) трудовая книжка за номером ОТ-I №1592771 была выдана Хушбаеву П.А. на руки 19 февраля 2014 года. Копии трудовой книжки на заводе не имеется.
Не принимая решения в части требования истца о признании записей в трудовой книжке (дубликат) ОТ-1 №1592771 от 22 августа 1979 года подлинными, суд фактически установил, что предоставленная Хушбаевым П.А. трудовая книжка фактически является дубликатом, тем самым принял ее за основу, соответственно, установив правдивость указанных в дубликате трудовой книжки записей.
Как следует из дубликата трудовой книжки Хушбаева П.А., серии ОТ-I№1592771, выданной 22 августа 1979 года Заводом «Заря Востока», истец после службы в рядах Советской Армии 2 марта 1983 года был транспортировщиком по 2 разряду в производство 30 цех 1 участок 2 завода «Заря Востока» (Р-77 от 2 марта 1983 года); 1 марта 1988 года в связи с введением новых тарифных условий труда считалось, что истец работал в производстве 30 цех 1 участок 2 транспортировщиком 2 разряда. (Пр.79 от 29 февраля 1988 года); 1 октября 1991 года завод «Заря Востока» переименован в ПО «Заря Востока» (Пр.Мин-ра 630к от 1 ноября 1991 года); 15 октября 1994 года в связи с созданием ПО «Заря Востока» и в соответствии с утверждённой структурой объединения считалось, что истец работал в цехе 1 участке 2 транспортировщиком 3 разряда (Пр.640к от 30 октября 1991 года); 19 декабря 1994 года истец переведен в автотранспортный цех водителем 3 класса.
Согласно справке от 19 декабря 2014 года №02-281, выданной Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока»), Хушбаев П.А. действительно работал на заводе «Заря Востока»: с 21 августа 1979 года (Расп.№ 223 от 20.08.1979) по 21 октября 1980 года (Расп.№ 381 от 21.10.1980) в РСЦ (ремонтно-строительный цех) учеником каменщика, каменщиком; с 2 марта 1983 года (Расп.№ 77 от 02.03.1983) по 18 декабря 1994 года (Расп.№ 194 от 20.12.1994г.) в производстве 30 цехе 1 транспортировщиком участка 2, с 19 декабря 1994 года (Расп.№ 194 от 20.12.1994) по 21 сентября 2000 года (Пр.№ 87/к от 20.09.2000г.) в автотранспортном цехе водителем. Справка дана на основании: личной карточки формы Т-2, книг приказов и распоряжений по личному составу, штатного расписания за 1979, 1980, 1983- 2000 года.
Справкой, уточняющей особый характер работы, №02-282 от 19 декабря 2014 года, выданной Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока»), Хушбаев П.А. работал полный рабочий день на заводе «Заря Востока». В производстве (структурном подразделении) производство 30 цехе 1 участке 2 в профессии (должности) транспортировщика с 2 марта 1983 года (Расп.№ 77 от 2 марта 1983 года) по 18 декабря 1994 года (Расп.№ 194 от 20 декабря 1994 года).
При рассмотрении представленных документов не была учтена справка о подтверждении страхового и льготного стажа № 02-95 от 25 апреля 2019 года, выданная администрацией ГУП «Завода «Заря Востока».
Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт принадлежности истцу справок от 19 декабря 2014 года №02-281 и №02-282, выданных Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока») Республики Таджикистан, подтвержден иными, предоставленными истцом доказательствами. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в стаж работы истца по Списку №1 периода с период работы с 2 марта 1983 года по 19 декабря 1994 года.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16 июля 2014 года №665).
Пунктом «б» Постановления от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Пунктом 3 Постановления от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Порядок).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К таким документам подпунктом «а» пункта 12 Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400-ФЗ).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21 марта 1996 года, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.
Судом первой инстанции были учтены положения норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, в данном случае из Республики Таджикистан.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд включил истцу период работы с 2 марта 1983 года по 19 декабря 1994 год, однако в трудовой книжке указано, что с 19 декабря 1994 года истец переведен в автотранспортный цех водителем 3 класса, соответственно, с 19 декабря 1994 года Хушбаев П.А. уже работал в другой должности, судебной коллегией отклоняются, поскольку из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что истец по 19 декабря 1994 года работал транспортировщиком участка в производстве 30 цехе 1 завода «Заря Востока», то есть 19 декабря 1994 года для истца являлся последним рабочим днем. Факт указания в справках на то, что истец с 19 декабря 1994 года работал по другой должности, не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
При таких обстоятельствах, вывод суда о включении указанного периода в стаж работы истца по Списку №1 является правильным.
Предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы нет, равно как и нет оснований, названных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда независимо от доводов жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханы-Мансийскому автономному округу-Югре без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено 26 сентября 2022 года.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи Максименко И.В.
Ковалёв А.А
