АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2022 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Ковалева А.А., Максименко И.В.,
при секретаре Никулиной Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)2 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре на решение Мегионского городского суда от 27.05.2022, которым постановлено:
обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре включить (ФИО)2 в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(ФИО)2 обратился в суд с иском о включении в страховой стаж периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Требования мотивированы тем, что истец в декабре 2021 г. обращался в пенсионный орган за консультацией по вопросу назначения пенсии по старости. Работники ответчика указали на неправильное заполнение трудовой книжки, в связи чем, отдельные периоды работы не будут зачтены в страховой стаж. Для реализации права на пенсию истцу порекомендовали обратиться в суд. На основании вступившего в законную силу решения Мегионского городского суда от (дата) установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки ЕТ-I (номер). При рассмотрении дела ответчик оспаривал включение в стаж указанных в трудовой книжке периодов работы.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре оспаривает законность и обоснованность решения. Суд не учел, что истец не обращался к апеллянту для оценки пенсионных прав.
В возражениях на апелляционную жалобу истец указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов. Сообщает, что он обратился в суд по рекомендации работников ответчика, сообщивших, что в страховой стаж не будут включены отдельные периоды работы. (дата) истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости, однако пенсионный орган потребовал представить решение Мегионского городского суда от (дата).
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подсчета стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от (дата)(номер)).
(ФИО)2 ((дата) г.р.) зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (дата). Оспариваемые ответчиком периоды протекали до регистрации на территории Республики Казахстан.
Согласно п. 11 Правил от (дата)(номер) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (дата)(номер)н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ.
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от (дата).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от (дата) определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от (дата)(номер)р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего СССР» утверждены «Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР», согласно которым при назначении пенсии гражданам, прибывшим в РФ из государств – участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом периоды работы по найму после (дата) (после вступления в силу Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Мегионского городского суда от (дата) установлена принадлежность истцу трудовой книжки ЕТ-I (номер), согласно которой он работал с (дата) по (дата) в совхозе имени (адрес)(ФИО)1-(адрес) КазССР, с (дата) по (дата) - в (ФИО)1-Казахстанского грузового автоуправления, с (дата) по (дата) - в РСУ (ФИО)1-Казахстанского грузового Облсельхозуправления, с (дата) по (дата) в (ФИО)1-Казахстанского грузового автоуправления.
На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из материалов дела следует, что ответчик оспаривает право истца на включение в страховой стаж учтенных судом периодов работы. В ходе производства по делу представитель ответчика не отрицал консультирование истца по назначению пенсии и рекомендацию обратиться в суд для включения в страховой стаж оспариваемых периодов работы.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Мегионского городского суда от 27.05.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 23.09.2022.
Председательствующий | Ишимов А.А. |
Судьи | Ковалев А.А. |
Максименко И.В. |
