Дело (номер)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 апреля 2019 года г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А.,
судей: Дроздова В.Ю., Назарука М.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботаренок Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о защите права на пенсионное обеспечение,
заслушав доклад судьи Дроздова В.Ю.,
установила:
Чеботаренок Л.Н. обратилась в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее по тексту ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте), мотивируя тем, что истцу назначена трудовая пенсия по старости с (дата) Истец не согласна в части расчета отношения заработков и расчета общего трудового и страхового стажа. Согласно ответу ответчика (номер) от (дата) в выписке из лицевого счета застрахованного лица от (дата) отражена заработная плата истца за (дата) год в размере *** руб., за (дата) год в размере *** руб. В справке ИФНС от (дата) указан доход истца за (дата) год - *** руб., за (дата) год - *** руб. Справкой (номер) от (дата) подтверждено, что за период ведения предпринимательской деятельности с (дата) года по (дата) год истцом была произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, в выписке из лицевого счета застрахованного лица стоят неправильные сведения о доходе истца за (дата) гг. Согласно ответу ответчика в общий трудовой и страховой стаж не был учтен период предпринимательской деятельности с (дата) по (дата), так как отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие уплату налогов или страховых взносов в Пенсионный фонд за (дата) год. Справка ИФНС от (дата) содержит информацию о доходе истца за (дата) год. В силу п. 2 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002 г., приравнивалась к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, указанные обстоятельства ПФР в отношении страховых взносов не являются основанием для отказа во включении периода с (дата) по (дата) в общий трудовой и страховой стаж. Также указывает, что первоначальный неправильный расчет отношения заработных плат (ЗР/ЗП) на дату назначения пенсии был произведен Пенсионным органом. Из выплатного дела стр. (номер), видно, что на (дата) ответчиком не был произведен расчет ЗР/ЗП, стр. (номер) дела показывает, что на (дата) ответчиком было рассчитано отношение зарплат в размере «***» на основании данных о справке за (дата) г.г. Из материалов выплатного пенсионного дела установлено, что сведения о доходах за (дата) год и (дата) год в данных лицевого счета истца отсутствовали. Дата регистрации истца в системе персонифицированного учета (дата) Поскольку истец была предпринимателем и исправно платила налоги и взносы, соответственно ее доход за (дата) г.г. должен был быть учтен пенсионным органом с момента назначении пенсии. Обязанность по ведению и контролю персонифицированного учета возлагается на Пенсионный фонд. В связи отсутствием данных на лицевом счете истец была вынуждена самостоятельно обратиться за получением сведений о доходе в ИФНС (адрес) заявлением. После получения справки ИФНС от (дата) истец предоставила ее с заявлением от (дата)., в котором просила внести данные о полученных доходах за (дата) гг. в выписку из ИЛС по форме СЗИ-5. Ответчиком был внесен в выписку только (дата) год. Истец предоставила заявление от (дата) ответчику с повторной просьбой внести сведения о доходе за (дата) год. (дата) истец предоставила ответчику заявление об осуществлении перерасчета размера пенсии с учетом новых сведений о доходе за (дата) г.г. В своем ответе ответчик указал, что отношение ЗР/ЗП истца составило «***». Перерасчет с момента назначения ответчик не произвел. На момент назначения пенсии ответчик должен был обладать сведениями о ее доходах за (дата) г.г., тем самым расчет отношения зарплат истца должен был исчислен на основании зарплат за (дата) г.г. и с момента назначения пенсии отношение зарплат должно было осуществляться с учетом сведений о доходе из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Просила обязать ответчика включить истцу в общий трудовой и страховой стаж период предпринимательской деятельности с (дата) по (дата); осуществить корректировку сведений персонифицированного учета и внести в отношении застрахованного лица Чеботаренок Л.Н. на лицевой счет сведения о доходах: за (дата) год в размере *** руб., за (дата) год в размере *** руб.; признать право на перерасчет пенсии Чеботаренок Л.Н. с учетом сведений из персонифицированного учета о доходе за (дата) г.г. с момента ее назначения - с (дата). Решением Сургутского городского суда от 13 сентября 2018 года исковые требования Чеботаренок Л.Н. удовлетворены частично, суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить Чеботаренок Л.Н. в общий трудовой и страховой стаж период предпринимательской деятельности с (дата) по (дата), в удовлетворении остальной части требований отказано.
