НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра) от 12.03.2019 № 33-1556/19

Судья Бочневич Н.Б. Дело (номер)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2019 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей: Дроздова В.Ю., Мироненко М.И.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лободзец О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на пенсию с определенной даты,

по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) на решение Сургутского городского суда от 18 октября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Лободзец О.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, признании права на пенсию с определенной даты - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки (номер), выданной на имя Лободзец О.В. - Лободзец О.В., (дата) г.р., уроженки (адрес).

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить в трудовой стаж Лободзец О.В. периоды учебы с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата); в страховой стаж периоды работы: (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Признать за Лободзец О.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований Лободзец О.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в страховой стаж - отказать»,

заслушав доклад судьи Дроздова В.Ю.,

установила:

Лободзец О.В. обратилась в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее по тексту ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте), мотивируя тем, что (дата) истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика (номер) от (дата) в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку она приобрела необходимый стаж для выхода на пенсию. Просила: признать решение ответчика об отказе истцу в назначении пенсии незаконным; установить Лободзец О.В. факт принадлежности трудовой книжки серии (номер) от (дата); обязать ответчика включить истцу периоды работы: в общий трудовой и страховой стаж с (дата) по (дата) - период обучения в (адрес) профессионально-техническом училище (адрес) (городского) управления бытового обслуживания, с (дата) по (дата) в (адрес) профессионально-техническом училище (адрес) (городского) управления бытового обслуживания населения, с (дата) по (дата) на (адрес) фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды обл. Управления бытового обслуживания населения, с (дата) по (дата) в (адрес) управлении осушительных систем, с (дата) по (дата). в (адрес) фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды обл. Управления бытового обслуживания населения, с (дата) по (дата) в (адрес) предприятии индпошива и ремонта одежды «Н.», с (дата) по (дата). в (адрес) государственном университете им. (адрес); в страховой стаж периоды с (дата) по (дата) в (адрес) государственном университете им. (адрес), с (дата) по (дата) в ООО «У.», с (дата) по (дата) в ООО «У.»; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с (дата).

Дело рассмотрено в отсутствие истца Лободзец О.В., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте.

В судебном заседании представитель истца Лободзец О.В. - Еремин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте просит решение суда в части включения в страховой стаж периода с (дата) по (дата) отменить и принять новое решение, которым отказать истцу во включении данного периода. Указывает, что суд не учел, что работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждается справкой компетентных органов (адрес) об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Суд ссылается на действие/бездействие работодателя по надлежащему заполнению трудовой книжки, и не исследует факт не предоставления истцом справки об уплате страховых взносов за период после 2002 года из государственных органов (адрес)

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ (по доводам апелляционной жалобы), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») (здесь и далее в редакции на время возникновения спора) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов дела, (дата) истец Лободзец О.В., (дата) года рождения, зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования (дата), обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте (номер) от (дата) истцу в установлении страховой пенсии по ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, поскольку для назначения пенсии необходимо иметь страховой стаж не менее 9 лет, тогда как по имеющимся документам и сведениям персонифицированного учета на дату подачи заявления Лободзец О.В. имеет страховой стаж *** (с учетом периодов ухода за детьми до полутора лет), что недостаточно для назначения пенсии.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для назначения истцу пенсии по старости с (дата) в связи с тем, что у него имеется как необходимый страховой стаж, так и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствуют требованиям закона, основан на фактических обстоятельствах, подтвержденных надлежащими доказательствами, оцененными судом в совокупности, и правильно мотивирован, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с судом первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в страховой стаж период работы с (дата) по (дата) и находит решение в этой части подлежащим отмене по п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Как следует из трудовой книжки, истец с (дата) по (дата) обучалась на (адрес) ПТУ (адрес), затем до (дата) работала на (адрес) в различных учреждениях и на предприятиях (адрес), в том числе в (адрес) государственном университете им. И. (адрес) с (дата) по (дата).

Пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).

В силу ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от (дата) N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Между тем, в материалах дела отсутствует справка компетентного органа (адрес) об уплате за истца соответствующих страховых взносов.

При таких обстоятельствах решение суда в части обязания ответчика включить истцу в страховой стаж период работы с (дата) по (дата) нельзя признать законным и обоснованным в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Иные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на субъективной оценке имеющихся доказательств и не соответствуют требованиям закона, на предусмотренные ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда не указывают.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского городского суда от 18 октября 2018 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить в страховой стаж Лободзец О.В. период работы с (дата) по (дата) и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данного требования.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи: Дроздов В.Ю.

Мироненко М.И.