Судья Полторацкий В.Ю. Дело (номер)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 марта 2018 года (адрес)
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А.,
судей: Дроздова В.Ю., Назарука М.В.,
при секретаре Мурзафаровой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашариной Н.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращения,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) на решение Сургутского городского суда от 28 сентября 2017 года, которым постановлено:
«Удовлетворить исковое заявление Ашариной Н.Б. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращения.
Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность включить в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Ашариной Н.Б., (дата) года рождения, периоды её работы с (дата) по (дата) в закрытом акционерном обществе «<данные изъяты>» в городе (адрес) в должности <данные изъяты>, с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата) в <данные изъяты> управлении «А.» Открытого акционерного общества «У.» в городе (адрес) в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата), (дата) в (адрес) в должности <данные изъяты>.
Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность назначить Ашариной Н.Б., (дата) года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - с (дата)».
Заслушав доклад судьи Дроздова В.Ю., объяснения представителя ответчика Панфиловой С.В., поддержавшей апелляционную жалобу,
установила:
Ашарина Н.Б., зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования (дата), обратилась в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес)), мотивируя тем, что (дата) истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от (дата)(номер) истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Считает отказ ответчика незаконным. Просила: признать за Ашариной Н.Б. право на досрочную страховую пенсию по старости; включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с (дата) по (дата) в ЗАО «А.» в (адрес) в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в <данные изъяты> управлении «Б.» ОАО «У.» в (адрес) в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата), (дата) в (адрес) в должности <данные изъяты>; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с (дата).
Дело рассмотрено в отсутствие истца Ашариной Н.Б., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте.
Суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте просит решение суда отменить и принять новое решение, которым Ашариной Н.Б. в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что судом неправильно истолкован Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в частности п. 2 ст. 14 в котором указано, что при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Суд необоснованно включил спорные периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в выписке из лицевого счета истца данные периоды отражены без кода территориальных условий «МКС». В связи с отсутствием у истца необходимого стажа правовых оснований для назначения пенсии с (дата) не имелось.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Ашарина Н.Б. указывает на законность и обоснованность судебного решения.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ (по доводам апелляционной жалобы), обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 11 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, (дата) истец Ашарина Н.Б. (дата) года рождения, зарегистрированная системе государственного пенсионного страхования (дата), обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) от (дата) Ашариной Н.Б. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с тем, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" необходимо иметь страховой стаж 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 17 лет (при рождении двух и более детей), тогда как страховой стаж Ашариной Н.Б. составил ***; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ***.
При этом ответчик не включил истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы по трудовой книжке до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в том числе спорный период работы в ЗАО «А.» в (адрес) с (дата) по (дата), мотивируя тем, что бланк трудовой книжки истца изготовлен в (дата) году.
Кроме того, ответчик не включил истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в <данные изъяты> управлении «А.» ОАО «У.» в городе (адрес); с (дата) по (дата) и (дата) в (адрес).
Разрешая спор, суд пришел к выводу, что спорные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, а работа истца в НГДУ «А.», кроме того, подтверждается справкой работодателя и полностью удовлетворил иск.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об обязании ответчика включить истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в закрытом акционерном обществе «А.» с (дата) по (дата), поскольку данный вывод суда основан на законе и подтвержден надлежащими доказательствами, оснований не согласиться с ним, у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со ст. 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы) (пп. «а» п. 2).
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (раздел II, п.10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (раздел II, п.11).
При подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 4).
В представленной ответчиком выписке из лицевого счета застрахованного лица Ашариной Н.Б. указаны сведения о работе в ЗАО «А.» с (дата) по (дата) с отметкой МКС/*** в графе «Территориальные условия труда (код)»; данные сведения полностью совпадают с записями в трудовой книжке истца (номер) о работе в ЗАО «А.» в (адрес).
Поскольку данный период работы подтверждается как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, так и записями в трудовой книжке, он правомерно включен судом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части обязания ответчика включить истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время работы: в закрытом акционерном обществе «А.» в городе (адрес) с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата) в <данные изъяты> управлении «А.» ОАО «У.» в городе (адрес) в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата) и (дата) в (адрес) в должности <данные изъяты> и находит решение в этой части подлежащим отмене по п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Ашариной Н.Б. по форме СЗИ-5 время работы истца с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и (дата) включено ответчиком в страховой стаж и, следовательно, повторного включения данного времени в страховой стаж не требуется.
Кроме того, в период с (дата) по (дата) истец работала в А. ОАО «У.» <данные изъяты>, а не в ЗАО «А.» в должности <данные изъяты>.
Более того, время работы истца с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и (дата) в выписке из лицевого счета застрахованного лица в графе «Территориальные условия труда (код)» указано без отметки о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС).
Поскольку в указанное время истец была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования и её работодатели А. ОАО «У.», (адрес), за который сведения в лицевой счет застрахованного лица представило (адрес), являются действующими, решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.
При включении истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в ЗАО «А.» с (дата) по (дата) (***) страховой стаж истца составит *** стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит *** что недостаточно для назначения пенсии и решение в части признания права истца на досрочную страховую пенсию и назначении истцу пенсии со дня обращения подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда от 28 сентября 2017 года отменить в части удовлетворения искового заявления Ашариной Н.Б. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии со дня обращения; возложения на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанностей: включить в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Ашариной Н.Б., (дата) года рождения периодов её работы в закрытом акционерном обществе «А.» в городе (адрес) с (дата) по (дата) в должности <данные изъяты>; с (дата) по (дата) в <данные изъяты> управлении «А.» открытого акционерного общества «У.» в городе (адрес) в <данные изъяты>; с (дата) по (дата), (дата) в (адрес) в должности <данные изъяты>; назначения Ашариной Н.Б., (дата) года рождения досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения - с (дата) и принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи: Дроздов В.Ю.
Назарук М.В.