На вышеуказанное судебное решение истец Чеботаренок Л.Н. подала апелляционную жалобу, в ходе рассмотрения которой судебная коллегия установила отсутствие протокола судебного заседания суда первой инстанции как процессуального документа и по определению от 02 апреля 2019 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Допущенное судом первой инстанции нарушение является существенным, влекущем в соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ отмену решения суда первой инстанции в любом случае.
Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего во время назначения истцу пенсии, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (п.13).
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 (п.14).
Как следует из материалов дела, Чеботаренок Л.Н. (дата) года рождения, зарегистрированной в системе государственного пенсионного страхования (дата), с (дата) назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Согласно записям в трудовой книжке (номер) Чеботаренок Л.Н. осуществляла трудовую деятельность с (дата) по (дата) в <данные изъяты>, с (дата) по (дата) в п/о «С.», с (дата) по (дата) в <данные изъяты>, с (дата) по настоящее время в ООО «Д.» <данные изъяты>
В выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на (дата) сведения о стаже работы указаны с (дата), с даты трудоустройства истца в ООО «Д.».
Как следует из справки ООО «Д.» от (дата) б/н за подписью истца, выданной Управлению ПФ РФ по г. Сургуту, общество не может представить справку о начисленной Чеботаренок Л.Н. заработной плате за (дата) год в связи с отсутствием бухгалтерских документов.
Согласно справке ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от (дата)(номер) Чеботаренок Л.Н., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) по настоящее время, с (дата) по (дата) не произвела уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. Сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за (дата) годы в справке отсутствуют.
Таким образом, согласно материалам дела, истец при регистрации (дата) в системе государственного пенсионного страхования не представила в пенсионный орган сведения о доходах за (дата) год, являясь директором ООО «Д. не представил справку о начисленной заработной плате за (дата) год
В связи с неуплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истцу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был учтен период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) по (дата).
Вместе с тем, согласно ответу ИФНС по (адрес) от (дата) на заявление истца, истец имела: в (дата) году доход *** руб., расход *** руб.; в (дата) году доход *** руб., расход *** руб., заработок *** руб.; в (дата) доход *** руб., расход *** руб., заработок *** руб., аналогичные данные в сведениях о трудовом стаже и заработке истца до 01.01.2002 указаны в выписке по форме СЗИ-5 от (дата).
В силу пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002, приравнивалась к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования истца о включении периода ее предпринимательской деятельности с (дата) по (дата) в общий трудовой и страховой стаж судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению.
(дата) представитель истца ФИО обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о внесении данных о доходе за (дата) годы в выписку из лицевого счета истца по форме СЗИ-5.
В силу п. 4 Постановления Правления ПФ РФ от 14.12.2005 N 246п «Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета» корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до (дата)
В выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на (дата), сведения о стаже и заработке истца с (дата) по (дата) включительно указаны за вычетом понесенных истцом расходов в данный период, плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации указана Чеботаренок Л.Н., кроме того, с (дата) плательщиком страховых взносов в отношении истца указано ООО «Д.».
(дата) представитель истца ФИО обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии со сведениями о доходе на лицевом счете истца за 2000 – 2001 годы по выписке форма СЗИ-5.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
С (дата) пенсионным органом был произведен перерасчет страховой пенсии истца по старости с учетом периода индивидуально- предпринимательской деятельности с (дата) по (дата) и заработной платы за период с (дата) по (дата) год с учетом представленной истцом справки из налогового органа от (дата).
Судебная коллегия находит не подлежащими удовлетворению требования истца о внесении в его лицевой счет сведений о доходах за (дата) год в размере *** руб., за (дата) год в размере *** руб., признании права на перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом этих сведений, поскольку при расчете доходов истец не принимает в учет свои расходы.
Руководствуясь статьями 194-199, 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сургутского городского суда от 13 сентября 2018 года отменить.
Иск Чеботаренок Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о защите права на пенсионное обеспечение удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить Чеботаренок Л.Н. в общий трудовой и страховой стаж период предпринимательской деятельности с (дата) по (дата).
В остальной части иска отказать.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи: Дроздов В.Ю.
Назарук М.В.
