АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2020 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Волкова А.Е., Максименко И.В.,
при ведении протокола помощником судьи Забора А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 Магомед оглы к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске на решение Югорского районного суда от 13.04.2020 г., которым постановлено:
признать решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске от 16.12.2019 г. № 471315/2019 незаконным в части.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске включить (ФИО)1 Магомед оглы в специальный стаж периоды работы: с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г. у ИП Быковой И.А.; с 01.03.2012 г. по 31.03.2012 г. и с 01.06.2012 г. по 11.06.2013 г. у ИП Аюбова Г.; с 12.06.2013 г. по 13.06.2013 г. и с 01.08.2013 г. по 15.12.2013 г. в ООО «ЭнергоКомплектСервис»; с 16.12.2013 г. по 24.12.2013 г. и с 23.09.2014 г. по 25.01.2015 г. в ООО «Строительно-торговая компания»; с 07.09.2015 г. по 25.02.2016 г. в ООО «Вавилон»; с 01.06.2017 г. по 26.12.2018 г. у ИП Моисеевой В.В.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске назначить (ФИО)1 Магомеду оглы страховую пенсию по старости с (дата).
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
(ФИО)1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 15.10.2019 г. истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 16.12.2019 г. ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. По мнению, истца, ответчик неправильно произвел подсчет стажа. Просит признать незаконным решение пенсионного органа; включить в стаж в МПКС период работы по трудовому договору с ИП Быковой И.А. с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г.; по договору подряда с ИП Аюбовым Г. с 01.03.2012 г. по 11.06.2013 г., по договору субподряда с ООО «ЭнергоКомплектСервис» с 13.08.2012 г. по 15.12.2013 г., по договору оказания услуг с ООО «Строительная-торговая компания» с 14.06.2013 г. по 24.12.2013 г., с 07.04.2014 г. по 22.09.2014 г., 09.04.2014 г. по 25.01.2015 г., по договору подряда с ООО «Северное СМУ» с 10.01.2014 г. по 30.12.2014 г., по договору оказания услуг с ООО «Вавилон» с 07.09.2015 г. по 25.02.2016 г., по договору подряда с ИП Моисеевой В.В. с 01.06.2017 г. по 26.12.2018 г.; назначить страховую пенсию по старости с 15.10.2019 г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в (адрес) оспаривает решение в части удовлетворения исковых требований. По мнению апеллянта, суд неправомерно принял в основу решения документы, которые истец не представлял предварительно в пенсионный орган для проверки. В специальный стаж ошибочно включены периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), ранее учтенные пенсионным органом в соответствующий вид стажа. С учетом дополнительно признанного судом специального стажа в МПКС, общая продолжительность данного стажа составляет 13 лет 1 месяц 16 дней, что недостаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата)
В возражениях на апелляционную жалобу (ФИО)1г. указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим частичной отмене по п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением норм материального права.
(дата)(ФИО)1 ((дата) г.р.) обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» общий пенсионный возраст мужчинам по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в 2019 году составляет 60 лет 6 месяцев, в 2020 году – 61 год 6 месяцев; по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в 2019 году – 55 лет 6 месяцев, в 2020 году – 56 год 6 месяцев.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно принял в основу решения представленные истцом документы, подтверждающие право на включение в соответствующий стаж периодов работы и иной деятельности. Пенсионный орган не оспаривает по существу установленные судом обстоятельства, по которым в специальный стаж истца были включены периоды работы и иной деятельности, не учтенные ранее ответчиком.
Не влечет отмену решения ссылка апеллянта на непредоставление истцом до обращения в суд документов, послуживших основанием для удовлетворения иска, поскольку указанные доказательства не могут быть отклонены только по указанному ответчиком мотиву.
Пенсионное законодательство не ограничивает право гражданина представлять в суд для разрешения пенсионного спора новые документы, которые ранее не предоставлялись в пенсионный орган.
Между тем, заслуживает внимание довод жалобы об ошибочном зачете в стаж в МПКС периодов с 01.04.2013 г. по 11.06.2013 г., с 12.06.2013 г. по 13.06.2013 г., пересекающихся с учтенным пенсионным органом периодом с 01.04.2013 г. по 31.07.2013 г. По смыслу закона, пересекающиеся периоды засчитываются в стаж однократно. Поэтому решение подлежит отмене в части включения в специальный стаж в МПКС периодов с 01.04.2013 г. по 11.06.2013 г., с 12.06.2013 г. по 13.06.2013 г. с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении требований.
По расчету пенсионного органа страховой стаж истца составляет 25 лет 5 месяцев 5 дней, стаж в МПКС – 6 лет 4 месяца 21 день.
С учетом признанных судом периодов, стаж работы истца в МПКС подлежит увеличению на 6 лет 8 месяцев 12 дней. С учетом признанного ответчиком стажа, его общая продолжительность стажа в МПКС составит 13 лет 1 месяц 3 дня (6 лет 4 месяца 21 день + 6 лет 8 месяцев 12 дней), что соответствует стажу в РКС – 9 лет 9 месяцев 24 дня.
Суд ошибочно пришел к выводу, что наличие у истца стажа в МПКС 12 лет, позволяет назначить страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 15.10.2019 г.
15.08.2019 г. истец достиг возраста 57 лет, его специальный стаж не соответствовал нормативным требованиям – 20 лет в МПКС или 15 лет в РКС.
Между тем, положения п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ позволяют уменьшить общий пенсионный возраст гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.
Наличие у истца стажа в РКС 9 лет 9 месяцев 22 дня влечет уменьшение в порядке п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ общего пенсионного возраста на 3 года (9 лет стажа в РКС уменьшает общий пенсионный возраст на 36 месяцев). Между тем, в 2019 г. истец не достиг возраста 57 лет 6 месяцев (60 лет 6 месяцев – 3 года), поэтому не приобрел право на пенсию.
С учетом изложенного, суд ошибочно удовлетворил требование истца о назначении страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
отменить решение Югорского районного суда от 13.04.2020 г. в части: возложения на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске обязанности включить (ФИО)1 Магомед оглы в специальный стаж периодов работы с 01.04.2013 г. по 11.06.2013 г., с 12.06.2013 г. по 13.06.2013 г.; назначения страховой пенсии по старости с 15.10.2019 г. Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий | Ишимов А.А. |
Судьи | Волков А.Е. |
Максименко И.В. |
